游资源民俗文化旅游资源农业生态旅游资源红色旅游资源和自然景观尚处深闺，未能构成大旅游格局。

抓紧国家确立鹤峰为全国三十条红色旅游精品线路名录景点发展机遇，通过先期启动红色旅游资源开发建设，可以起到带头示范作用，将红色旅游溶入鄂西生态文化旅游圈，成为鄂西生态文化旅游圈又亮丽景点，能较好推动和实现鄂西生态文化旅游圈大旅游格局。

第三章项目建设条件社会自然条件地理位置鹤峰县位于湖北省西南部，恩施土家族苗族自治州东南角，地处东经，北纬。

东毗湖北省五峰县和湖南省石门县，南邻湖南省桑植县，西依湖北省来凤县宣恩县，西北与恩施市相连，北同建始县巴东县接壤。

县城距湖北省会武汉公里，距恩施州首府恩施市公里。

县境内东西长约公里，南北宽约公里，国土面积平方公里，其中耕地占，水域占，山地占。

境内地形西北高东南低，山峦连绵，沟壑纵横，多山间小盆地，平均海拔米，是湖北省高山县之。

县城距自治州首府恩施公里公路，下同，距省城武汉公里，到长江黄金水道巴东港枝城港分别为公里和公里，距枝柳铁路枝城火车站起来公里大庸火车站公里，石门火车站公里，境内列入养护公路公里。

县城至周边地区城市公路距离是到来凤县城公里，宣恩县城公里，建始县城公里，巴东县城公里，咸丰县城公里，恩施市公里，利川市公里，五峰县城公里，京山县城公里，潜江市公里，仙桃市公里，天门市公里，枝江市公里，沙市中心公里，宜昌市公里。

距湖南省石门县城公里，桑植县城公里，龙山县城公里，永顺县城公里，保靖县城公里，花垣县城公里，吉首市公里，常德市公里，长沙市公里。

至四川省黔江县城公里，彭水县城公里，重庆市公里。

地形地貌鹤峰县系武陵山腹地，为典型山区喀斯特地貌地质。

境内群山矗立，构建成行办法。

国务院环境保护委员会国家计委建设项目环境保护管理条例。

建设部风景名胜区建设管理规定年。

中华人民共和国国家标准旅游区点质量等级划分与评定。

国家计委建设部建设项目经济评价方法与参数第三版。

交通部公路工程技术标准。

可行性研究报告编制单位湖北省恩施土家族苗族自治州工程咨询公司。

项目概况项目建设单位基本情况。

鹤峰县满山红纪念园位于鹤峰县城容美镇满山红。

陵园占地总面积，森林覆盖面积占。

原名鹤峰满山红烈士陵园，年经湖北省委省政府批准更名为湘鄂边苏区鹤峰革命烈士陵园，年月，省人民政府批准为省级烈士纪念建筑物保护单位省爱国主义教育基地。

年月，国务院批准为国家级烈士纪念建筑物保护单位。

陵园管理处成立于年。

现有职工人，承担着满山红纪念园管理和维护工作。

目前纪念园主要建筑物有烈士纪念碑烈士纪念主墓烈士纪念祠烈士纪念馆贺龙铜像主大门牌楼贺龙元帅题词和廖汉生副委员长题词屏风烈士纪念亭后山侧大门等，园内安埋着中华人民共和国第号革命烈士红九师师长段德昌红九师参谋长王炳南湘鄂边苏区创始人之贺英湘鄂边特科队队长蹇先为等位烈士遗骨。

陵园占地，青松翠柏，森林覆盖面积达以上。

项目建设内容年，鹤峰县满山红纪念园景区被国家列入全国条红色旅游精品线名录，为鹤峰县满山红纪念园开发建设带来了前所未有发展机遇。

为尽快争取国家项目支持，湖北省旅游局于年月日主持通过了鹤峰县满山红景区规划暨满山红烈士纪念园建设性详细规划省级评审，全面启动了该项目前期基础工作。

该项目主要建设内容建设规模确定是根据鹤峰县满山红景区规划暨满山红烈士纪念园建设性详细规划有关要求和计划进行。

该项目建设内容主要有建设规划面积该项目景区规划用地总面积。

其中烈士纪念园用地面积，满山红公园，容美土家风情园。

纪念园景点及配套设施建设新建革命文物陈列馆烈士主墓改造烈士纪念碑改造新建烈士纪念馆及配套设施新建陵园管理处用房新建接待服务中心新建环保星级公厕前后大门牌楼改建花卉台池盆景改造新建观景亭新建垃圾箱制作标志牌完善供电供水污水处理设施等。

