（领导发言）全球可持续发展治理与气候变化党课讲稿㊣精品文档值得下载

标拿出来，它的最后项目标是在强调全球伙伴关系。

全球伙伴关系从资金技术能力建设贸易数据监督等各角度强调全球合作与伙伴关系的重要性，并且给出了揽子的措施和具体目标。

所以，促进全球团结的目标，虽然作为个单独的第项目标被列入，但它其实是个综合的目标，是实现前面所有目标的综合的机制支持。

第，可持续发展目标突显了气候适应的重要性。

尤其是第项目标中，把应对气候变来发展带来了很多的阴影和不确定性，包括贸易治理气候变化。

但是我们认为，国际气候变化的步伐并不会随着这种逆全球化趋势的阻碍而放慢。

未来全球气候治理或者未来全球化仍然是种螺旋式上升的态势，低碳排放走低碳发展道路是全球的大方向。

中国经济的崛起及对外部环境的高度敏感，使得中国已经从全球治理体系的接受者向着体系的改善者甚至改革者转变。

作为南北合作南南合作的重要参与者，中国有必要构建南北合作与南南合作的通道，促成稳定有效的全球经济治理合作，同时作为个参与的大国，中国也需要主动承担责任，通过灵活的方式，推动国际气候治理进程。

当然最重要的是需要立足国情，扶持国内低碳技术开发和引进低碳技术，同时创新多元化的融资平台，切实推动中国国内经济低碳战略转型第，定期年只进不退的各国行动和力度核查机制。

只进不退是巴黎气候协定的最大亮点，在没有减排目标和行动力度的强制性安排下，这原则尊重了国家主权，采取了领导发言全球可持续发展治理与气候变化党课讲稿对气候变化纳入发展战略，并鼓励多边开发银行提交应对气候变化的些行动计划，同时也可以呼吁加强金融体系筹集私人资本开展绿色投资的能力。

此外，中国需要加强各国改革行动的顶层设计，确保全球发展目标与各国可持续发展目标的协同。

杭州峰会出台了行动计划，那么下步就需要各个国家来设定各个国家的顶层可持续发展计划。

中国在年月，已经出台了落实年可持续发展议程国别方案，这是全球独份，明确了中国推进落实工作的指导思想，它为全球和国别发展战略的对接，提供了个良好的案例和榜样。

中国下步的工作可能就是要继续推动其他国家也来做这项工作。

第，需要在平台上继续推动国际气候合作，推动巴黎气候协定的进步落实。

第，通过其他机制来倒逼。

比如说，深化金砖国家内部的气候合作。

建立融入全球治理体系的金砖国家深度对话机制。

另外，积极发挥金砖新发展银行的作用，为金砖绿色合作提供机遇。

第，在南南问题上，要加大对些发展中国家和最不发然气的价格差别也不明显，节能产品和非节能产品价格倒挂，这些因素都将极大限制中国市场机制作用的发挥。

第，监管障碍。

中国的环境监测和监督薄弱，缺乏公众参与。

中国尚未建立起统科学的环境统计指标监测和考核体系，国家级和地方级监测系统处于脱节状态，大大削弱了政策的执行力度。

此外，系统的信息公开制度还没有建立。

信息不透明和不对称问题严重。

它也阻碍了公众对各项政策的参与。

公众对这种政府政策的认知认同接受和参与程度较低，对节能政策的参与处于被动状态。

政府既是政策制定者，也是执行者，这种双重身份很难保证政府处于中立的地位。

在这种可持续发展框架下，中国进行国际气候治理的政策选择是什么呢从中国目前的情况看，在新轮全球治理的结构调整中，中国的目标首先是改革国内经济治理模式，提升参与全球经济治理的软实力其次，主动谋求与自身实力相当的地位，加快以机制为重点的全球治理体系的改革，积极谋求通过多边区域双目标被列入，但它其实是个综合的目标，是实现前面所有目标的综合的机制支持。

