造成这起事故的原因是，大客车驾驶员孙误入，违章通过道口所致。

对事故责任者的处理大客车驾驶员孙违章通过道口，违反了中华人民共和国道路交通管理条例第条款机动车通过无人看守道口时须停车了望，确认安全后，方准通过。

因此，孙是这起事故的直接责任者。

租赁经营者管理不善应负直接管理责任，大石桥客运公司应负领导责任。

由于事故的直接责任者孙已在事故中死亡，故不再追究其刑事责任。

租赁经营者的直接管理责任和大石桥客运公司的领导责任由司法和行政主管部门追究。

防止措施加强无人看守道口的管理。

本着谁受益，谁负责，谁监护的原则，对无人看守道口应逐步采取监护措施。

严格大客车的营运管理，凡是途经铁路道口的大客车单位，司乘人员，应与交通安全管理部门签定安全责任书，并建档立卡发证，定期检查，把交通安全作为项重要的日常工作来抓。

各级地方政府与铁路部门，对运输繁忙的铁路道口进行次调研，共同规划无人看守道口的安全管理方案，逐步建设公路立交桥。

北京中矿基业安全防范技术有限公司第七章安全对策措施和建议存在的问题及整改建议措施览表通过对永城市鹏达燃料油有限公司成品油运输铁路专用线的评价，对存在如下问题及安全隐患内容提出整改措施和建议，要求该企业对以下不符合项积极整改。

根据检查的情况，经对相同的不符合项进行合并后，汇总如下表专用线存在的问题和安全隐患及整改建议序号存在的问题和安全隐患依据的标准规范整改建议栈桥上防护栏不应有歪斜扭曲变形及其他缺陷第条栈桥上防护栏应加固在栈桥的两端及沿栈桥每处，应设上下栈桥的梯子参照第条栈桥长米，须再设置几个上下栈桥的梯子车挡后部的安全距离露天布置不应小于米。

第条将挡车板移到离东围墙以外需要进步加强的安全对策措施和建议企业应加强现场的安全巡检，确保早发现事故隐患早治理。

企业应重视对从业人员的定期培训和教育，增加人员的安全意识和知识水平，做到持证上岗。

及时对强检设备设施进行检测，检验，做到不合格不使用。

企业应定期召开安全例会，对经常巡检过程中发现的问题进行汇报总结并及时治理。

企业应收集国内外同类企业发生的事故案例，组织相关人员进行学习，及时了解可能引起事故发生的原因，并尽可能在本企业实施预防。

企业应不断完善修订专用线应急救援预案，并加强预案的演练总结工作。

对于焊工等特殊工种的取证工作，企业要在证照到期前，提前联系取证。

北京中矿基业安全防范技术有限公司在暴雨雷电大雾极冷等极端天气下，应尽量减少装卸运输作业，或者停止作业，增加对专用线轨道路基的检查，严防交通事故等安全事故的发生。

北京中矿基业安全防范技术有限公司第八章评价结论根据中华人民共和国安全生产法成品油安全管理条例铁路运输安全保护条例等有关法律法规规定规范的要求，通过对永城市鹏达燃料油有限公司成品油运输铁路专用线专用线附属设施周边环境生产作业过程建构筑物设施装置安全管理等方面进行专项安全评价，辨识分析了可能存在的主要危险有害因素，同时采用安全检查表法等方法对评价对象进行了定性定量分析评价。

结果表明永城市鹏达燃料油有限公司成品油运输铁路专用线在运输装卸成品油过程中，存在潜在成品油泄漏火灾等危险。

通过现场检查发现该企业专用线在硬件设施及安全管理方面还存在些欠缺和不足，需要改进完善加强和提高，以确保该公司成品油运输铁路专用线使用安全。

结论性意见通过分析评价，认为永城市鹏达燃料油有限公司成品油运输铁路专用线在完成整改后，该公司成品油运输铁路专用线的安全条件基本符合要求。

北京中矿基业安全防范技术有限公司附件安全评价方法简介安全检查表法安全检查表法即法是系统安全工程的种最基础最简便广泛应用的系统危险性评价方法，它主要依据现行国家有关安全法律法规和技术标准规定，参考同行业安全范例和统计资料，充分分析评价对象，列出需检查的单元部位工程及要求，编制成安全检查表，然后按检查表所列工程，逐对照审查。