纪念园内道路建设步行台阶改造新建上山步游道陵园广场改造旅游线路公路改造停车场改造鹤峰县红色旅游组合资源建设五里坪革命旧址群保护住户迁移走马镇杜家村红四军诞生地改造中营乡段德昌囚居地屏山红军后方医院枪炮局旧址无名烈士墓建设中营乡湘鄂西中央分局会议旧址太坪乡湘鄂西中央分局茅坝会议旧址贺英殉难处改造项目建设期限年年投资概算及资金筹措投资概算该项目总投资万元。

其中申请上级扶持万元，自筹资金万元。

项目主要指标名称单位数额备注规划面积项目总投资万元其中固定资产投资万元项目建设期年年接待游客人次万计算期内平均值年旅游综合收入万元成熟期其中游览收入万元成熟期项目年利润万元游览部分动态投资回收期年不含建设期项目内部报酬率按折现结论与建议年，鹤峰县满山红纪念园景区被国家列入发展科教文卫事业确立鹤峰为全国三十条红色旅游精品线路名录景点等系列优惠政策，这重大机遇将促进鹤峰红色旅游业发展。

周边地区旅游业兴起，激励鹤峰红色旅游加快发展。

周边地区旅游业兴起，尤以长江三峡和张家界最为显著，这些地区旅游业蓬勃兴起，给这些地区旅游注入了新活力。

依托这旅游这个产业，不断吸引了海内外众多游客，促进了该地区经济发展，也促进了这此较边远地区交通状况大改善。

在恩施州境内以清江闯滩梭步垭石林巴东神龙溪漂流利川腾龙洞鱼木寨咸丰平坝营，以及五峰柴埠溪等景点开发，使这些地区偿到了旅游开发所带来丰硕成果，不断使周边地区旅游开发升温，对鹤峰丰富红色旅游资源开发利用起到推动作用。

面临产业结构调整行办法。

国务院环境保护委员会国家计委建设项目环境保护管理条例。

建设部风景名胜区建设管理规定年。

中华人民共和国国家标准旅游区点质量等级划分与评定。

国家计委建设部建设项目经济评价方法与参数第三版。

交通部公路工程技术标准。

可行性研究报告编制单位湖北省恩施土家族苗族自治州工程咨询公司。

项目概况项目建设单位基本情况。

鹤峰县满山红纪念园位于鹤峰县城容美镇满山红。

陵园占地总面积，森林覆盖面积占。

原名鹤峰满山红烈士陵园，年经湖北省委省政府批准更名为湘鄂边苏区鹤峰革命烈士陵园，年月，省人民政府批准为省级烈士纪念建筑物保护单位省爱国主义教育基地。

年月，国务院批准为国家级烈士纪念建筑物保护单位。

陵园管理处成立于年。

现有职工人，承担着满山红纪念园管理和维护工作。

目前纪念园主要建筑物有烈士纪念碑烈士纪念主墓烈士纪念祠烈士纪念馆贺龙铜像主大门牌楼贺龙元帅题词和廖汉生副委员长题词屏风烈士纪念亭后山侧大门等，园内安埋着中华人民共和国第号革命烈士红九师师长段德昌红九师参谋长王炳南湘鄂边苏区创始人之贺英湘鄂边特科队队长蹇先为等位烈士遗骨。

陵园占地，青松翠柏，森林覆盖面积达以上。

项目建设内容年，鹤峰县满山红纪念园景区被国家列入全国条红色旅游精品线名录，为鹤峰县满山红纪念园开发建设带来了前所未有发展机遇。

为尽快争取国家项目支持，湖北省旅游局于年月日主持通过了鹤峰县满山红景区规划暨满山红烈士纪念园建设性详细规划省级评审，全面启动了该项目前期基础工作。

该项目主要建设内容建设规模确定是根据鹤峰县满山红景区规划暨满山红烈士纪念园建设性详细规划有关要求和计划进行。

该项目建设内容主要有建设规划面积该项目景区规划用地总面积。

其中烈士纪念园用地面积，满山红公园，容美土家风情园。

纪念园景点及配套设施建设新建革命文物陈列馆烈士主墓改造烈士纪念碑改造新建烈士纪念馆及配套设施新建陵园管理处用房新建接待服务中心新建环保星级公厕前后大门牌楼改建花卉台池盆景改造新建观景亭新建垃圾箱制作标志牌完善供电供水污水处理设施等。

