际，以墙报板报橱窗条幅等为载体，搞好形式多样的宣传活动，大力营造主题教育的浓厚氛围。

各单位要及时上报有关情况，教育活动结束后写出专题总结报局纪委。

长沙是国家重点防汛城市，要努力提高城市防洪排涝能力，合理分配和使用湘江岸线。

长沙市古代文物和近代有纪念意义的革命文物十分丰富，城市自然环境优美。

要从整体环境入手，加强对各级文物保护单位的保护，尤其要注意保存反映我国人民艰苦斗争历程的革命文物与历史环境，以昭示后人，教育后代。

要加强岳麓山风景名胜区保护，严禁对景区用地的蚕食，望城坡组团的建设安排要考虑岳麓山风景区的景观要求。

要规划并建设好包括湘江沿江地区在内的城市大风光带，完整地展示长沙历史文化名城的风貌特色。

经批准的长沙市城市总体规划中的各项规定是建设管理城市的依据。

要在城市总体规划的基础上，抓紧城市控制性详细规划的编制工作，进步充实和完善地方性城市规划设计及管理的行政技术法规，依法行政，保障城市规划的实施。

长沙市人民政府要加强对实施城市规划的领导，充分发挥城市规划的龙头作用，搞好城市各项建设，把长沙市逐步建设成为我国中南地区发达经济繁荣生活方便环境优美的现代化文明城市。

国务院年十月十日党政机关公文范文篇指示的写作格式指示是上级领导机关对下级机关部署工作时经常使用的种公文，它是领导机关阐明工作原理和基本要求的具有指导意义的文件。

从内容来讲，指示与决议决定有明显的不同。

对于特殊重大的方针政策问题，对于重大的工作任务问题，就使用决议或决定而对于贯彻方针政策所作的工作部署，对下级机关阐明工作活动的指导原则，则使用指示。

常见的指示包括指示的因由，指示的内容，对下级执行指示提出的要求等内容。

指示的写作范例中共中央国务院关于认真做好防御特大洪水的紧急指示年月日今年我国气候异常。

进入月以来，长江中下游地区接连发生大水，些地方已超过年的特大洪水的最高水位。

沿江广大军民，在当地党委政府和军区领导下，积极投入抗洪抢险，全力以赴，日夜奋战，目前已取得很大胜利。

中共中央国务院特向参加这斗争的广大干部和群众，向解放军指战员，表示亲切的慰问，希望再接再厉，夺取全胜。

当前长江洪水险情未过，黄河淮河海河和松花江辽河都进入大汛时期，珠江流域仍有发生洪水和台风灾害的可能。

据气象部门分析，对此必须有高度警惕，中共中央国务院要求各省市自治区都要做好防御特大洪水的充分准备，认真检查落实各项防范措施，做到有备无患，力争在发生不可抗御的特大洪水时，尽可能减少损失。

根据我国目前大江河防洪工程的能力，如遇特大洪水，为了保全大局，减少损失，需要在些地方有计划地采取分洪蓄洪措施。

各有关地区要及时做好组织群众安全转移的各项准备，同时向分洪区蓄洪区的广大干部和群众做好宣传教育工作，说明小局服从大局的道理。

要求在洪水面前，每个人能以大局为重，切行动听指挥，不允许违抗上级命令。

特别是各级领导干部，必须以身作则，加强组织性纪律性对不服从指挥调度而造成恶果的，要严加惩处。

各地在防汛抗洪斗争中，必须大力加强治安工作。

对制造谣言聚众哄抢的为首分子，对乘机抢劫盗窃国家集体和个人财产，破坏防洪抢险设施，以及其他破坏防洪救灾工作的犯罪分子，可采取特别措施和必要手段坚决镇压严厉打击，依法从重从快惩处，以确保防汛工作的顺利进行国务院同意修订后的长沙市总体规划，现就有关问题批复如下长沙市是湖南省的省会，国家历史文化名城。

今后的建设和发展要根据城市性质，强化城市政治经济文化科技中心的综合功能。

长沙湘潭株洲市在地域上相邻，建设中既要发挥城市群体的优势，又要考虑各自的特点，对区域性的生产力布局和基础设施建设统筹安排，并在规划的实施中加强直辖市，避免重复建设和城市发展连绵成片。

到年长沙市城市人口控制在万人左右。

长沙市近年人口增长较快，要加强对人口增长的管理，特别是控制市区人口的机械增长，要健全管理办法，实行归口管理，杜绝多头审批，并要注意城市地区人口合理分布。

同意总体规划确定的城市规划区平方公里的范围，要划定具体区界，切实加强实施管理。

按照合理用地节约用地的原则，把城市建设用地严格控制在人均平方米以内。

长沙市中心市区马坡岭望城坡捞霞坪塘等若干地区形成的组团式规划布局及功能划分是合理的。

近期要重点开发北部捞霞地区，有控制地发展东西两翼组团。

要严格保护组团间的隔离绿带，不得任意侵占。

各类开发区要按照城市总体规划进行选址和布局，并实行统的规划行政管理。

要通过土地使用制度的改革，对城市用地进行调整和布局优化，促进房地产业的健康发展。

目前长沙市城市基础设施还比较薄弱，要依据城市总体规划，统筹安排，加快城市道路通信民用燃气以及重要的区域性基础设施的建设，搞好新区开发和旧城改造。

新区开发要按照统规划综合开发配套建设基础设施先行的原则，开发片建成片，有计划有步骤地滚动发展。

旧城改造要按照详细规划，尽可能集中成片地进行。

要适当疏解旧城人口。

更新城市基础设施，拓展公共绿地。

主要任务拓展阵地，打造反腐倡廉宣传教育平台。

坚持传统手段与现代媒体相结合的原则，充分发挥现代媒体在廉政文化建设中的积极作用，定期组织党员干部接受反腐倡廉教育。

创新形式，夯实反腐倡廉宣传教育基础。

以党员干部特别是领导干部为重点，以树立马克思主义的世界观人生观价值观和正确的权力观地位观利益观为根本，进行党的基本理论基本路线基本纲领和基本经验教育理想信念和从政道德教育党的优良传统和作风教育党纪条规和国家法律法规教育科学发展观和正确政绩观教育。

