1、试验区。六加强党管人才工作的保障措施落实党管人才工作责任。实行各镇街园区党政领导班子人才工作目标责任制，加强组织领导，明确职责分工，推动人才工作任务落实。做好人才资源统计工作，每年发布人才资源统计公报。建立完善人才工作考核办法，围绕人才队伍建设人才环境改善人才作用发挥人才工作创新等内容科学设置考核指标，考核结果直接纳入党政领导班子综合考核指标体系，作为衡量领导班子和领导干部工作业绩的重要依据。建立健全人才工作机构。按照编制职责人员工作四到位的要求，各镇街党委园区工委要建立健全人才工作机构，明确专人负责，配齐配强人才工作力量。市委市政府相关职能部门可根据实际需要建立人才工作机构。市要设立东莞人才发展研究中心，加强人才发展战略和政策研究。加强人才工作队伍建设。加强人才工作队伍教育培训和实践锻炼，每年至少组织人才工作者参加次教项规划和经济社会发展重点领域人才规划，形成上下贯通衔接配。
2、作要点重点工作任务分解到各有关部门，明确工作任务和进度要求。各有关部门要进步细化任务分工，制定工作方案，提出具体措施，确保任务落实。人才工作领导小组做好统筹协调，部门之间加强协作配合。完善沟通交流机制。建立健全人才工作领导小组会议制度，原则上每季度最后个月召开次党管人才工作的情况通报会，各成员单位汇报交流本季度工作进展和任务落实情况，研究解决重点难点问题，布置下季度工作任务。建立健全联络员制度，市人才工作领导小组和各镇街园区人才工作领导小组的成员单位要安排综合部门或组织人事部门负责同志担任联络员，负责同领导小组及各成员单位的日常联系沟通协调交流信息等工作。建立健全信息交流制度，通过简报新闻媒体会议等多种渠道，及时通报党委关于人才工作的方针政策重大部署，交流各地各部门人才工作动态及经验做法。每年底对本年度人才工作和人才队伍建设情况进行总结上报。完善督促落实机制。建立健全检查通报。
3、党委核心领导作用，保证党的人才工作方针政策全面贯彻落实。各级委每年至少召开次专题会议，听取人才工作报告，研究部署人才工作，解决人才发展中的突出问题。党委党组书记作为加强党管人才工作第责任人，要带头抓好人才工作，真正做到把手抓第资源。党委常委党组成员要按照分工抓好分管领域或系统的人才工作，直接联系服务批高层次人才。强化党管人才领导体系，各镇街党委园区工委要建立人才工作领导小组。由党委主要负责同志担任人才工作领导小组组长，党委组织委员担任副组长，设立人才工作领导小组办公室，由党委组织委员兼任办公室主任。领导小组成员由党委政府人才工作职能部门的主要负责同志担任。党委政府所属系统内人才资源规模比较大的职能部门，可根据实际需要建立人才工作领导小组。发挥组织部门牵头抓总作用。各级党委组织部门要在党委领导下，切实担负起人才工作牵头抓总的责任，当好参谋，创新实践，整合资源，示范引领，以抓大事。
4、国际人才交流的民间机构创新服务方式和内容，为人才提供个性化和多样化服务。四完善党管人才工作运行机制完善科学决策机制。制定议事规则，规范议事程序，建立健全重大事项报告制度，凡涉及人才工作的重要文件重大活动等，都要事前提交人才工作领导小组审议，重大事项要报同级党委党组审定，事后向人才工作领导小组总结汇报。提请人才工作领导小组审议的文件和事项，要事先征求相关部门意见。涉及经济社会发展全局的重大事项，要面向社会广泛征求意见，注意听取专家意见和建议。研究制定人才工作重大决策和部署，要注意上下衔接和政策配标的顺利实现。二加强党管人才工作的指导思想和总体要求指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论三个代表重要思想科学发展观为指导，紧紧围绕加快转型升级建设幸福东莞实现高水平崛起工作大局，健全党管人才领导体制机制，创新党管人才方式方法，不断提高人才工作科学化水平，不断增强人才竞争比。
