1、挥身边典型的示范、带动和激励作用，形成创先争优的良好风气。今年要评选、表彰、宣传一批税务系统先进典型推进，更好发挥支撑作用。进行试点总结，时间在910月。主要是总结评估今年实施《方案》尤其是试点工作情况，同时按照《方案》关于****年年底前努力把各项改革举措做实的要求，明确明年推广模式及计划。二是稳步推进税制改革。围绕中央经济工作会议提出的实施五大政策支柱、抓好五大任务的要求，一方面，要积极稳妥深化税制改革。今年营改增、消费税、资源税、环境保护税等方面改革的任务很重。特别是国务院提出力争完成营改增，这是一场硬仗。各级国税、地税机关要高度重视，全力以赴推进。要科学缜密地做好数据交接、征管衔接和业务对接等准备工作，筑牢税收政策、信息系统、纳税服务等支撑体系，抓住试点纳税人确认、税控器具安装、发票发放、申报受理等重点环节，确保顺利实现。
2、开局之年，也是实施《方案》、加快推进税收现代化的关键之年，做好今年工作对今后五年工作意义重大。根据中央部署，按照李克强总理、张高丽副总理重要批示精神，今年税收工作的总体要求是全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神，以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照五位一体总体布局和四个全面战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认真落实推进供给侧结构性改革的各项举措，深刻认识、主动适应、积极引领税收新常态，完成好收入任务与《方案》实施任务，深入推进税收现代化，努力实现十三五税收事业开好局、起好步，进一步增强税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，为实现全面建成小康社会宏伟目标作出新的更大贡献。20xx年，是一系列有关联、。
3、性发展的道路，后三年挑战会更加严峻、困难会更大、工作会全面被动。但如果我们敢于攻坚克难、勇往直前，后三年的机遇就将大于挑战，税收工作就将在更高的站位上全面实现转型升级、一路高歌向税收现代化目标猛进。如果用三个词来形容这些年税收现代化的态势，那么前几年为如火，今明两年是如坡，再往后三年可称之为如歌。(二)税收现代化目标的内涵如何完善?在****年全国税务工作会议上，我们提出了到2020年基本实现税收现代化的总目标，阐释了总目标及所属六大体系的内涵。为更好贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神和《深化财税体制改革总体方案》《深化国税、地税征管体制改革方案》要求，结合近年来实践创新的最新成果，有必要适时对其加以丰富完善，使之更有时代性、更富创造性、更增先进性、更具引领性。提交本次会议讨论的《十三五时期税收改革发展规划纲要》，首先对税收。
4、本确立、框架基本奠定、功能初步显现。这一步是基础，我们走得既稳又实。第二步，时间是20xx-****年，主要是完成主体工程，改善城市功能，打造各具特色的功能区。我们要按照《方案》的设计图，紧抓改革事项的施工，以理顺征管职责划分激发建设主体活力、以创新纳税服务机制提升公共服务水平、以转变征管方式提升管理效率、以税收信息化特别是互联网+税务推动建设智慧税务局、以深度参与国际合作拓展发展空间和扩大国际影响、以优化税务组织体系完善管理机制和体制、以构建税收共治格局强化综合善治能力，使六大体系成为各具特色、相辅相成的功能区。我前面讲了，这两年是爬坡过坎期，必须有跋山涉水、一览众山小的勇气，全力以赴攻关拓域。第三步，时间是2018-2020年，主要是完善生态系统，提升品位内涵，建成现代化城市。我们要在前两步的基础上，全面发力、驰而不息，进一。
