社区老年人日间照料中心项目建设方案㊣精品文档值得下载

计规范建筑设计防火规范建筑给水排水设计规范住宅建筑设计标准社区老年人日间照料中心建设标准建筑工程交通设计及停车场设臵标准公共建筑节能设计标准国家计委建设部建设项目评价方法与参数中国国际工程咨询公司投资项目可行性研究指南项目建设单位提供有关基础资料。

研究范围依据国家有关政策和行业规程规范，对项目建设必要性社会需求建设规模建设内外部条件，项目总体规划方案及公用工程环境保护项目实施进度计划投资估算等进行全面论证和研究。

主要技术经济指标主要技术经济指标表项目名称单位数量建筑占地面积建筑基底面积总建筑面积建筑密度容积率绿化用地面积绿地率道路广场面积研究结论结论我国老年人照料服务体系坚持以居家养老为基础，社区照料为依托，机构养老为补充方向建立完善。

社区照料为依托。

社区作为定地域范围内人们结成生活共同体，对于满足老年人物质文化需求情感心理需求等方面有不可替代作用。

在长期实践中，发达国家趋向以社区照料取代大规模机构养老。

随着我国社区建设不断推进，社区在养老中作用越来越突出。

社区照料功能主要体现为两种方式是将些为老年人服务场所设施建在社区，贴近老年人生活，便于他们走出家门，走人社区，接受日间照料和健康指导等服务，参与各类社会活动包括文体娱乐老年互助服务等二是为不能或不愿出门老人，主要是生活半自理和完全不能自理老人，上门提供保洁送饭洗澡等日常生活照料和护理，设立家庭病床开展治疗康复等服务，建立定期或不定期问候制度，提供紧急救援和安全保障服务，使社区成为居家养老支撑基础。

老年人日间照料中心项目实施，可以容纳位老年人日托，可以覆盖本社区多老年人上门服务。

为当地社区老年人居家养老提供了强有力依托。

项目是可行。

项目背景和建设必要性项目背景进入世纪，随着市场经济体制不断完善，社会福利事业也得到了长足发展。

全国推进了社会福利社会化政策，原有养老服务模式在不断变革中求生存，同时，各种新养老服务形式如雨后春笋破土而出。

党和政府高度重视发展社区养老服务，中共中央国务院关于加强老龄工作决定中明确指出建立以家庭养老为基础社区服务为依托社会养老为补充养老机制。

全国老龄委办公室发展改革委民政部等十部委联合发布关于加快发展养老服务业意见和关于全面推进居家养老服务工作意见分别指出要逐步建立和完善以居家养老为基础社区服务为依托机构养老为补充服务体系，要在城市社区基本建立起多种形式广泛覆盖居家养老服务网络。

养老服务业作为个专门用语被明确提出来，并把它表述为老年人提供生活照顾和护理服务，满足老年人基本生活需求服务行业。

养老服务可分为两大类，类是居家养老，类是机构养老。

居家养老在打破传统仅由子女亲戚照顾老人或老人自理固有模式，引入了社区福利服务新形式。

以家庭为依托，以社区化社会化服务为补充，既满足了老人居家养老传统观念需求，又实现了由社区提供帮助以及各种服务，是种较为适合我国现阶段国情居家养老模式新发展。

人口老龄化比较严重，万总人口中，岁以上人口万，占总人口。

岁以上人口近万。

据预测，到年，老龄化率将达到。

养老问题成为全社会关注焦点之。

年，被民政局确定为农村居家养老试点单位，选择杨柳村和金江社区作为试点。

在省市老龄和民政部门悉心指导下，试点工作按照上级要求和当地实际情况，以科学发展观为指导，以先行先试突出重点分步实施逐步推广为工作思路，以满足农村老年人基本需求保障高龄特困老人基本服务为出发点，以提高农村老年人生活生命质量，促进和谐建设为目标，积极探索农村居家养老新形式。

起到了示范作用，获得了群众好评，收到了良好效果。

年，增加了个试点单位。

年，全市再新增个村居共个村居作为市级试点，每个乡镇选择个村居开展居家养老服务试点工作。

并不断对服务站设施进行了完善，如南山村投资余万元兴建了老年健身活动中心，开设了图书阅览室，为老年人娱乐提供了场所和平台，进步丰富了老年人精神文化生活。

金江社区个小区都建立了老年人活动室。

将借助省市创建农村综合性老年福利服务中心平台，重点做好等个乡镇居家养老服务工作试点。

在开展居家养老服务工作中，各试点村社区坚持以服务老年人为目标，根据各地实际，积极创新工作思路，取得了较好效果。

淳口镇杨柳村组建了支由村内妇女组成专职养老护理员队伍，和支由邻居组成邻里互助队伍，提供就餐清洗医疗保健娱乐学习等多元化服务。

并且充分利用村内信誉好实力强企业和社会组织通过扶持援助等方式参与居家养老服务，定期为居家老人提供贴心优质服务，取得了明显成效，得到了广大老年人致好评，并极大增强了集体间凝聚力。

