人均生产总值增长和基础设施建设投入对公共教育支出整体的影响来看，人均地区生产总值增长率对公共教育财政性支出水平有正向影响，系数为，基础设施建设投资占比对公共教育财政性支出水平有负向影响，系数为，由此说明，基础设施建设投资占育的财政支出的直接影响因素方面，学者们也进行了研究。

相关研究者认为，分税制下，地方政府更关注能快速促进本地经济增长的基础设施建设，这客观上挤出了对公共教育方面的财政支出。

孙涛研究了政府责任公共投入与公共教育支出的关系，发现中国目前存在政府公共教育支出不足，人均教育经费偏低，公共财政教育投入有显著的区域差异等问题。

高波等认为自年以来中国经济增长是围绕竞赛的增长，其后多年的城镇化使得政府更加注重基础设施投资，导致公共服务供给不足，尤其教育投入受到抑制。

马志远认为我国公共财政收入占比重与发达国家差距并不明显，但政府竞争模式下财政性教育支出占比差距十分明显。

怎样才能缓解教育财政支出不足的问题有研究认为转移降。

财政收入水平与公共教育财政性支出水平存在正相关关系，财政收入水平对公共教育财政性支出水平有正向影响，回归系数为，表明随着财政收入水平相对较高，公共教育财政性支出将相对越高。

教育行业从业人口占比与公共教育财政性支出水平存在正相关关系，回归系数为，表明随着教育从业人口占比增加，公共教育财政性支出将会增加。

文献综述财政分权制度下地方政府承担着公共教育供给的主要责任。

当前学界对于地方政府公共教育财政性支出影响因素的研究，主要集中在财政分权转移支付影响公共教育方面的财政支出。

关于财政分权对公共教育支出的影响，有的研究者认为财政分权增加了地方政府对公共教育的财政支出。

田志磊等研究发现财政分权确实改善了地方政府的教育支出地方政府公共教育财政性支出影响因素的实证分析经济理论论文臵处于劣势的地区，即使按照地区生产总值的标准来实施教育开支，可能实际投入额也是远远不足，教育资源配臵还是存在巨大的缺口。

在这种情形下，中央政府有必要依据各地经济增长差异教育资源配臵现状和未来发展趋势，实施全国统筹安排，对经济相对落后，财政收入不足，教育资源配臵滞后的地区进行精准定向的补偿安排，提高这些地区的公共教育财政性支出投入，以帮助这些地区尽可能地弥补公共教育投入不足的缺口，加速实现各地区教育事业均衡发展。

第，地方政府必须结合教育从业人员数在校生数来进行公共教育财政性支出预算。

从本文分析结果看，在校生人口占比对公共教育财政性支出产生了负向影响，这明显是违反了公共教育财政性支出的规律，也说明了地方政府在进行公现对公共教育财政支出的过多挤占，需要地方政府制定持续的公共教育财政支出计划。

同时，在公共教育资源配臵中，以往的研究偏向于师资力量学校数量学校水平教师工资待遇等方面，但对于公共教育财政性支出的关注很少。

而实际上师资力量学校数量学校水平教师工资待遇等都离不开公共教育财政性支出的支持。

社会也普遍认为地方政府在分配财政性公共支出时，必然会分配定比例进行公共教育投资。

但从我国许多地方教育发展现状看，财政性公共支出与公共教育财政性支出是不能等同的，许多地方政府的财政性公共支出在逐年增加，但公共教育财政性支出并没有出现明显的上升，尤其包含在公共教育投资中的教育固定资产投资更是出现了下降趋势。

为此，地方政府必须重视公共教育财政地区的经济增长，对公共教育财政支出有着积极作用，但是由于地区对公共教育的财政支出产生了过多挤占，以至于即使地区实现了经济增长都无法弥补被挤占的公共教育财政支出的不足。

结论与启示结论首先，人均地区生产总值增长率地方政府基础设施建设投资占比财政收入水平教育从业人口占比和在校生人口占比是影响公共教育财政支出水平的重要因素。

地区的人均生产总值增长率对其公共教育财政支出水平有正向影响，基础设施建设投资占比对公共教育财政支出水平有着负向作用财政收入则对公共教育财政支出水平有正向影响教育行业从业人口占比对公共教育的财政支出水平有正向作用，而在校生人口占比对公共教育的财政支出水平有负向作用。

其次，基础设施建设投资占比对公共财政收入水平。

财政收入是影响公共教育财政性支出的重要因素，地方政府进行公共教育投入时，需要依据本地的财政收入来安排是否增加或减少公共教育投资。

在计算时，以各省份和地区当年财政收入除以全国当年财政收入，即财政收入水平各省份年人均财政收入全国年人均财政收入教育行业从业人口占比。

教育从业人员是影响公共教育财政性支出的个重要因素，教育从业人员的工资薪酬是公共教育财政性支出的重要组成部分。

般而言，教育从业人员越多的地区，财政性教育投入总额也会越大。

教育行业从业人口占比各省份教育行业教职工数该地区年末总人口数在校生人口占比。

在校生人数是影响公共教育财政性支出的重要因素，生均教育事业费和生均公用经费是影响地检验检验和检验均表明采用系统方法在统计上成立，能够获得有效无偏估计值。

从表中可以看出，因变量公共教育财政性支出的滞后项非常显著，表明地方政府在进行财政性教育支出预算时，会参考前期实际支出，从而使得历年的财政性教育预算支出具有持续性。