5、位的组织绩效挂钩，促进领导干部这个关键少数以上率下，尽心尽职抓落实。第三，完善考评规则。优化加减分考评，大幅压缩加减分分值改进分档指标考评，增强分档指标均衡性、综合性实行司局省局关导意见》，研究制定具体落实措施，加大对基层局长的选拔培养力度，进一步提高县局领导班子的整体素质和改革创新能力。要稳步推进数字人事试点。年内覆盖国税系统三分之一左右的单位，在总局办公厅、人事司、教育中心进行试点，并选择部分地税局进行试点，构建促进税务干部一心向上、一生向上的机制和氛围。二是加强能力建设。认真贯彻中央新修订的《干部教育培训工作条例》，着力解决干部能力不适应问题。今年起实施素质提升115工程，通过五年的努力，打造一支拥有1千名领军人才、1万名专业骨干、5万名岗位能手的高素质人才队伍，使高端引领人才、专业精英人才和操作实用人才各尽其能、互为支撑。
6、相耦合、呈递进的改革成果初步会合之年，是保障、规范、合作、支撑、人才等核心要素初步聚合之年。做好了将产生纲举目张的带动效应、层层递进的深化效应、相互促进的乘法效应。可以说，是改革引领、联动显效之年。20xx年的10项重点工作，总局已制发了专门的任务书，并已全部纳入了绩效管理0版指标考核体系。下面，我着重讲以下五项。(一)切实抓好组织收入工作按照国家预算初步安排，总局确定了今年税务部门组织的税收收入计划。我们要从全局的高度，把完成预算确定的收入任务作为一项政治任务，困难之中勇于担当，毫不松懈地抓好工作。总局将专门制发文件，提出做好组织收入工作的具体措施。概括地讲，就是要继续坚持客观地定、科学地分、合理地调、法》、推行国税地税合作规范、签订《多边税收征管互助公约》，特别是拟定和实施《方案》等建成了一些标志性建筑，税收现代化之城的格局。
7、制转换。另一方面，要落实和完善税收优惠政策。既要落实好已有的支持就业再就业、研发费用加计扣除等税收优惠政策，又要对现行促进小微企业发展等税收优惠政策进行评估和完善，还要积极研究提出新的税收优惠政策建议，特别是主动对接供给侧结构性改革，研究加大对创业创新投资、化解过剩产能和处置僵尸企业等方面税收支持措施。(三)大力推进信息管税这项工作我们已经取得了重大成绩，今年要再加一把劲，取得更大的胜利，使为税收现代化建设插上金色翅膀成为现实。一是全面完成金税三期工程建设。上半年原则上要在做好已上线单位运行保障的同时，完成其余省份金税三期工程优化版推广任务。下半年要对现行版本进行一次集中优化完善，对决策支持系统进行快步推广。同时，超前谋划和布局后三期信息化建设。二是深入实施互联网+税务行动计划。上半年推出电子税务局规范0版，下半年在广东、河南、。
8、浙江杭州等地开展国税、地税共加大税收违法行为查处力度，增强稽查的精准性、震慑力。特别是要落实李克强总理重要批示精神，稳、准、狠地打击出口骗税，坚决遏制骗税猖獗势头。第五，向国际合作要收入。抓住全球新一轮反避税浪潮兴起的机遇，更加深入参与应对税基侵蚀和利润转移(BEPS)行动计划，加大国际税收合作与情报交换力度，坚持对跨国避税、企业灰色利润零容忍，加大反避税力度，加强跨境税源管理。第六，向税收共治要收入。要以推进修订和实施《税收征管法》为契机，扩大与有关部门合作的范围和深度，积极推动地方制定税收保障条例、建立综合治税平台，实现信息共享、管理互助、信用互认。三是增强考核严肃性，就是要强化对税收收入与税源匹配性、征管潜力评估、风险管理、第三方信息获取及应用、清理欠税等征管主观努力程度的考核、评价、排序和展示，由于征管努力程度不够而没有。
