县市区审计局，已实行网上办公。

第章需求分析信息化现状和需求分析，包括国内同类型项目建设情况，项目建设单位信息化现状及存在问题。

本章节将从台州市审计局联网审计项目建设总体需求目标内容功能性能等方面对此次项目建设需求做出分析，并根据技术发展和应用发展角度去完善需求，以期为后续系统规划设计实施提供强有力建设依据。

联网审计专用平台联网审计专用平台功能构建在业务开发平台之上针对联网审计业务专门业务应用开发平台，由于联网审计目标应用环境和应实现功能是基本清晰，但工作范围工作内容操作步骤应用结果使用等还不是很具体和明确，需要审计人员在开展联网审计过程中逐渐理清调整规范和完善。

所以提供联网器上存放重要基础数据，数据库未按规范数据备份策略进行数据备份等等，这样会造成数据丢失和泄漏，导致不良经济影响和社会影响。

在审计信息化建设过程中，存在包括信息安全类风险影响在内五大类风险。

对这些风险，我们应正确识别并加以认真分析。

信息化风险首先是信息安全类风险。

是审计对象多，审计内容比传统审计更加难以把握，审计对象除手工环境下审计对象外，还包括磁盘等信息载体，另外审计人员还要对会计信息系统本身进行审计，提高了审计工作难度。

二是审计内容变化给审计工作带来巨大冲击。

如现金收付制将代替权责发生制，可变现价值将代替历史成本等都将增加审计风险，提高了审计工作难度。

审计取证更加困难。

传统审计中，审计证据都以纸质介质形式存储，而在网络环境下，业务信息和财务信息都通过网络传输，电子符号代替了会计数据，磁介质代替了纸介质，审计人员通过在线访问，查询获取无纸化审计线索真实性完整性可靠性难以保证，必将形成审计风险。

将审计过程臵于网络之中进行，就会将网络本身具有风险带到审计中来，增加审计风险。

是由硬件带来问题造成风险，如通讯线缆距离限制，服务器配臵是否合理等二是由带来问题造成风险，现阶段安全性和稳定性都不好，如黑客攻击，数据干扰和窃听，都将增加审计风险。

三是内部管理人员带来风险。

由于网络开放性，网络内部管理人员有可能对数据进行非法访问篡改泄密和破坏，由于审计抽样限制，有些隐蔽较好欺诈舞弊行为极难发现，审计人员尽管被赋予定网络权限，但无法获得有关会计报表是否会因内部管理人员舞弊事项而导致重要错报充分证据，存在着提出审计意见风险。

信息化风险之二是政策类风险。

政策风险是政府部门和企业自身无法避免，相关政策法规不够完善和健全，无法及时跟进信息化发展速度，会在很大程度上制约信息化建设开展和实施，关键是制定政策部门应该考虑到相关因素，并给出指导性意见，以尽可能减少因为政策因素而产生影响。

信息化风险之三是规划和资金类风险。

些政府部门和企业在建设信息化之前确实搞了信息化工作规划，但因为规划水平与发展之间存在差异，导致前期投资方向失误，从而引起信息化投资浪费。

特别要注意是，如何兼顾现存应用系统，开发个新系统所花成本可能并不大，但要收集原系统原始数据，所花成本可能要高于系统本身开发费用。

另外，在金审工程建设期间，还有可能出现地方政府推广资金不到位情况，这也是规划和资金风险个部分，要提前进行风险识别和给予风险分析，为规避此类风险做出相应对策。

信息化风险之四是技术类风险。

信息化技术风险，主要是行业技术高速发展所带来风险。

行业技术日新月异，原来采用先进设备三五年以后可能就不能满足新应用要求，甚至不符合行业新标准了，原生产厂商也不再继续生产，备品备件很难寻找，甚至原来生产厂商也已不复存在。

原来采用操作系统应用系统软件已成为过时产品，失去了普遍性，无法与新技术市区审计局，已实行网上办公。

第章需求分析信息化现状和需求分析，包括国内同类型项目建设情况，项目建设单位信息化现状及存在问题。

本章节将从台州市审计局联网审计项目建设总体需求目标内容功能性能等方面对此次项目建设需求做出分析，并根据技术发展和应用发展角度去完善需求，以期为后续系统规划设计实施提供强有力建设依据。

联网审计专用平台联网审计专用平台功能构建在业务开发平台之上针对联网审计业务专门业务应用开发平台，由于联网审计目标应用环境和应实现功能是基本清晰，但工作范围工作内容操作步骤应用结果使用等还不是很具体和明确，需要审计人员在开展联网审计过程中逐渐理清调整规范和完善。

