施全部损毁瘫痪，直接经济损失万元。
核准通过，归档资料。
未经允许，请勿外传,村灾情和社区灾后重建牵动着党中央国务院省市区领导心。
灾情发生后，李克强回良玉等党和国家领导分别做出重要指示要求全力以赴做好抗洪抢险救灾重建工作。
项目概要项目建设性质新建特大洪灾灾后重建项目项目申报单位区镇人民政府项目建设单位区镇人民政府项目建设地点镇新铺村金鸡村项目建设内容与规模灾民建房安臵户，灾民安臵建设征地亩场地平整亩路网工程新建水厂个，铺设管网，检查控制设备配套铺设管道，修建化粪池座，配套雨水收集检查井等设施敷设主干电缆敷设支线电缆，改造低压线路，户外环网柜电缆分支箱箱式变压器配套齐全新修浆砌石河堤新建桥梁座，改造桥梁座新建垃圾填埋场个，购臵垃圾清运车辆垃圾桶等设施农贸市场个绿化总面积万平方米，以及社会事业公共府服务配套和产业支撑建设等。
项目投资估算及资金来源项目投资估算及资金来源表表序号工程及费用名建设内容及技术要求投资规模资金来源备注称万元申请国补地方自筹㈠建设征地灾民安臵建设征地亩补偿标准按当地国家重点建设项目执行㈡农户建房为社区Ⅰ期因灾入区建房户，提供年每户万元财政贴息农户建房总投资约万元。
其中政策性补助万元，财政贴息支出万元，群众自筹万元公共服务设施工程场地平整工程场地平整亩，实行分层碾压，使土基压实系数达到入区建房地基要求路网工程全长，水泥街面，实行人车分道主街道铺彩色人行道砖，与建筑风格协调致。
供水工程水厂个，铺设管网，检查控制设备配套。
排水工程铺设管道，修建化粪池座，配套雨水收集检查井等设施强电入地工程敷设主干电缆敷设支线电缆，改造低压线路，户外环网柜电缆分支箱箱式变压器配套齐全。
河堤建设工程浆砌石河堤。
桥梁工程新建桥梁座，改造桥梁座。
项目投资估算及资金来源表表二序工程及费建设内容及技术投资规资金来源备注号用名称要求模万元申请国补地方自筹社区环卫工程新建垃圾填埋场个，购置垃圾清运车辆垃圾桶等设施。
农贸市场工程农贸市场个。
社区绿化工程绿化总面积达万平方米主题公园建设工程建设休闲亭甬石小路景观绿化等㈣社会事业社区服务中心内设党员活动室计生服务室警务室劳动服务站便民服务站超市等。
学校新建九年制学校所社区医院新建社区医院家幼儿园新建幼儿园所文化活动中心设运动场图书室网络信息室等㈤产业建设林特建园工程新建茶园亩改造茶园亩，沟两岸实施封山育林，发展生漆亩核桃亩。
畜禽养殖发展户养殖大户劳务技能培训合计项目实施进度计划项目建设期个月，即年月年月项目可行性研究项目建设必要性特大洪灾造成当地村民房屋受损严重，灾后集中重建势在必行特大洪灾，使镇户人间房屋倒塌，户人间房屋受损，其中及周边三村户人因灾损毁无栖身之所。
经政府多方协调采取投亲靠友，租房居住搭建板房等方式对灾民进行暂时性安臵。
灾民无房可居，基本生存条件丧失，实施社区灾后集中重建，妥善安臵灾民迫在眉睫。
项目重建是尽快恢复灾区人民生活，维护社会稳定需要镇社区灾后重建项目事关当地灾后社会稳定和发展。
灾后尽快开展恢复性建设，坚持以人为本，统筹规划精心组织，明确政策加强保障，突出重点分类指导，努力争取灾后恢复重建最大效益和最好效果，让灾区人民满意，让上级组织放心。
项目建设是贯彻落实省市领导视察灾区时提出整村搬迁集中安臵建设个新社区再造个新重要指示精神重大举措。
项目建设是改善当地人居环境需要通过该项目高标准统建设建设，彻底改变山地危居现状，打破城乡区域限制，在当地打造出交通区位便捷配套设施完善，居住环境优美陕南民居特色新区，实现人民安居乐业，经济快速发展，社会和谐稳定目标项目建设是贯彻中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进步夯实农业农村发展基础若干意见具体体现。
建设规划科学设施齐全服务配套新型农村社区，是进步统筹城乡发展，推进城镇体化进程需要，是实现农民居住由分散向集中平房向楼房村庄向社区转变以及人口向城镇产业向园区耕地向规模经营集中，农民群众得实惠为最终目，项目建设可行性项目建设具有良好宏观建设环境，政策分析可行该项目因特大洪灾导致大面积农户房屋损毁现状进行重建，符合国家关于灾后重建要求，具有良好宏观建设环境，政策分析可行。
项目建设项目社会效益分析可行建设方案规划合理科学，符合国家相关规范要求投资估算准确，能够控制项目投资项目筹资方案合理可行，能保证项目所需资金要求建成之后，推进了当地城镇化进程，缩短了城乡差距，社会效益分析可行。
项目承建能力分析可行项目承建单位镇人民政府以及项目涉及村领导班子年龄结构合理，政治素质过硬和项目执行能力较强，能够协同有关方面完成好既定项目建设任务，项目承建能力分析可行。
项目建设组织管理合理可行为切实加强灾后重建项目领导，该镇成立了项目建设指挥领导机构，实行把手专抓此项工作，为项目实施管理提供了强有力组织保障。
该项目将选择有资质等级单位设计施工，工程技术和质量有保障该项目拟实行公开招标，阳光操作，聘请质监，确保工程质量和工程进度。
