其中项或几项工程内容。

前者称为工程项目建设全过程总承包或交钥匙工程承包，简称总承包后者称为单项工作内容承包。

总承包般通过招标选择总承包方，再由他去组织各阶段实施工作。

般来说，经常由于总承包方限于专业特点实施能力等条件限制，合同履行过程中不可避免地要采用分包方式实施。

因此承包价格要比单项工作内容招标所花费投资要高。

这种发包方式通常适用于业主对项目建设过程中管理能力较差中小型工程项目，业主基本不参与建设过程中管理，只是对项目建设过程进行宏观监督和控制。

单项工作内容承包般适用于工程规模大或工作内容复杂建设项目，业主将需要实施全部工作内容按照不同阶段工作单位工程或不同专业工程工作内容进行分别招标，分别发包给不同性质承包商。

由于工作内容单化，可以吸引更多有资格投标人参加投标，有助于业主取得有竞争性价格合同而节约投资，另外，业主直接参与各个阶段实施管理，可以保障项目建设顺利实施。

当然，这也同时要求业主有较强项目管理能力。

何种发包方式最适合项目目标，取决于项目性质和复杂程度投资来源业主技术和管理能力。

由于本项目包括内容繁多，专业性要求较强，较为复杂，因此采用单项工作内容发包方式较为适合。

招标组织形式招标组织形式有自行招标和委托招标两种形式。

具备编制相应招标文件和标底，组织开标评标能力业主可以自行招标凡不具备条件业主应当委托具有相应资质证书建设工程招标投标代理机构招标。

鉴于项目具有定复杂性，建议委托具有相应资质招标代理机构进行招标。

招标方式招标方式可分为公开招标邀请招标两种类型。

公开招标又称无限竞争性招标。

是指招标单位通过报刊广播电视等新闻媒体发布招标广告凡具备相应资质，符合投标条件单位不受地域和行业限制均可以申请投标。

这种招标方式优点是，业主可以在较广范围内选择承包实施单位，投标竞争激烈，因此有利于将工程项目建设任务交给可靠承包商实施，并取得有竞争性报价。

但其缺点是，由于申请投标人数量多，般要设置资格预审程序，而且评标工作量也较大，因此招标时间长费用高。

因此通常大型工程项目施工采用公开招标方式选择实施单位，尤其是使用国债资金建设工程项目，都必须按照规定通过国际或国内公开招标方式选择承包商。

本项目投资额较大，为了在较大范围内选择施工单位，节约投资成本，建议采用公开招标方式。

二招标基本情况表招标基本情况表招标招标细项招标组织招标招标估算不采用招标形备注范围名称形式方式金额式勘察设计全部委托公开建筑工程全部委托公开安装工程全部委托监理全部委托公开设备全部委托公开其它全部第十章社会评价本项目属于公安机关基础设施建设项目，项目建设有利于全面提升萧县公安局对突发公共安全事件反应处置能力，真正成为萧县公安局处警办案技术支撑。

项目建设有利于增强萧县公安局对突发事件控制能力，减少社会对防治突发事件成本投入，减少政府开支。

项目建设能够满足萧县公安局应对突发公共安全事件工作要求，进步强化萧县治安环境，更好为社会发展和经济建设服务。

项目建设方面能带动建筑建材等相关行业发展，促进萧县经济发展，另方面对于拉大城市框架，对于萧县建设也将起到积极作用。

综上所述，项目建成实施后，可增强当地公共安全保障水平和处置突发公共安全事件处警能力，从而提高萧县整体治安水平，具有良好社会效益，项目建设符合国家政策，经济上技术上可行。

第十章研究结论与建议结论该项目建设目标明确，符合国家产业政策和投资方向，符合萧县公安局城郊派出所实际需求，符合国家发改委发改投资号关于做好年中央预算内投资计划草案编报工作通知和萧县龙城镇责任区刑警队业务用房建设规划。

该项目建设目标明确，符合萧县龙城镇责任区刑警队实际需求。

该项目拟建规模适宜结构合理设计方案紧凑，资金投向科学，达到了建设目标，建设该项目十分必要而切实可行。

二建议规范项目建设程序，把好项目建设质量关。

二厉行节约，确保项目按计划竣工并投入使用。

三本项目负责单位应加快资金筹措，以保证项目建设资金及时到位地下水位升降随季节降水量变化，地下水对混凝土无侵蚀作用。

根据项目区地质普查钻孔揭露地层属第四级河流冲击相地层，分述如下粉质粘土，浅褐黄色，可塑状，中偏高压缩性，在埋深约米以上及米，粉粒含量较多，部分段为粉土，松散状，结构性差。

粘土，棕褐色，青灰色，可塑性偏硬，中等压缩性，见少量淡水螺壳，完整。

粉质粘土，黄绿色，硬塑状，中等压缩性，含有钙质结核，在埋深约米处较富集。

④粉细砂，浅黄色，级配性差，中密，本层埋深米钻至米未揭穿。

层厚不详。

除第层外，其他各层地基承载力标准值均在以上。

五交通运输条件萧县东邻江苏徐州市公里，素有徐州西大门之称。

南接淮北公里，西距河南商丘市公里，北连山东济宁公里，县城距合肥南京济南郑州省会均为小时路程，距徐州观音机场公里，连云港出海口公里。

陇海符夹铁路纵横穿境，连霍合徐高速公路于县境内交汇，国道，省道与县乡道路交织成网，境内第章总论项目概述项目名称萧县龙城镇责任区刑警队项目二承办单位萧县公安局三建设地点萧县教育路东段南侧四项目性质新建五项目法人代表单严法六项目建设规模项目占地面积平方米，总建筑面积平方米，总投资万元。