加强示范教育，充分发挥先进典型的引导作用。

深化警示教育，深刻剖析违纪违法案件发生的原因，做到警钟长鸣。

把反腐倡廉教育贯穿于党员干部的培养选拔管理监督等各个方面，坚持教育与管理自律与他律相结合，督促领导干部加强党性修养，增强自律意识。

拓宽领域，扩大反腐倡廉宣传教育辐射面。

是以创建廉洁型机关为载体，开展廉政文化进机关活动。

结合领导干部廉洁从政建设，坚持把党风廉政建设理论列为理论学习中心组学习内容，定期组织党员干部学习反腐倡廉理论和党政纪条规。

突出抓好专题教育，每年组织次反腐倡廉专题教育活动，定期进行典型案例警示教育。

深入开展以反腐倡廉为主题的学习报告会知识测试等廉政文化活动。

因地制宜，突出针对性警示性艺术性公益性，建设形式多样的廉政文化长廊专栏警示牌宣传栏。

是以新农村建设为契机，开展廉政文化进农村活动。

要结合规划管理积极开展倡导廉洁新风，建设和谐农村为主题的廉政文化建设活动。

是以构筑家庭防线为主题，开展廉政文化进家庭活动。

定期向领导干部家庭发放廉政贺卡挂历，赠阅廉政书报，组织领导干部及其配偶召开廉政座谈会，观看廉政影视教育片。

要把家庭助廉教育与家庭美德教育结合起来，宣传表彰廉内助，总结和推出批廉内助的先进事迹与典型。

深入研究，不断提升反腐倡廉宣传教育水平。

加强对反腐倡廉宣传教育的实践总结和理论研究。

及时总结反腐倡廉宣传教育中创造的新经验和有效做法，充分发挥典型的示范效应，以点带面，推动全局。

积极探索反腐倡廉宣传教育特的新举措新对策，在增强工作的前瞻性主动性针对性实效性上下功夫。

加强对反腐倡廉宣传教育特点规律和发展趋势的研究，积极进行理论创新，以发展着的理论指导新的实践。

完善反腐倡廉宣传教育工作格局，形成反腐倡廉教育大合力。

是建立局党风廉政宣传教育领导小组会议制度，年初召开会议，部署安排统筹协调宣传教育工作是保障反腐倡廉宣传教育经费，确保反腐倡廉宣传教育工作正常开展是建立反腐倡廉情况通报制度，每年在有关会上通报次党风廉政建设重大活动开展案件查处情况是把党风廉政宣传教育工作纳入年终考核范围，统兑现奖惩。

国务院同意修订后的长沙市总体规划，现就有关问题批复如下长沙市是湖南省的省会，国家历史文化名城。

今后的建设和发展要根据城市性质，强化城市政治经济文化科技中心的综合功能。

长沙湘潭株洲市在地域上相邻，建设中既要发挥城市群体的优势，又要考虑各自的特点，对区域性的生产力布局和基础设施建设统筹安排，并在规划的实施中加强直辖市，避免重复建设和城市发展连绵成片。

到年长沙市城市人口控制在万人左右。

长沙市近年人口增长较快，要加强对人口增长的管理，特别是控制市区人口的机械增长，要健全管理办法，实行归口管理，杜绝多头审批，并要注意城市地区人口合理分布。

同意总体规划确定的城市规划区平方公里的范围，要划定具体区界，切实加强实施管理。

按照合理用地节约用地的原则，把城市建设用地严格控制在人均平方米以内。

长沙市中心市区马坡岭望城坡捞霞坪塘等若干地区形成的组团式规划布局及功能划分是合理的。

近期要重点开发北部捞霞地区，有控制地发展东西两翼组团。

要严格保护组团间的隔离绿带，不得任意侵占。

各类开发区要按照城市总体规划进行选址和布局，并实行统的规划行政管理。

要通过土地使用制度的改革，对城市用地进行调整和布局优化，促进房地产业的健康发展。

目前长沙市城市基础设施还比较薄弱，要依据城市总体规划，统筹安排，加快城市道路通信民用燃气以及重要的区域性基础设施的建设，搞好新区开发和旧城改造。

新区开发要按照统规划综合开发配套建设基础设施先行的原则，开发片建成片，有计划有步骤地滚动发展。

旧城改造要按照详细规划，尽可能集中成片地进行。

要适当疏解旧城人口。

更新城市基础设施，拓展公共绿地。

长沙是国家重点防汛城市，要努力提高城市防洪排涝能力，合理分配和使用湘江岸线。

长沙市古代文物和近代有纪念意义的革命文物十分丰富，城市自然环境优美。

要从整体环境入手，加强对各级文物保护单位的保护，尤其要注意保存反映我国人民艰苦斗争历程的革命文物与历史环境，以昭示后人，教育后代。

要加强岳麓山风景名胜区保护，严禁对景区用地的蚕食，望城坡组团的建设安排要考虑岳麓山风景区的景观要求。

要规划并建设好包括湘江沿江地区在内的城市大风光带，完整地展示长沙历史文化名城的风貌特色。