5、生活环境，公开平等竞争择优的制度环境，诚信守法平安和谐的法治环境。查制度，对人才工作领导小组确定的重点工作，领导小组办公室要加强跟踪指导，协调解决存在问题，督促工作落实到位。建立健全监测评估制度，探索采用第三方对各地各部门重大人才工程实施情况进行监测评估，确保人才工作取得实效。五创新党管人才方式方法坚持理论指导与实践创新有机结合。大力宣传和普及科学人才观，让人才是科学发展的第资源人人皆可成才人才优先发展人才以用为本等人才型城市的新思想新理念更加深入人心，充分发挥人才理论对人才实践的基础性先导性引领性作用。要及时总结人才工作实践经验，不断推进人才工作理论创新方法创新制度创新，进步增强人才工作的生机与活力。坚持突出重点与统筹兼顾有机结合。人才工作的重点领域包括三重建设园区建设特色区域建设等所涉及的行业产业项目企业和社会组织。人才工作的重点队伍包括创新创业领军人才本土人才党政人才企。
6、制度，各级党委党组人才工作领导小组采取年度检查与日常检查相结合的方式，对本地区本部门工作落实情况进行检查，检查结果以适当形式通报。建立健全专项人才发展规划重大人才政策和重点人才工程，充分调动他们做好人才工作的积极性主动性创造性，自觉做好本单位人才培养引进和使用工作。不断深化干部选拔任用制度改革，扩大干部工作民主，拓宽选人用人渠道，促进优秀人才脱颖而出。深化国有企业和事业单位人事制度改革，创新管理体制，完善用人机制，尊重和落实单位用人自主权。鼓励和引导非公有制经济组织和新社会组织以灵活机制做好人才服务和管理工作。充分调动社会各方面力量参与人才工作的积极性。引导和支持工会共青团妇联科协社科联文联作协等人民团体和各民主党派工商联行业协会无党派人士等各方面力量积极参与人才工作，充分发挥他们的独特优势和桥梁纽带作用，广泛联系人才，真诚服务人才。鼓励和支持各类人才培训机构中介机构以及从事。
7、套的人才发展规划体系，用战略思维开放视野发展观点谋划和推动人才工作。根据不同类型不同地区不同行业不同所有制的人才特点，加强人才工作分类指导，有针对性地制定培养措施评价标准和激励办法，促进人岗相适才尽其用，积极推进人才强市人才强镇人才强企人才强校人才强院工作。坚持加强宏观管理与发挥市场作用有机结合。加强对人才工作的宏观管理和综合协调，加大创业扶持力度，支持人才创新创业，妥善解决高层次人才住房配偶安置子女就学医疗保险等实际困难和重点难点问题，设立站式服务窗口，形成规范有序公开透明便捷高效的人才综合服务体系。尊重社会主义市场经济规律，充分发挥市场在人才资源配置中的基础性作用，培育发展专业化信息化产业化国际化的人才市场，建立创业投融资服务体系，推行股权激励制度，积极探索知识技术管理技能等生产要素按贡献参与分配的有效实现形式和办法，实现人才资源高效配置，加快推动科技创新成果产业化。坚持。
8、完善政策体系与创新体制机制有机结合。制定配套具有本市特色的东莞市特色人才特殊政策暂行办法，在配套资金住房税收落户社保子女入学等方面进行政策的创新和突破，及时废除更新或修改不适应人才发展要求的政策，建立健全符合人才成长规律和有利于人才发挥作用的人才政策体系，推进人才管建设抓好重大典型宣传，及时总结推广各地各部门人才工作的好经验好做法。要坚持牵头不包办抓总不包揽统筹不代替，探索创新有效载体和方式方法，主动加强与有关职能部门的沟通联系，善于调动各方面的积极性主动性创造性，不断提高协调能力和水平，积极推进党委人才工作决策部署的贯彻落实。促进职能部门各司其职密切配合。按照统领导分类管理的原则，各党政职能部门和企事业单位要明确职责通力合作，克服部门之间人才政策相互脱节相互掣肘的现象，合力推进人才工作各项任务的落实。市镇街人力资源部门是政府人才工作综合管理部门，要在制定人才政策法规构建人才。