七建设内容本项目占地平方米合亩，新建业务用房二栋，前栋建筑面积为平方米三层框架结构后栋建筑面积为平方米三层框架结构综合业务用房。

八项目能耗耗能量分布表九项目建设期个月年月年核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，月。

十可研编制单位萧县工程咨询研究所十可行性研究报告编制依据国家计委关于印发党政机关办公用房建设标准通知投资号国家发改委发改投资号关于做好年中央预算内投资计划草案编报工作通知关于编报地方公安机关监管场所基础设施和地市县公安机关业务用房总体建设规划通知公装财传发号关于编报地方公安机关监管场所基础设施和地市县公安机关业务用房总体建设规划有关事项补充通知年月日中华人民共和国人民警察法民用建筑设计规范国家及地方有关建筑工程设计规范和标准序号能源品种用能系数单位设计消耗折吨标煤电万二热力三水合计国家计委颁发投资项目可行性研究指南萧县土地利用总体规划萧县建设环保土地等有关部门对该项目建设意见和审批材料证明材料等。

二项目提出理由与过程因萧县县城总体规划建设需求，现萧县龙城镇责任区刑警队规划拆迁范围，经萧县人民政府研究，报请宿州市公安局批准，萧县龙城城郊派出所安排在萧县教育路东段南侧重建。

项目建设得到了萧县人民政府和宿州市公安局大力支持。

三项目主要建设条件供电本项目可就近从萧县教育路东段南侧供电主干线引入，供电电压和电量可满足项目要求。

供水由市政供水管道引入项目区，可满足项目用水需求，水质水量有保证。

交通条件本项目主要交通线萧县教育路，经过萧县教育路可与城市内外各主干线相连。

交通十分便利。

主要外协条件新建业务楼，方面可以解决萧县龙城城郊派出所业务办公用房严重超负荷运转现实问题，另方面还能够适应社会发展，满足未来若干年内打击刑事犯罪维持社会安定保障社会主义和谐社会建设需要，进步改善公安民警办公和生活条件，更好服务社会，维护社会稳定。

因此，该项目得到了萧县县委政府大力支持，协调项目建设过程中各种关系，使项目建设顺利进行，项目所需钢材水泥灰砂砖瓦涂料等均可以当地解决。

四项目单位简介萧县公安局位于龙城镇健康路南段。

下辖个内设机构政工室纪委督察大队警务保障室法制室办公室，个直属机构指挥中心国保大队经侦大队治安在队出入境管理大队巡逻防暴大队有组织犯罪侦查大队禁毒大队刑警大队交警大队，个派出机构城东派出所城西派出所城郊派出所黄口派出所杨楼派出所张庄寨派出所赵庄派出所新庄派出所白土派出所永固派出所官桥派出所庄里派出所丁里派出所孙圩子派出所祖楼派出所王寨派出所杜楼派出所马井派出所青龙派出所石林派出所酒店派出所大屯派出所闫集派出所刘套派出所圣泉派出所开发区派出所皇藏峪派出所。

其中龙城镇下辖城东城西城郊三个派出所，其余派出机构均坐落在各乡镇开发区。

刑警大队下设个责任区刑警队，分别为龙城责任区刑警队黄口责任区刑警队张庄寨责任区刑警队王寨责任区刑警队白土责任区刑警队。

交警大队下设个路面中队，分别为城区中队黄口中队八公里中队开发区中队青龙中队薛庄中队酒店中队丁里中队车管队。

现有在编民警人。

五项目主总体规划相互统和谐配套，在公安局功能设施环境卫生安全消防等方面与城市总体规划相衔接，突出总体风格，按总体规划进行建设。

利用新技术新材料，满足节能节水环保消防要求，确保工程质量安全可靠，以保证公安局建筑物坚固耐用为根本，并尽力应用目前国家在建筑行业推广新型建筑材料新型设计新型节能材料新型节水材料等先进适用科技成果，体现较高利用自然节约能源效果。

三建筑方案根据建筑工程抗震设防分类标准有关规定及项目使用功能，确定本项目抗震设防类别为重点设防类根据建筑抗震设计规范有关规定，应按高于本地区抗震设防烈度度要求加强其抗震措施地基基础抗震措施，应符合有关规定。

同时，应按本地区抗震设防烈度确定其地震作用。

抗震设防标准应根据该工程地震安全性评价结果，确定抗震设防要求，进行抗震设防。

土方工程土方工程及降水排水施工为确保地基不被水破坏，土石方开挖要同排水方案紧密结合，做到先排水降水，再进行开挖。

根据现场实际情况，对基坑进行排水降水施工顺序安排如下在基坑处设置集水井，用潜水泵抽水，并随时检查地基渗水情况，根据涌水量设置降水井位置数量。

在挖掘机挖至距设计标高后，暂停止挖掘。

然后将挖掘机移至各开挖分区基坑周边，在基坑边缘部位用机械配合人工依次开挖出集水井排水沟砌筑集水井，在集水井内安放潜水泵将水抽出，把基坑护壁上渗水周围地基承压水降至符合要求。

继续开挖剩余土石方。

在挖至最后留有土石方时，停止机械开挖。

在机械开挖过程中，可视渗水情况人工临时开挖深宽临时排水沟，将水引至低洼处，集中外排。