9、批示，给予高度肯定，这对我们既是鼓舞更是鞭策。不少干部深有感触地说，绩效管理改变了自己原来的工作方式和行为习惯。很多局长讲，绩效管理让他感到兵好带了、事办快了。别的部门的同志告诉我，税务系统干事创业的氛围日渐浓了。尤其是《方案》已将深入推进绩效管理列为其中一项任务，我们必须从为落实改革发展重任提供有力保障、为塑造担当作为精神状态提供有形载体、为激发税务队伍活力提供有效途径、为创新我国行政管理方式提供有益探索的高度看待它，进一步做好它。(二)持续改进。绩效管理的核心要义是持续改进。这两年我们一直在这样做。就0版来讲，又有了以下主要改进第一，突出战略导向。围绕税收现代化六大体系建设编制指标体系，年年提升。第二，强化班子考评。将一把手的个人绩效与本单位的组织绩效全面挂钩，将班子成员的个人绩效既与分管部门和联系点的组织绩效挂钩、又与本单。
10、共同为税收事业发展添力、添智、添彩。同时，各级税务机关今年都要拿出一定时间，开展税收新常态下怎样看、怎么做的讨论，进一步统一思想、凝聚共识、提高执行力。三是重视和关心基层。基层税务干部是税收现代化建设的主力军，任务多、压力大，上级税务机关要注重加强工作统筹，制度措施出台要为基层预留准备时间，基层请示事项要有问必答。要换位思考理解基层，想方设法帮助基层。四是加强税务文化建设。要塑造税务精神。适应中国税务进入新时代、人心思进的需要，提炼通俗易懂、朗朗上口、具有引领激励作用的税务精神，并广泛宣传，做到入脑入心，使之成为全体税务干部、整个税务行业的一种生命基因和行为方式。要传承优良家风。把传承优良家风家训作为税务文化建设的重要组成部分，在全系统开展传承好家风好家训等活动，促进形成良好税风。要强化典型引路。广泛开展精神文明创建活动，注重发。
11、步开展绿化亮化美化工程，增强文化品味，提升城市内涵，让纳税人和税务人在这座城市里望得见山、看得见水，使六大体系至善至美、各美其美、美美与共，更具活力、更显魅力、更有影响，最终建成一个智慧、高效、宜业、宜居的现代化税收之城。在上述税收现代化三步走的道路上，要如期实现后两步的目标，我们应该坚持哪些原则和讲究什么工作方法呢?一是坚持和践行目标倒推与问题顺推相统一。既要从2020年基本实现税收现代化的目标着眼，反向推演，厘清各项任务完成的时间节点，提出可行思路和务实举措，又要从迫切需要解决的问题着力，坚持问题所在就是工作所向，全面补齐之一强的队伍，目前是下步更加是十分艰巨的挑战。综合分析机遇和挑战，我认为十三五前两年，我们要把挑战看得更重一些。这两年是爬坡过坎、换挡降速期，挑战大于机遇。如果这两年我们面对挑战不苦干、不努力，不能走上一条。
12、成任务的，考核时要严格问责。要牢固树立科学任务观，预算安排的收入计划一经人大确定，一经总局分解或调整，就要尽心尽力去完成。我要再次强调坚持依法征税，应收尽收，是各级税务部门和广大税务干部的一项基本职责，同时，主动依规减免税，执行中不打折扣，是各级税务部门和广大税务干部的另一项基本职责完成预算确定的税收收入任务压力再大，也不能收过头税，这是各级税务部门和广大税务干部税收征管工作中的一条红色底线。(二)不断深化税收改革今年是税收改革年，深化改革任务艰巨繁重。各级税务机关要切实增强责任感和使命感，确保各项改革取得预期实效。一是着力深化国税、地税征管体制改革。这件事前不久我已在视频会议上作了动员，下一步总局还要专题部署。今天，结合几个关键时间节点，我只强调三点迈好第一步，时间在1月底之前。集中推施十三五规划纲要、全面建成小康社会决胜阶段。
参考资料：
1、该文档不包含其他附件(如表格、图纸)，本站只保证下载后内容跟在线阅读一样，不确保内容完整性，请务必认真阅读。
2、有的文档阅读时显示本站（www.woc88.com）水印的，下载后是没有本站水印的（仅在线阅读显示），请放心下载。
3、除PDF格式下载后需转换成word才能编辑，其他下载后均可以随意编辑、修改、打印。
4、有的标题标有”最新”、多篇，实质内容并不相符，下载内容以在线阅读为准，请认真阅读全文再下载。
5、该文档为会员上传，下载所得收益全部归上传者所有，若您对文档版权有异议，可联系客服认领，既往收入全部归您。
税务局座谈会发言稿材料