认了我国人民奋斗的成果,规定了国家的根本制度和和根本任务。
这在宪法史上是少见的,具有重要特色。
我国宪法之所以要规定纲领性的内容,这是因为第,宪法和法律都必须真实地反映客观现实,必须反映我国人民建设社会主义的革命实践。
刘少奇同志指出宪法不去描写将来在社会主义社会完全建成以后的状况,但是为了反映现在的真实状况,就必须反映正在现实生活中发生着的变化以及这种变化所趋向的目标。
如果不指明这个目标,现实生活中的许多事情就不可理解。
我们的宪法所以有部分条文带有纲领性,就是由于这个原因。
见关于中华人民共和国宪法草案的报告第二,宪法用法律的形式规定国家的总任务,以便作到有章可循。
同时,使全国人民感到有条清楚的和正确的道路可走,就可以提高全国人民的积极性。
第三,制宪和其他立法工作样,都应有科学预测。
当代科学技术日新月异向前发展,目前我国正处在经济政治体制改革的新时期,宪法和法律要为自己的经济基础和政权建设服务,要为社会主义民主和法制建设服,要为两个文明建设服务,就必须有发展的眼光,必须面向未来。
制宪工作的科学预见性越强,宪法的各项规定就越能反映客观规律,也就越能保持宪法的稳定性。
总之,宪法规范的五个特点是有机联系的,它们以宪法规范的根本性为核心,从不同的角度,具体表现和说明了宪法作为国家根本法的法律属性。
全面理解这儿个特点,就能认清宪法的地位和作用。
全文完年月日切违反宪法和法律的行为,必须予以追究。
宪法具有最高的法律效力,不仅我国宪法作了规定,世界上绝大多数立宪国家也都加以确认,并且规定在宪法上。
美国日本马来西亚等国家把宪法称为最高法律或最高法规。
苏联年宪法规定苏联宪法具有最高法律效力口切法律和国家机关的其他文件都以苏联宪法为根据,并与苏联宪法相适合。
厄瓜多尔宪法规定与宪法相抵触的或者任何更改宪法规范的法律法令条例章程协定命令规则契约和国家条约,均属无效。
法国宪法规定组织法在未公布以前,以及国会两院规程在未实施以前,均须提交宪法委员会审查,以确定其是否与宪法抵触,凡宣告为违宪的法规,不得公布或付诸实施。
意大利宪法规定全体公民和切国家机关对共和国根本法宪法均须忠诚遵守可见,宪法具有最高的法律效力,这是无容置疑的。
但有人认为宪法只是规定国家生活的些重大原则,不能直接引用宪法条文来处理具体案件,因而忽视宪法的作用,甚至忽视或者否认宪法具有直接的约束力和强制力。
这种认识是不对的。
首先应当明确,宪法规范本身是具有直接约束力和强制力的。
我们知道,所谓法律效力,实际就是法律规范所具有的约束力和强制力,宪法规范既然是法律规范的种,它当然也有直接的约束力和强制力。
有些国家和宪法对此早已作了明文规定。
例如,德意志民主共和国宪法第条规定宪法是直接有约束力的法律。
其次,宪法规范本身就是人们行为的最高准则。
例如,我国许多法律和制度都是直接根据宪法的规定来制定的中央和地方主要国家机关的职权,都是直接依据宪法的规定来行使的。
公民的基本权利和义务,也是依据宪法的规定而享有或履行的。
再次,对于违宪的法律文件和行为,必须处理和追究,这也说明宪法规范具有直接的约束力和强制力对违宪的法律文件的处理,通常的做法是宣告该项法律无效。
对于国家机关工作人员的违宪行为,资本主义国家般实行弹幼制,社会主义国家般采取罢免制。
如我国宪法和法律规定,全国人大有权罢免由它选举产生的国家领导人员,地方国家权力机关也有权罢免由它选举产生的领导人员,选民或选举单位也可以依法罢免由他们选举的人民代表间题在于,般国家工作人员或者公民违反了宪法该如何处理呢我想有些人怀疑宪法规范是否具有侮辱诽谤和诬告陷害。
这里只要求和禁止人们做什么,没有规定违反该项宪法规范所带来的法律后果间题。
假如有人对公民的人格进行侮辱诽谤或诬告陷害,就要根据这种违宪违法行为的性质情节和社会危害性,分别按照刑法民法通则和治安管理处罚条例关于侵犯公民人格尊严的相应条款来进行处理。
上述部门法都分别规定了具体的制裁办法从这事例也可以清楚地看出宪法规范和普通法律规范在规定和适用上的关系和区别。
宪法和普通法律的关系是非常密切的。
它们是母法与子法总章程与分章程的关系彼此是相辅相成而缺不可的。
从健全法制的观点来看,国家没有宪法就会造成群龙无首,而没有配套成龙的法律法规,宪法原则就无法贯彻实施。
因此必须加强国家的法制建设,正如赵紫阳总理在六届全国人大五次会议的政府工作报告中指出的那样,我国社会主义的法律体系,还需要进步健全和完善。
五宪法规范的纲领性宪法和纲领是不同的。
正如斯大林所说纲领和宪法有重大的差别,纲领上说的是还没有的东西,是要在将来获得和争取到的东西,相反,宪法上应当说的是己经有的东西,是现在已经获得和已经争取到的东西。
纲领主要是说将来,宪法却是说现在。
见关于苏联宪法草案的报告宪法是国家的种法律,纲领是国家政党和政治集团根据自己阶级的利益和宗旨而规定的奋斗目标和行动路线。
如抗日战争时期中国共产党提出的抗日救国十大纲领。
世界著名的政治纲领有美国年独立宣言法国年人权宣言苏俄年被剥削劳动人民权利宣言。
纲领属于宣言的性质。
虽然宪法和纲领是两个东西,不能混淆,但也不应把二者对立起来。