9、培训或实践锻炼，不断提高人才工作队伍的创新能力协调能力和执行能力。选调批知全局懂人才干实事善服务的同志充实到人才工作队伍，增强人才工作队伍的生机与活力。加强反腐倡廉工作，防止和避免在人才经费使用人才项目评审中出现腐败行为。坚持人才投入优先保证。加大人才投入力度，保持人才投入与经济发展同步增长，建立健全以政府投入为引导用人单位投入为主体社会和个人投入为补充的多元化投入机制。从年起，市财政每年投入亿元，连续五年亿元实施人才东莞战略。各镇街园区每年要按照不低于财政总收入的比例建立人才专项资金，纳入财政预算体系，保障重大人才项目实施，积极扶持人才开发工作。完善专项资金管理办法，提高资金使用效益。营造人才发展良好环境。加强政策引导和舆论宣传，总结推广党管人才工作的新思路新举措新经验，推进人才工作法制建设，大力营造尊重人才见贤思齐的人文环境，鼓励创新支持创业的工作环境，生态优美便利舒适的。
10、业经营管理人才专业技术人才高技能人才农村实用人才社会工作人才和文化艺术人才等人才队伍。人才工作的重点平台包括人才管理改革试验区人才大厦人才发展研究中心中国东莞留学人员创业园东莞高层次人才工作站等人才平台。加快统筹推进区域人才协调发展，统筹城乡人才资源开发。坚持总体规划与分类指导有机结合。根据经济社会发展需要，遵循人才成长规律，以国家省和市人才发展中长期规划为指引，研究制定各类人才队伍专服务工作制度化规范化。善于总结经验，把些行之有效实践证明是好的做法上升为制度，转化为长效机制。以政策创新带动人才体制机制创新，建立健全与社会主义市场经济体制相适应促进科学发展的培养开发机制，以能力业绩为导向重在市场和业内认可的评价发现机制，民主公开竞争择优的选拔任用机制，开放有序来去自由的流动配置机制，尊重创新创造充分体现人才价值的激励保障机制。鼓励先行先试，探索建立松山湖国家高新区人才管理改革。
11、较优势，为更好地实施人才东莞战略提供坚强的政治和组织保证。总体要求。牢固树立科学人才观，大力推进人才东莞战略，着眼于以人才优先发展引领转型升级推动科学发展，加快确立人才优先发展战略布局，加快人才发展体制机制改革和政策创新。发挥党的思想政治优势组织优势和密切联系群众优势，统筹兼顾，突出重点，改革创新，注重实效，尊重规律，分类指导，整合力量，强化服务，正确处理党管人才与发挥市场配置人才资源基础性作用的关系，充分调动社会各方面力量参与人才工作的积极性，使党对人才工作的领导更加有力，全社会重视人才工作支持人才发展的氛围更加浓厚，努力开创人人皆可成才人人尽展其才的生动局面。三健全党管人才领导体制和工作格局加强党委统领导。各级党委党组要把人才工作作为项重大而紧迫的战略任务摆在更加突出位置，确立人才优先发展战略布局，坚持人才资源优先开发人才结构优先调整人才投资优先保证人才制度优先创新。强化。
12、服务体系培育和发展人才资源市场完善人才管理运行机制等方面积极发挥作用，推动政府人才管理职能向创造良好发展环境提供优质公共服务转变。组织宣传人力资源科技财政教育文化卫生经信农业民政等主要责任部门，要各司其职，齐抓共管，采取有力措施，统筹推进创新创业领军人才本土人才党政人才企业经营管理人才专业技术人才高技能人才农村实用人才社会工作人才文化艺术人才队伍的建设。住建房管工商税务社保公安等相关部门要积极发挥部门职能作用，为人才提供各类民生保障服务。切实发挥用人单位主体作用。每年组织开展次政策宣讲活动，引导和督促各用人单位认真贯彻执行党的人才工作方针政策，了解掌握所在地方党委政府。建立健全调查研究制度，人才工作领导小组负责人及成员单位负责同志每年至少组织次人才工作专项调研，及时掌握情况动态，研究解决突出问题。完善分工协作机制。人才工作领导小组按照同级党委党组人才工作部署，及时将年度人才工。
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