地方政府公共教育财政性支出影响因素的实证分析经济理论论文。

人均地区生产总值增长率。

地方政府在进行财政支出预算时，尤其在进行公共教育财政性支出基础设施建设投入预算时，主要考虑地区经济增长总量和实际增长速度。

地区经济增长是影响本地公共财政支出，尤其是影响以公共教育为代表的公共品财政支出的重要因素。

般而言，经济增长速度越快的地方，公共教育财政性支区年未总人口数表为本文的变量选择与处理。

人均地区生产总值增长率。

地方政府在进行财政支出预算时，尤其在进行公共教育财政性支出基础设施建设投入预算时，主要考虑地区经济增长总量和实际增长速度。

地区经济增长是影响本地公共财政支出，尤其是影响以公共教育为代表的公共品财政支出的重要因素。

般而言，经济增长速度越快的地方，公共教育财政性支出水平增长幅度也会越大。

人均地区生产总值增长率当年各省份的人均地区上年各省份的人均地区上年各省份的人均地区基础设施建设投资占比。

地方政府每年的投资预算总额是相对固定的，增加了基础设施建设投资比例，必然要减少对教育卫生等公共品的投资比例，这就形成了基础设施建设投资与公共教育财政性支出预算。

从本文分析结果看，在校生人口占比对公共教育财政性支出产生了负向影响，这明显是违反了公共教育财政性支出的规律，也说明了地方政府在进行公共教育财政性支出时，可能没有考虑在校生人数的实际变化情况。

针对这种现象，国家也再出台相关文件以求解决地方政府公共教育财政性支出的随意性。

中国教育现代化要求地方政府严格依据在校生人数来制定公共教育的财政支出预算。

地方政府必须及时预测在校生人数的变化，依据在校生人数来分配教育支出份额，确保生均公共教育财政性支出保持实质性的稳定增长。

地方政府公共教育财政性支出影响因素的实证分析经济理论论文。

财政收入水平。

财政收入是影响公共教育财政性支出的重要因素，地方政支出在逐年增加，但公共教育财政性支出并没有出现明显的上升，尤其包含在公共教育投资中的教育固定资产投资更是出现了下降趋势。

为此，地方政府必须重视公共教育财政性支出，要制定持续增长的公共教育财政性支出制度，把公共教育财政性支出作为教育资源均衡配臵能否实现的评价指标来进行决策，这也是到年教育能否实现现代化的关键。

另外，在具体的推进路径上，地方政府要根据当时当地的实际情况，循序渐进地去进行细化落实，提高公共教育财政性支出效率。

第，中央政府要依据各地公共教育财政性支出实际情况进行精准定向的补偿。

由于各地经济发展差异，财政收入中用于公共开支的比例和实际额度也存在巨大差异。

如果不同地区简单按照以地区生产总值的标准来分配，对经地方政府公共教育财政性支出影响因素的实证分析经济理论论文水平增长幅度也会越大。

人均地区生产总值增长率当年各省份的人均地区上年各省份的人均地区上年各省份的人均地区基础设施建设投资占比。

地方政府每年的投资预算总额是相对固定的，增加了基础设施建设投资比例，必然要减少对教育卫生等公共品的投资比例，这就形成了基础设施建设投资与以教育卫生为代表的公共品投资竞争的局面。

本文以基础设施建设投资占比作为地方政府公共教育投资的个解释变量，能较好地解释地方政府围绕竞争而可能出现减少公共教育财政性支出这现象。

地方政府基础设施建设投资占比各省份的基础设施建设投资额各省份地方公共投资总额为了更好的模型解释力，文中引入对公共教育财政性支出影响较强的相关变量作为控制变效应，因而可能会高估因变量滞后项的系数。

固定效应模型在估计时虽然能够较好地估计地区效应，但对样本条件比较苛刻，要求样本采集的时间周期合适，否则会低估滞后项的系数。

差分在估计时，需要预先选择合适的工具变量来处理好模型内生性问题，如果工具变量选择不合适，则容易出现有偏估计，导致估计结果出现较大偏差。

系统估计则可以克服难以选择工具变量的问题，从而得到致且无偏的模型估计值，。

因而，文中采用种模型进行估计，主要目的在于相互补充和验证，最终以确定采用系统是否恰当。

回归结果见表，检验的值在差分估计下为，在系统估计下为，均显著大于，表明工具变量零假设成立，说明选用的工具变量有效。

同时平有正向影响教育行业从业人口占比对公共教育的财政支出水平有正向作用，而在校生人口占比对公共教育的财政支出水平有负向作用。

其次，基础设施建设投资占比对公共教育财政性支出水平的负向影响比人均地区生产总值增长对公共教育财政性支出水平的正向影响