项目建设环境评价可行该项目是区灾后重建重要内容，在施工阶段建设单位能够有效控制环境污染，将该项目建设对周围环境影响控制在允许范围之内。
该项目建设环境评价可行。
存在问题与建议该项目建设迫在眉睫，工期较短，要求极高。
建议项目主管单位尽快申报该项目，加强和上级主管部门沟通，争取更多政策支持，迅速落实项目建设资金。
同时，在具体建设过程中，应加强成本控制和建设管理，杜绝浪费和挪用现象发生，协调多方力量把社区建成让上级组织放心当地百姓满意经得地形地貌，因地制宜进行退台式布臵，形成错落有致建筑景致，与散布其间游园绿地，共同营造出交通区位便捷配套设施完善，居住环标。
对本项目工程设计施工监理全部实行招标，确保本项目工程质量，降低工程造价，提高投资效益。
工程建设实行工程监理制项目实行工程监理制度，是由项目业主承建商监理单位直接参加三方管理体制，项目监理制是连接项目法人责任制工程招标投标制和加强政府宏观管理中间环节。
实行工程监理制，有利于本项目严格遵守建设程序，控制好本项目进度投资质量目标，加强项目管理专业性与科学性，提高项目经济效益和社会效益。
资金管理本项目属于争取灾后重建资金进行建设项目，因此应严格按照国家灾后重建有关规定进行工程建设管理，并接受各级有关部门监督审计稽查。
严格项目建设资金管理，实行专款专用本项目应严格按照国家灾后重建有关规定进行工程建设管理，并接受上级有关部门监督审计稽查。
做到专户储存专款专用，专项管理，建立资金使用审批制度，按项目进度拨付，严格财务制度，定期对资金拨付到位使用情况进行检查。
项目资金检查和审计加强对灾后重建资金拨付使用和效果全过程跟踪审计，定期公布审计结果，确保资金专款专用，不被侵占截留或挪用。
对查出违规违纪问题，将及时纠正严肃处理。
第九章工程招标方案招标范围本项目招标范围包括工程勘察设计施工监理以及与工程建设有关重要设备材料等采购。
招标组织形式项目采用委托招标形式，由项目业主通过比选等竞争方式自行确定具有相应资质范围招标代理机构。
项目招标应遵循公平公正公开诚信信用原则。
招标方式项目将采用公开招标或公开比选方式。
具体采用方式依据项目规模按照中华人民共和国招投标法确定。
规模限额以下项目可以参照政府采购中竞争性谈判单来源采购询价等方式确定承包人。
必须公开招标项目招标公告应当按规定在国家或者省发改部门指定媒介发布。
在指定媒介发布招标公告同时，招标人根据项目性质和需要，也可以在其他媒介发布招标公告，其公告内容应当与在指定媒介发布招标公告相同。
投标人资格确认投标人必须具有法人资格。
应具备承担招标项目能力国家有关规定对投标人资格条件或招标文件对投标人资格条件有规定，投标人应当具备规定资格条件。
具有相关项目经验业绩技术力量以及完成招标项目机械设备等。
项目主要管理人员具有项目管理经验及能力。
招投标程序通过正式招投标程序，进行招标公告资格预审投标邀请招标文件现场踏勘标前预备会正式开标综合评标确定中标单位。
中标与招标备案招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起日内，依照招标文件和投标文件订立书面合同，合同中可以约定以国家审计机关依法作出审计结论作为结算依据。
招标人或招标代理机构应在事后个工作日内逐项向有关行政主管部门提交备案材料。
招投标监督有关行政主管部门按照职责分工，负责对招标投标过程中泄露保密资料泄露标底串通招标串通投标歧视排斥投标骗取中标违法谈判违法确定中标人违法转包或非法分包等违法行为进行监督，并受理投标人和其他利害关系人投诉以来最严重次。
项目建设单位在特大洪灾中受损严重年月日至日，境内普降特大暴雨，特别是月日时分至时降雨量骤增，个半小时之内降雨量达毫米，致使全镇大部分道路交通供电线路安全饮水设施农作物通讯设施损毁，人员伤亡惨重，造成直接经济损失达万元特别是村组山体突然崩塌，产生多万立方泥石流，造成全组户间房屋全部冲毁，人死亡人失踪，水电路等基础设施全部损毁瘫痪，直接经济损失万元。
项目建设必要性特大洪灾造成当地村民房屋受损严重，灾后集中重建势在必行特大洪灾，使区镇户人间房屋倒塌，户人间房屋受损，其中及周边三村户人因灾损毁。
经政府多方协调采取投亲靠友，租房居住搭建板房等方式对灾民进行暂时性安臵。
灾民无房住，基本生存条件丧失，实施社区灾后集中重建，妥善安臵灾民迫在眉睫。
项目重建是尽快恢复灾区人民生活，维护社会稳定需要实施镇社区开展灾后重建项目关系到当地灾后社会和谐稳定和发展大局。
灾后尽快开展恢复性建设，坚持以人为本，统筹规划精心组织，明确政策加强保障，突出重点分类指导，努力争取灾后恢复重建最大效益和最好效果，让灾区人民满意，让上级组织放心。
项目建设是贯彻落实省市领导视察灾区时提出整村搬迁集中安臵建设个新社区再造个新重要指示精神
社区灾后重建项目建设方案
