生态 概念日渐普及农业和旅游业产业地位不断提升的今天，走观光农业 发展的道路已经成为绿色经济大背景下的种自然选择。

它是深 度开发农业资源潜力，调整农业结构，改善农业环境，提高农业效益， 增加农民收入的新途径。

年月党的十六届三中全会明确提出科学发展观，并将统 筹城乡发展放在五个统筹首位，体现了积极调整农村产业结构，开展 新农村建设的重要性与迫切性。

年国家旅游局确定全国旅游主 题为中国乡村游，宣传口号为新农村新旅游新体验 新风尚，这无疑是个发展观光农业和乡村旅游的契机。

年 月党的十七大明确提出统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。

解决好农业农村农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始 终作为全党工作的重中之重。

开发建设生态农业观光游对于促进城 乡统筹发展，加快社会主义新农村建设具有时代意义。

我国有着悠久的农业历史和丰富传统农耕文化，同时面临着人口 众多发展不平衡生产力水平有限经营经验不足农业收入不高的 现实国情，也遇到资源不足环境恶化等问题。

在这样严峻的条件下， 我们亟待找到条具有中国特色的农业现代化发展道路，将农业与自 然的关系纳入良性循环的轨道，将农业与其它产业相结合，促进农业 产业化和农业结构升级，提高农业经济效益和农民收入，增加农村剩 余劳动力的就业机会，加快利学技术的传播和运用，促进生态农业的 持续发展，生态观光农业正是种有着中国特色的农业现代化道路的 集中体现。

符合市城市发展的新要求 从工业经济结构看，市仍属资源型城市。

常州及周边地区矿产 资源丰富，在有水快流原则指导下，重工业和能源直以来在 市经济发展中占据着重要位置，特别是在周边乡村，以采掘和初加工 为主的乡镇工业得到迅速发展，建立起具有显著资源型经济特征的农 村工业体系。

这种产业格局在推动经济发展的同时，带来的是生态环 境的严重污染和破坏，而对于城郊，则承受着来自城市污染和郊区生 态破坏的双重生态恶化压力。

同时，由于土地的压力，人口压力，企 业污染等等诸多因素，市区生态承载能力受到严重挑战，人居环境 的根本改善还很艰难。

目前市确立了建设山水园林宜居城市的发展战略，提出了 绿色转型目标，同时常州要想在中部崛起中有所作为，必须深化经济 结构调整，构建具有省会城市特色的产业体系。

随着市城乡体化 进程的加快，农业和农村发展的定位应与现代都市经济社会发展相适 应，从满足城市居民多样化需求和体现人与自然的和谐出发，把农业 功能定位于提供生态保障，绿色食品有机食品农业增效和农民增 收以及为城市居民提供良好的生态环境优美的田园风光和宁静的休 闲场所，使市农业向着兼具经济生态社会三功能的休闲观光农 业体系转变，是城郊农业和农村发展的必然方向。

同时市区生态与人 居环境的改善，还要更加重视城郊生态建设所发挥的巨大潜力，发展 生态观光农业是个举多得的有效途径。

符合区域功能定位的现实需要 清风岭村隶属市南山区，地处常州西山边缘。

南山区是市的 生态屏障和历史文脉源头，是古苏阳城所在地，历史悠久，文化灿烂， 具有丰富集中的特色文化旅游资源。

南山自古为都会之地，历史上 曾有个朝代在此立都包括诸侯国。

被誉为汾水之神的台 骀多年前率领先民打开灵石口，空出苏阳湖，形成了今天 的常州盆地。

尧曾于多年前筑故唐城于此。

这里是桐叶封弟 的地方，是三家分苏中赵之初都，是孕育文景之治与贞观 之治两大盛世的策源地，是天下王氏张氏的始祖地。

境内历史文 化遗存众多，人文景观独特，生态旅游资源丰富。

现存各类文物古迹 处，其中国家级重点文物保护单位个，省市级重点文物保护 单位个。

几乎是山山有寺村村有庙。

年南山区组建成 立以来，经济发展定位为旅游特色区，区党代会人大次会议将建 设生态大区，发展旅游产业确定为全区社会经济发展的首选战略， 旗帜鲜明地提出将南山打造成以人文旅游为核心，集生态旅游科技 旅游宗教旅游乡村旅游于体的文化生态旅游宜居区。

南山新 城总体规划确立了龙脉渊源，盛唐风存为龙身，结合天龙山 国家森林公园自然保护区的良好生态环境，加快建设旅游基础设施， 通过进步整合资源，挖掘底蕴，建设唐风苏韵龙脉风景区，使 其成为市国内外观光游客最为集中旅游吸引物分布最为密集且品 位最高的核心品牌，打造市继五大平五台山大同平遥 之后又国家级著名景区。

昔日西山是市生态环境最好的地方，是城市的生态屏障，但是 由于长期的资源开发和重工业污染，如今，西山已经成为市生态环 境破坏的重灾区，并已对整个城市生态造成巨大影响。

在经济转型与 可持续发展的推动下，市已出台常州西山地区综合整治规划， 并确定西山地区发展四大目标，将着力建设绿色西山活力西山和 谐西山人文西山，对生态环境实施全面保护和修复，建立绿色的产 业体系，培育接续产业，大力发展循环经济，促进城乡之间协调发展， 努力实现资源型地区发展转型。