第，可持续发展目标突显了气候适应的重要性。

尤其是第项目标中，把应对气候变化目标的首要具体目标定为加强各国抵御和适应气候相关的灾害和自然灾害的能力。

这也是可持续发展目标向发展中国家和气候比较脆弱的国家倾斜的个集中表现。

第，全球可持续发展为全球气候治理提供了原则指导。

可持续发展议程的提出，为全球低碳转型和可持续发展提供了强大的动力支持。

这过程尽管挑战重重，但也将为各国的气候与环境治理提供新机遇和新动力，尤其将为发展中国家带来后发优势和技术溢出效应。

随着议程的提出，绿色发展也成为年金融危机以来各国寻求经济增长点和提升国家竞争力的着力点，并带来了系列与此相关的积极的变革和变化。

气候变化与中国可持续发展现状与挑战改革开放多年以来，中国经济发生了翻天覆地的变化，中国保持了年均以上的增长率，总量的加速扩张大大第，定期年只进不退的各国行动和力度核查机制。

只进不退是巴黎气候协定的最大亮点，在没有减排目标和行动力度的强制性安排下，这原则尊重了国家主权，采取了非侵入非对抗模式的评价机制，鼓励各国在根据未来国情逐步提高国家自主贡献，不断强大行动力度，尽最大可能实现温室节能减排。

这个机制在目前的国际政治现实下，有助于实现最大程度的求同存异，比简单刀切的强制性减排目标和惩罚机制要更加有效。

第，在发展中国家最关心资金议题上，首次提出年前制定切实的路线图，落实气候资金问题。

第，相对较低的协议生效门槛。

京都议定书从签署到生效耗时年。

而巴黎气候协定从年月签发到年月，经过短短年的时间就已经生效了。

所以，它是保证全球气候行动将不会再因为个别国家的不作为而出现停滞或者是倒退。

巴黎气候协定最大的特点就是开创了种自下而上的国家自主决定贡献的这么种全球气候治理模式。

它建立了个全球性对气候危机的包容动态可持续的治理框中就被提及。

什么是可持续发展该报告给的定义是既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。

这个概念有两个关键的词第个是需求概念，强调世界贫困人口的基本需求应该优先被考虑第个是限制概念，强调要在有限的环境空间和技术约束下，对损害代际发展需求的行为进行限制。

这报告把可持续发展的内涵概括为个基本原则是公平性原则，经济社会和环境发展应坚持代内公平代际公平和种际公平是可持续原则，发展要受到人类赖以生存的物质基础，即自然资源和环境的约束，人类的经济和社会发展不能够超越自然环境和生态环境的承载能力是共同性原则，实施可持续发展，不能依靠个国家的力量，需要全球联合行动，需要意识到地球是个相互依赖的整体是发展原则，即不能限制增长，而是提倡可持续性的发展。

是主权原则，即可持续发展和相互尊重主权。

可持续发展的目标是实现经济社会文化和生态环境的全面协调。

从大的空间和时间尺度来题是世界所用资源量在当时远远超出了生态系统的承载能力是在金融贸易投资和技术领域还缺乏相互协调致的政策，而且也没有长远的政策安排是实施世纪议程也缺乏专项资源。

发展中国家难以从发达国家获得新技术和私人投资。

所以，到了年之后，全球可持续发展出现了个非常大的改变。

淡水资源匮乏也是个全球性问题。

另外个就是水污染问题。

可以说，人类面临着严重的能源短缺矿产短缺和水资源短缺。

生态学家的研究结论显示与现在相比，到年左右，世界人口将增长近百分之十，这意味着是世界人均产出将翻番，也将使地区和全球生态系统的负担大大增加。

在年至年期间，世界的粮食需求可能会再翻番，而在最贫穷的国家，这种需求将增长至倍左右。

尤其是亚洲和非洲，在未来十年间，预计其为生产粮食所使用的能源将增加倍和倍，有些国家的增长将超过倍。

这也是全球性环境问题受到极大关注的原因所在，因为它会影响到全球粮食安全环境安全等各个方面。