从世界各国和我国的制宪经济看,宪法和纲领的内容是可以互相渗透的。
例如,美国独立宣言中的许多重要原则和主张曾被年美国宪法及其修正案所吸收。
人权宣言后来被确认为法国年宪法序言,被剥削劳动人民权利宣言也被作为年苏俄宪法的序言。
我国年的共同纲领起了临时宪法的作用。
尤其我国建国以来的几部宪法都规定了我国人民的奋斗目标。
可见宪法和纲领之间并没有不可逾越的鸿沟。
这说明了两点是有的纲领可以起着宪法的作用二是有些宪法的内容可以带有纲领性。
我国现行宪法的个显著特点,就是总结经验和规接的约束力和强制力间题,可能是由此而引起的。
要明睐这个问题,就要深入了解宪法规范本身具有原则性的特点。
四宪法规范的原则性宪法既然是国家的根本大法,国家的总章程和母法,所以它必须从宏观方面来调整各种社会关系。
宪法规范所调整的社会关系,不是般的社会关系,也不局限于经济政治文化家庭婚姻等哪个方面的社会关系,而是国家最基本的社会关系。
也就是说,宪法是调整有关社会制度和国家制度基本原则的社会关系。
正如刘少奇同志所说宪法的基本任务,是用法律的形式规定社会制度和国家制度关于中华人民共和国宪法草案的报告。
因此宪法规范通常都比较原则。
我们经常称为宪法原则,就是这个道理。
因而宪法规范具有原则性的特点。
宪法规范的原则性主要表现在两个方面方面表现在,宪法规范只确立国家最基本的社会关系的般原则。
它所规定的法律行为的界限,往往只是个大框框。
这些基本原则和大框框如何具体化,由其他部门法来作规定如,我国宪法在规定社会制度和国家制度的许多基本原则的同时,还在许多条文中明文规定需要制定的有关法律。
据有关资料统计,在宪法中写明依照法律规定实施的有个条文处之多。
其中分为两类,类是指需要通过多种法律行政法规地方性法规分别作出规定的。
例如宪法第条规定,我们国家的切权力属于人民,这是根本原则,人民如何行使国家权力呢人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,这是人民行使国家权力的基本形式,具体实施由选举法全国人大组织法和地方组织法详细规定。
另外,人民行使权力还有其他途径和形式,所以该条第款明确指出人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。
这里所说的依照法律规定,就是需要制定的各种法律法规。
另类是宪法明文要求制定特定的法律共有种。
另方面,宪法规范的原则性还表现在,宪法规范的构成要素亦称逻辑因素,通常都不能规定法律后果部分。
就是说,宪法规范往往只规定允许禁止或者要求人们的行为的那部分,而不规定违反该规范的要求所招致的法律后果的那部分,具体的制裁办法由有关法律法规去规定。
例如,我国宪法第条规定了公民的人格尊严不受侵犯,禁止用任何方法对公民进行是国家的基本的法律,叫做根本法或宪法,国王不得自行修改或废除,如果要修改或废除,必须经过等级会议的同意。
当时等级会议确定的这种国法,虽然在内容和效力上不能与近代宪法等同,但它在立法实践上确立了条十分重要的原则,即国家基本法律的修改或废除的权限属于代议机关,其程序比普通法律严格。
这种根本法观念与近代意义宪法的含义又有了进步的接近。
后来,英国在资产阶级革命过程中,由于资产阶级和国王之间的不断妥协,从年起陆续颁布了许多宪法性文件,从而使英国成为制定宪法最早的国家,并且又是典型的不成文宪法。
美国在独立战争胜利后,于年制定了宪法,它是资本主义国家第部成文宪法。
接着,法国和其他国家也先后制定了宪法。
目前世界上百多个国家几乎都有了宪法。
现在,宪法已成为独立的法律部门,而且在国家法律体系中占主导地位。
宪法是国家的根本法,这是所有立宪国家都致公认的。
但如何理解它的含义,就不完全致了。
许多资本主义国家的宪法学者把宪法分为形式意义的宪法和实质意义的宪法。
前者是以宪法的形式为标准来区分的。
后者是以宪法的内容为标准来区分的。
就是说,形式意义的宪法是指具有成文宪法法典,经制宪机关依照定程序通过后公布,其制定和修改程序与普通法律不同,效力也高于普通法律。
只有这样的法才能称之为宪法。
而实质意义的宪法是指,凡规定国家的基本组织及其权限公民的权利义务以及基本国策的法,都是宪法。
这两种分法,虽然都有定的道理,但严格来讲,都不够科学。
如果按照形式意义的观点来识别宪法,那么英国的不成文宪法就不算是宪法。
我认为英国宪法虽然存在下列特点是没有部完整的宪法法典二是有部分宪法范存在于惯例和判例之中三是宪法的效力与修改程序和普通法相同。
但英
1、该文档不包含其他附件(如表格、图纸),本站只保证下载后内容跟在线阅读一样,不确保内容完整性,请务必认真阅读。
2、有的文档阅读时显示本站(www.woc88.com)水印的,下载后是没有本站水印的(仅在线阅读显示),请放心下载。
3、除PDF格式下载后需转换成word才能编辑,其他下载后均可以随意编辑、修改、打印。
4、有的标题标有”最新”、多篇,实质内容并不相符,下载内容以在线阅读为准,请认真阅读全文再下载。
5、该文档为会员上传,下载所得收益全部归上传者所有,若您对文档版权有异议,可联系客服认领,既往收入全部归您。