同时大胆创新服务形式，居家养老服务站承接了老年人寿宴等酒席服务，拓展了服务站功能，服务站每年收入达到了近万元。

这样，既为老年人提供了方便服务，又提升了居家养老服务站自我运作能力。

社区根据农村居住分散特定条件，个小区建立起居家养老服务点，成立了有余人参加志愿者服务队伍，对多位生活困难老人进行定期走访慰问，了解老人所需，并送去现金和物品，为不能自理服务对象提供上门照料服务，为全村岁以上老人免费理发义。

社会保障是社会安全网和减震器，健全社制室温夏季过低冬季过高不良行为。

节水措施尽力采用节水型龙头及冲洗设备冷却水采用循环水。

项目实施计划与工程招标计划项目实施计划初拟定建设期为年，具体安排如下年月，完成可行性研究报告编制审批及其他前期工作年月，完成规划初步设计及审批和土地征用手续，完成规划设计，开始建筑初步设计年月，完成施工图设计及工程招标年月，完成大楼建筑工程项目年月，竣工验收，交付使用。

工程招标计划该项工程包括多个单项工程，各项工程建设全过程，全面实行采购和施工招标，以确保工程质量和降低工程造价，工程招标详见招标基本情况表。

招标基本情况表勘察设计建筑工程安装工程监理主要设备重要材料其他招标范围全部招标部分招标招标组织形式自行招标委托招标招标方式公开招标邀请招标不采用招标方式组织机构和人力资源配臵组织机构本项目属镇政府主办非营利性项目。

建设单位为人民政府，项目建成后，由镇百福敬老院负责中心日常运营管理工作，敬老院负责人根据需要组织管理机构和任命部门管理人员。

本项目拟配备固定员工人，招聘志愿者人，招聘义工人。

人员来源固定员工中管理人员和技术人员从本专科院校或面向社会公开招聘。

线服务人员优先在人员中聘用。

义工在全市范围内招聘，机关干部职工带头当义工。

人员培训所有管理人员和技术骨干在项目建设期间陆续进入岗位，参与项目建设和管理。

其余人员在正式运营时上岗，上岗前进行必要专业知识安全知识安全操作和岗位技能培训，经考核合格发给安全作业证后方可正式上岗。

投资估算和资金筹措投资估算投资估算范围根据项目建设内容，投资估算范围土地费用土建工程工程配套设施，包括给排水供配电设备投资工程总图运输道路广场停车场工程建设其他费用。

项目投资估算依据建构筑物参考近期同类工程实际造价资料估算其他费用按建设项目投资估算办法，并参考国家有关政策估算征地费用按万元公顷进行计算设备投资费用按设备实际费用计取安装费按设备费用估算。

投资估算项目总投资万元，其中，工程费用万元，工程建设其他费用万元，预备费用万元，详见建设投资估算表。

表建设投资估算表单位万元序号项目名称建筑工程费设备购臵费安装工程费其他费用合计工程费用建筑工程工程建设其他费用建设用地费用与项目建设有关费用建设单位管理费工程建设监理费可行性研究费勘察设计费环境影响评价费场地准备及临时设施费与项目运营有关费用办公及生活家具购臵费预备费用基本预备费涨价预备费建设投资合计资金来源资金来源为争取中央投资万元，地方财政配套和建设单位自筹万元。

社会评价本项目属镇政府主办非营利性项目。

升。

农业产业化进程整体推进。

目前境内有农民合作组织家，其中有种植专业合作社家。

长发蔬菜合作社完成资产重组，龙建蔬菜合作社无公害蔬菜远销国内外，成为蔬菜原材料供应基地喜来登饮食集团放心菜保障基地和香港韩国蔬菜出口基地，无公害蔬菜出口集散基地已成雏形。

农业部扶持项目蔬菜冷藏库建设落户。

金桔产业蓬勃发展，全镇金桔种植面积达多亩，金桔年产量多吨。

先后三年成功承办三届金桔节，构建金桔产业发展联盟，荣获中国金桔之乡称号。

楠竹油茶花木药材黑山羊牲猪等产业提质发展，村片品特色农业格局初步形成。

沙龙无公害蔬菜大光金桔绿色小水果花园生态养殖桥油茶建设精品花木大光湖高产楠竹等示范基地各具特色，呈现新农村建设崭新面貌。

加强社区老年人日间照料设施建设是贯彻落实养老服务以社区服务为依托这政策精神集中体现，是构建养老服务体系不可或缺个重要环节。

镇政府针对目前老年人服务基础设施建设整体上较为薄弱，设施缺乏，已有设施则存在面积小功能单服务水平低等突出问题。