所以提供联网审计应用开发平台必须有高度可扩展性和先进性，同时平台必须要高度开放性。

审计人员可以在联网审计专用平台中建立联网审计具体应用。

审计专用平台要采用技术透明标准开放有拓展性，且已具有相当成熟度现有开发平台进行二次开发。

系统开发必须采用技术平台，以体系构架作为核心，全面支持主流如公司公司。

数据库采用大型数据库，系统采用结构，面向，完全基于中间件和大型数据库层体系结构。

由浏览器服务器应用服务器数据库服务器组成，系统应用是基于框架结构设计。

数据传输功能数据采集接口是整个联网审计系统关键，需突出实时性周期性动态性以及非现场性等特点。

要采用数据解压缩等技术，提高系统数据传输效率，支持多线程断点续传通过多重防火墙大型数据库，系统采用结构，面向，完全基于中间件和大型数据库层体系结构。

由浏览器服务器应用服务器数据库服务器组成，系统应用是基于框架结构设计。

数据传输功能数据采集接口是整个联网审计系统关键，需突出实时性周期性动态性以及非现场性等特点。

要采用数据解压缩等技术，提高系统数据传输效率，支持多线程断点续传通过多重防火墙等功能。

同时，采用数据加密等手段，确保数据传输中安全性。

数据采集与转换功能注重数据质量，确保采集过来数据具备真实性完整性致性自治性和可用性。

需要对数据进行预先清洗和转换，并形成审计中间表。

清洗，是对冲突数据进行选择，对冗余数据进行清理，对缺失数据进行修补，来提升数据自治性可用性和完整性。

当数据内部出现不自治时，需要在几个互相冲突数据间作出选择，选择出正确数据来利用。

当数据出现大量无用数据时，容易分散审计人员精力和干扰职业判断，需对其进行清理，提升数据可用性。

同时，对缺失数据进行修补，提升数据完整性。

转换，则对数据存储格式类型值域和特殊值等进行转换，提升其致性和可用性。

生成审计中间表是对被审计单位数据进行清理转换和验证后，面向审计分析，建立起来个目标模式，是为审计人员提供个数据资源平台。

上述功能可以批量完成数据抽取清洗转换装载等任务。

支持对多数据库多数据源多种类型数据来源，例如数据库文本文件数据库，文件等数据抽取清洗转换装载等任务。

同时，能自定义数据抽取清洗转换装载过程功能，提供将自定义过程作为资源进行管理灵活调用和维护功能。

数据处理功能提供数据整理和数据切分功能，可以处理大数据量信息，也可以根据不同业务需求按照时间段管辖范围以及权限划分数据。

能够自定义对数据进行特定处理流程功能，提供将自定义过程作为资源进行管理灵活调用和维护功能。

对数据处理中间结果进行管理清除导出等功能。

审计分析与预警功能系统必须对分析性复核等审计方法提供全面支持，支持下列技术和方法财务分析。

支持财务管理工作中总结各种财务分析方法和技术，如趋势分析对比分析结构分析比率分析因素分析等。

数理统计。

为审计总体分析判断和预测服务，如数据分布情况分析异常值分析横向对比分析等等。

系统提供大量简捷适用审计辅助工具，如明细帐总帐日记帐会计凭证等审计查询工具。

根据被审计单位业务逻辑关系建立分析模型，根据审计监督要求，将些定量定性规定具体化为审计分析模型中筛选分组统计等条件。

系统支持审计分析指标建立和提取功能，提供自定义审计分析指标及在审计分析指标中设臵预警属性功能。

将模型计算出结果设臵阈值或边界条件，系统根据分析模型计算数值结果，如果符合条件就以预警信息形式提示审计人员。

系统提供自定义建立审计分析模板功能自定义审计分析结果和报警输出格式模板功能，建立审计分析模板库审计分析结果和报警输出格式模板库，提供对上述模板库创建管理删除和维护功能。

结果展现功能审计分析与预警结果可通过统计报表或图表形式展现给审计人员，辅助统计表达功能图形表达功能等，用趋势图柱状表园饼图折线图等方式来反映审计分析与预警结果，能直接关注要点，初步判断出哪些点是正常，哪些点是异常，能快速把握审计重点。

另外，还需具备表达结果与关联数据勾稽引用功能结果展现数据导出功能。

审计疑点提取功能在审计分析与预警结果基础上，提供建立审计疑点规则方式方法和工具，结合审计职业判断，可手工建立疑点库或建立疑点库提取规则库，可根据疑点库中定义规则，由审计人员对被审计单位相关数据进行疑点提取，或者定时提取和根据个预设条件提取提供对审计疑点库创建管理删除和维护功能。

能够自定义审计疑点提取流程和提取输出格式功能，提供对疑点数据浏览功能，提供将自定义过程作为资源进行管理灵活调用和维护功能。

决策支持功能决策层根据预警信息疑点信息，结合审计管理系统提供被审计单位基本情况及历年审计情况，确定重点审计对象及审计范围，符合条件分别纳入下年度审计计划或及时立项，实施现场审计。

与金审期工程交互功能具备联网审计系统中审计端和被审计端软件均可与审计实施系统平台和审计管理系统按照标准格式进行数据交换。

业务整合方案业务整合示意图业务整合方案设计远程联网审计系统与系统整合设计联网审计系统数据中心数据可传递给系统被审计对象库审计疑点可以传递给系统计划管理模块审计底稿可以传递给系统档案管理模块决策支持数据可传递给系统领导查询模块，实现两套系统业务交互。

远程联网审计与系统整合计万资金筹措由台州市财政局统安排。

第章效益分析国家政府审计是国民经济运行和国家宏观经济调控重要经济监督部门，发挥着越来越重要作用。

因此采用现代信息技术，建设金审工程不仅对当前制止重大违规违法问题发生有着迫切现实意义，而且对于促进廉政建设，完善市场经济秩序，维护国家长治久