可以系统完整全面地分析各项安全因素，从而保证安全评价的质量。

同时也可以给使用人员准确深刻的印象和明确的启示，供设计人员安全管理人员和安全监察人员使用，以系统地识别工程的主要危险性，了解基本的安全对策措施，避免工作疏漏。

安全检查表法简便灵活，内容全面，简明扼要，适用面广，便于具体情况具体分析。

主要有以下优点检查项目系统完整，可以做到不遗漏任何能导致危险的关键因素，因而能保证安全检查的质量。

可以根据已有的规章制度标准规程等，检查执行情况，得出准确的评价。

安全检查表采用提问的方式，有问有答，给人的印象深刻，能使人知道如何做才是正确的，因而可起到安全教育的作用。

编制安全检查表的过程本身就是振动不仅影响人体健康，还危害设备的安全运行。

为减轻噪声危害，需加强轮轨机泵的维护保养，以保证线路处于良好的运行状态作业人员要尽量减少在噪声环境下的停留，做好相应的个体防护。

高低温该项目所在地的极端最高温度为，极端最低温度为。

在极高温度下人员作业，特别是夏天铁路专用线装卸作业等现场人员很容易中暑另外人员在高温下作业，增加了误操作的可能性，从而引起事故的发生。

极端最低气温下作业，很容易对作业人员造成冻伤。

交通事故的危险有害因素辨识与分析依据安全生产技术年版，中国安全生产协会注册安全工程师工作委员会交通事故的分类，该项目在运输装卸运输过程中存在的交通事故主要有以下几种形式正面相撞尾随相撞撞固定物翻车碾压坠车失火等，事故产生的可能原因如下铁路机车车辆伤害危险分析在铁路线上作业的人员或行人因安全意识不强违章抢道走道心钻车底违章跳车爬车避让不及下道不及时作业防护不到位作业中不加保护措施线路上作业不设防护或防护不到位，机车驾驶员无证上岗违规行车，机车刹车失灵等原因，都可能造成机车撞轧挤压等事故的发生。

铁路机车车辆冲突脱轨危险分析车辆冲突危险该项目在调车作业过程中，因车务作业人员向占用线接入列车，向占用区间发出列车，停留车辆未采取防溜措施导致车辆溜逸，违章调车作业或机车乘务员在运行中擅自关闭三项设备机车信号机车自动停车装置列车无线调度电话盲目行车，作业中不认真确认信号盲目行车，区间非正常停车后再开时不按规定行车，停留机车不采取防溜措施，列车运行及调车作业不按规定速度轨道行车调度失误等原因，都有可能引发机车车辆冲突相撞事故的发生。

车辆脱轨危险该项目在机车车辆行驶过程中由于机车车辆配件脱落走行部构件限度超标线路及道岔限度超标车辆装载超限或坠落挡车器标识不规范等原因，都有可能引发机车车辆脱轨事故的发生。

信号缺陷该项目铁路机车运行过程中，信号指示非常重要。

信号缺失将严重影响机车的运行安全。

正确的信号能及时正确可靠地引导机车的安全运行，也可以向机车显示或报警危险状态。

当信号缺失或信号失误，机车运行的速度方向受到影响，机车安全运行得不到保障，有可能发生机车伤人机车出轨甚至撞车等交通事故。

失火机车和轨道的防静电设施失效，装运燃料油的机车在无防雷设施的区域遭遇雷电，外来明火，机车检修保养不到位，电气故障等原因，均可能造成交通失火事故。

其他原因极端天气如大雨造成路基坍塌腐蚀造成轨道损坏杂物侵入轨道等，均可能造成翻车脱轨等交通事故的发生。

各作业场所主要危险有害因素分布览表各作业场所危险有害因素分布情况见表所示。

表各作业场所危险有害因素及分布序号危险有害因素类别危险有害物质及设备存在场所火灾燃料油输送管道栈桥等作业场所中毒燃料油输送管道栈桥等作业场所灼烫燃料油输送管道栈桥的作业场所触电电及电气设备电缆电线等使用电气设备及存在电缆电线等场所机械伤害电动机泵及各种机械设备使用动设备的生产场所高处坠落机车栈桥储罐及高处作业平台高于基准面以上的区域物体打击机车栈桥储罐及高处作业平台及高处作业平台的下方高于基准面以上的区域的下方职业危害毒物燃料油输送管道栈桥等作业场所高低温员工作业场所噪声及振动电动机泵及各种机械设备管道放空管机车使用运转设备的生产场所专用线轨道附近翻车等交通事故机车专用线轨道重大危险源辨识依据危险化学品重大危险源辨识和关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见号文。

辨识该铁路专用线运输的危险化学品是否构成重大危险源。

构成重大危险源包括以下两种情况单元内现有的任种危险物品的量达到或超过其对应的临界量单元内有多种危险物品且每种物品的储存量均未达到或超过其对应临界量，但满足下面的公式式中，为每种危险物品的现存量。

，为对应危险物品的临界量。

根据辨识标准，该项目燃料油不属于其所规定的危险物质，另外该项目评价范围内不涉及号文中规定的锅炉压力容器和压力管道，该项目单元未构成重大危险源。

北京中矿基业安全防范技术有限公司第四章评价单元的划分和评价方法的选择评价单元划分的原则划分评价单元般以生产工艺工艺装置物料的特点和特征与危险有害因素的类别分布有机结合进行划分。

般应遵循如下的原则以危险有害因素的类别为主进行划分按工艺方案总图布置及自然条件社会环境对建设项目系统的影响等方面进行分析和评价时，可将整个建设项目系统作为个评价单元。

将具有共性危险有害因素的场所和装置划分为个单元。

按危险因素类别各划归个单元，再按工艺物料作业特点即其潜在危险因素不同划分成子单元分别进行评价。

进行安全评价时，可按有害因素有害作业的类别划分为评价单元。

按装置和物质特征划分按装置工艺功能划分按布置的相对独立性划分按工艺条件划分④按贮存处理危险物质的潜在化学能毒性和危险物质的数量划分按事故损失程度或危险性划分。

北京中矿基业安全防范技术有限公司评价单元的划分按照评价单元划分的原则及铁路专用线的实际情况，将该项目划分为如下的单元表评价单元的划分及理由说明序号单效的防滑措施，登高作业前未全面检查高处作业所用的设备和工具包括安全带操作台等，安全带栓挂在带有锐角的物体以及不牢靠的地方造成安全带脱落，高处作业人员在防