生态观光园建设，符合南山区的城市功能定位与产业发展方向， 可深化和突出南山区生态休闲与人文旅游的主题，美化南山区旅游环 境，拓宽旅游业的广度，培育壮大旅游业新的经济增长点，形成以 旅游带动各业发展，以各业发展促进旅游的良性循环，另方面， 生态观光园可拓展景区环境容量，缓解核心景区人满为患矛盾，增强 南山区旅游的文化内涵。

同时，生态园建设也与整个西山地区的生态 重建与产业结构转型的要求相致，并走出条适宜西山城郊区农业 发展的可行道路。

盘活资源，发挥优势，解决清风岭村持续发展的必然选择 清风岭村属南山区金胜镇，地处市西南城乡结合部，旧村位 于金胜镇西北部，总面积亩，地形属丘陵山地，最高海拔 米，有沟谷，有山岭，山体挺拔俊朗，山上植被郁郁葱葱，景 观宜人，村落依山而建，窑洞式农家院落错落有致，极具站在高处可 观常州全景，还有常州罕见，及其难得的自然泉水。

清风岭旧村北毗 邻规划建设中的长风商务区与义井街道接壤，距离旧清凉寺路几公 里，距南环城高速罗成收费站公里，距离长风街公里，与市区 的连接通畅便捷。

清风岭村西枕西山山脉与太山龙山天龙山相连， 距中国现存最早的古典宗祠园林建筑群，国家级旅游景区，驰 名中外的旅游名胜清凉寺仅公里，距拥有我国最大的道教石窟的， 被誉为东方雕塑艺术宝库的天龙山公里，距天下第佛 的蒙山大佛仅山之隔，并有龙王庙和尚卯水母娘娘传说等人文 资源，文化底蕴丰厚。

清风岭村在年代前是远近闻名的花果村， 土质气候水质非常适合各种果树生长，产量高，品质好，至今仍 保留着原有各种果树余种，多株。

山坡上果树成荫，硕果累 累，争香斗艳，山涧中泉水潺潺，清澈怡人，鸟语花香，至今中老年 人回忆起村庄美妙的田园风光依然津津乐道。

年，清风岭村实施了整村搬迁，新村迁至距离旧村公里， 旧清凉寺路旁的南宴村附近，搬迁时，全村所有土地包括村庄都统 收归村集体所有，由于距离新村较远，往来不便，原有土地农业生产 基本颓废，全部院落闲置。

而迁村后，大部分村民靠就近打工，无固 定收入来源，而且靠近市区，生活成本增加，生活压力加大，村域经 济发展无保障，社会经济持续发展面临窘境。

如何改变传统观念，顺应发展形势，充分利用现有的良好的政策 优势，优越的发展环境，突出的区位优势，鲜明的资源优势，开拓农 业和土地利用的新领域，强化村域自我积累自我发展能力，是新 届村委直思索的问题。

而建设生态农业观光园，成为当前形势下必 然选择的发展道路。

城市化进程中市场发育和城郊型农业发展的新方向 近几年，南山区大力实施绿色经济转型，将生态环境建设与文化 旅游产业发展作为工作中心，生态农业观光园是现代农业发展的个 趋势，有着丰厚的社会基础。

随着社会经济的飞速发展，人们收入水 平迅速提高。

在解决温饱之后，人们对吃穿以外的生活追求日益增多， 日趋多样，这是观光农业发展的主要基础。

与此同时，节假日的增多， 双休日的实行，为人们外出休闲观光旅游提供了大量的时间。

从人 们旅游情趣多向性来看，追求田园式的生活情趣是个重要的发展趋 向。

在如北京上海等大城市城郊观光农业近十几年的发展证明，观 光农业园有着越来越大的市场需求和良好的发展前景。

而对于常州近 郊，由于特殊的经济结构，城郊型农业发展被严重忽视，哪怕生态观 光农业的概念也在强势的资源经济和恶劣的生态环境中被冲淡，市 近郊观光农业发展严重滞后，以至于没有个像样的能让人值得 看的农业观光园，现状与常州城市发展以及市民需求严重不相适应， 这就为生态农业观光园的快速发展提供了更广阔的发展空间和巨大 的市场需求。

第二章项目建设条件 区域概括 自然资源概况 地理位置 市清风岭生态农业观光园位于江苏省市西南约公里处， 地理坐标为东经，北纬，最高海拔米， 最高处可看到常州全景，最低海拔米，相对高差米。

东与 市南山区金胜镇冶峪村和石庄头村接壤，南与南山街办箱子村和罗 城街办寺底村毗邻，西与国营西峪煤矿相连，北与金胜镇西峪村交界， 区域面积为平方公里。

地形地貌 项目所在地为金胜镇清风岭村旧址，属吕梁山脉的庙前山向东南 支出的龙山山脉。

项目区呈东西走向，地势起伏较大地貌类型以山 地为主，四周山峦叠嶂沟壑纵横。

区内有道沟，山地面积占总 面积的以上。

气候特征 项目区属暖温带大陆性半干旱气候，年四季分明，春季多风干 燥，夏季多雨炎热，秋季温和晴朗，冬季干冷少雪。

年平均气温， 月零下，七月。

霜冻期为十月中旬至次