纪念园内道路建设步行台阶改造新建上山步游道陵园广场改造旅游线路公路改造停车场改造鹤峰县红色旅游组合资源建设五里坪革命旧址群保护住户迁移走马镇杜家村红四军诞生地改造中营乡段德昌囚居地屏山红军后方医院枪炮局旧址无名烈士墓建设中营乡湘鄂西中央分局会议旧址太坪乡湘鄂西中央分局茅坝会议旧址贺英殉难处改造项目建设期限年年投资概算及资金筹措投资概算该项目总投资万元。

其中申请上级扶持万元，自筹资金万元。

项目主要指标名称单位数额备注规划面积项目总投资万元其中固定资产投资万元项目建设期年年接待游客人次万计算期内平均值年旅游综合收入万元成熟期其中游览收入万元成熟期项目年利润万元游览部分动态投资回收期年不含建设期项目内部报酬率按折现结论与建议年，鹤峰县满山红纪念园景区被国家列入留下来，奠定了鹤峰旅游开发良好基础，但由于交通资金等原因，使得该地区旅游客源市场尚没有真正启动。

这与鹤峰经济社会发展与资源优势开发利用，极不协调。

加大该地区基础设施建设力度，是将自然旅游资源优势转化为经济优势迫切要求。

推进红色旅游是实现西部大开发战略目标需要。

党中央国务院实施西部大开发战略，是西部地区人民迫切愿望，对缩小中西部地区差别，促进西部地区经济社会发展具有重要战略意义。

鹤峰地处著名风景区张家界宜昌长江流域景区恩施民俗文化生态旅游区三点交汇处，具有良好旅游区位优势，可以在张家界长江区域旅游带动下，促进鹤峰县产业结构调整，实现县域经济战略转型建成旅游大县战略构想，使旅游产业成为县域经济第三产业龙头产业。

方面可以使自然生态资源如天然林防护林动植物等社会经济资源如多处革命斗争遗址遗迹民族文化艺术特色旅游产品等得到保护挖掘和利用另方面可以促进社会主义新农村建设步伐，结合鹤峰特色产业建设共同带动鹤峰经济迅速发展，更好地实现鹤峰成为湖北经济强县目标，从而为实现西部大开发战略目标做出大贡献。

推进红色旅游是带动和促进鄂西生态文化旅游圈大旅游格局需要。

鹤峰丰富多彩绿色旅游资源民俗文化旅游资源农业生态旅游资源红色旅游资源和自然景观尚处深闺，未能构成大旅游格局。

抓紧国家确立鹤峰为全国三十条红色旅游精品线路名录景点发展机遇，通过先期启动红色旅游资源开发建设，可以起到带头示范作用，将红色旅游溶入鄂西生态文化旅游圈，成为鄂西生态文化旅游圈又亮丽景点，能较好推动和实现鄂西生态文化旅游圈大旅游格局。

第三章项目建设条件社会自然条件地理位置鹤峰县位于湖北省西南部，恩施土家族苗族自治州东南角，地处东经，北纬。

东毗湖北省五峰县和湖南省石门县，南邻湖南省桑植县，西依湖北省来凤县宣恩县，西北与恩施市相连，北同建始县巴东县接壤。

县城距湖北省会武汉公里，距恩施州首府恩施市公里。

县境内东西长约公里，南北宽约公里，国土面积平方公里，其中耕地占，水域占，山地占。

境内地形西北高东南低，山峦连绵，沟壑纵横，多山间小盆地，平均海拔米，是湖北省高山县之。

县城距自治州首府恩施公里公路，下同，距省城武汉公里，到长江黄金水道巴东港枝城港分别为公里和公里，距枝柳铁路枝城火车站起来公里大庸火车站公里，石门火车站公里，境内列入养护公路公里。

县城至周边地区城市公路距离是到来凤县城公里，宣恩县城公里，建始县城公里，巴东县城公里，咸丰县城公里，恩施市公里，利川市公里，五峰县城公里，京山县城公里，潜江市公里，仙桃市公里，天门市公里，枝江市公里，沙市中心公里，宜昌市公里。

距湖南省石门县城公里，桑植县城公里，龙山县城公里，永顺县城公里，保靖县城公里，花垣县城公里，吉首市公里，常德市公里，长沙市公里。

至四川省黔