化经营 项目申报指南 ④年国家农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写 大纲 年中央号文件关于切实加强农业基础建设进步促进农 业发展农民增收的若干意见 国家农业综合开发土地治理项目建设标准国农办发 号 团风县农业发展十五规划 有关的统计数据和项目单位提供的相关资料 相关行业规范规程和技术标准 项目编制原则 全面客观反映项目情况。

对本项目的建设条件技术方案经 济效益工程建设生产管理以及对环境的影响等各个方面进行分析对 总论 比，以达全面客观的反映实际情况，为决策机构提供依据。

采用先进适用的技术设备。

各生产设备及配套的公用配套建 设和设施，都要充分注意技术的先进性。

在充分体现先进性的同时，应 考虑企业的适用。

以经济效益为中心的原则。

力求项目区合理布局，以达到设备利 用率，降低无序投资。

从项目生产技术管理消耗定额等几个方面着手， 提高项目的经济效益。

项目研究范围 项目提出背景 项目建设必要性和可行性 市场分析 ④项目建设规模和内容 项目建设投资估算 项目建设和运行管理 项目建设环保 项目建设招投标方案 项目经济及社会效益分析。

项目研究结论 项目经济效益评价 项目达产后，年营业收入估算为万元，年应纳增值税 万元，年营业税金及附加为万元，年均净利润万元，项目 总论 内部收益率，投资回收期年含建设期年。

通过项目实 施，有利于促进项目区优质稻产业发展，提高企业经济效益。

项目具有 较好的经济效益。

项目生态效益 优质稻产业发展带来土地资源的合理利用，通过示范推广绿色有机 水稻种植技术，可增加土壤有机质，增强植株抗性，减少化肥农药用 量，对减轻质，增强植株抗性，减少化肥农药用 量，对减轻环境污染有良好作用。

绿色有机水稻的优质高产和高效， 对于改善农村生产生活条件，促进人们身体健康具有积极作用。

项目社会效益 项目充分发挥龙头企业带动作用，实践社会主义新农村建设，项目 的实施可直接转化农产品吨，发展壮大当地稻米加工产业。

通过 优质稻深加工，提高了产品的附加值，优质稻深加工产值达到万 元。

项目实施能为土地流转项目区基地农户增收万元，村品项 目区基地农户增收万元，辐射基地项目区基地农户增收万元， 总增收万元。

农民收入的增加带来农村市场空间不断扩大，人们生 活水平不断提高，党和政府的政策更加深入人心，党群干群关系更加密 切，促进社会和谐稳定。

项目研究结论 本项目实施，有利于推进项目区优质稻种植规模化产业化和科技 总论 化，有利于实施稻米品牌源头创建，在提高企业经济效益的同时，培育 和壮大农业优势产业，带动区域经济发展和农民增收致富，项目具有良 好的经济效益生态效益和社会效益。

项目建设是必要的可行的。

项目提出背景及必要性 第二章背景及必要性 项目建设提出背景 年的中央号文件提出，要通过优化农业结构促进农民增 收，继续搞好农产品优势区域布局规划和建设，支持优质农产品生产和 特色农业发展，推进农产品精深加工。

中共中央国务院关于推进社 会主义新农村建设的若干意见指出，要着力培育批竞争力强带动 效应明显的龙头企业和企业集群示范基地，推广龙头企业合作组织与 农户有机结合的组织形式和方式，使农民从农业产业化经营中得到更多 实惠。

中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定指出，按 照依法自愿有偿原则，允许农民以转包出租互换转让股份合作 等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。

安徽河 南等先进发达省区已走在前列，实现了以土地流转为主要形式的适度规 模经营。

中共中央国务院关于年促进农业稳定发展农民持续增收 的若干意见是中央号文件第六次锁定三农，本次文件共提出了 点措施促进农业稳定发展与农民持续增收，其中包括进步增加农业 农村投入较大幅度增加农业补贴保持农产品价格合理水平增强农 村金融服务能力加大力度扶持粮食生产加快农业科技创新步伐加 快高标准农田建设加快推进农业机械化建立健全土地承包经营权流 转市场等。

湖北省政府鄂政发号关于大力推进粮食产业化的意见 项目提出背景及必要性 指出，粮食产业化经营企业要按照公司中介基地农户的产业化 模式，通过定向投入定向服务定向收购等方式，建立优质粮源基地， 引导农民按照市场需求进行标准化生产，为粮食加工提供稳定可靠的优 质粮源，提高粮食产品规模效益。

团风县是湖北省确定的个粮食主产区和优质稻板块基地之，属 优质粮食生产产业带，优质稻产业呈现科技化规模化产业化特色。

全县常年粮食复种面积万亩以上，产量万吨左右，其中优质稻 种植面积达到万亩，产量约万吨，优质稻产出率达到，优质 稻生产已成为当地农村经济的重要支柱产业。

同时，随着农村土地适度 流转，种粮大户越来越多，有的还自发地组织专业合作社，推进优质稻 区域化和专业化生产。

项目单位是农业产业化省级重点龙头企业，近来年致力于建基地 办示范创品牌带产业，实现了农户和企业双赢。

年项目单位整 村推进的基地面积达到万亩，在合作模式经营方案产品规划等方 面获得了宝贵的经验，得到了县市两级政府的重视。

团风县县委县 政府决定十五时期，重点扶持项目单位发展，充分发挥其农业产 业化省级重点龙头企业的带动作用，实施万亩优质稻种植与加工基地 建设，以此带动传统农业向特色现代农业发展，增加粮食产品附加值， 延伸加粗产业链条，形成产业规模优势，适应粮食市场发展要求。

项目提出背景及必要性 项目建设必要性 实施该项目是贯彻落实中央农村经济政策的需要。

自十七届三中全会通过中共中央关于推进农村改革发展若干重大 问题的决定，掀起的新轮土地改革浪潮。

允许按照依法自愿有偿原则， 转包出租互换转让股份合作等形式流转土地承包经营权，发展 多种形式的适度规模经营。

有条件的地方可以发展专业大户家庭农场 农民专业合作社等规模经营主体。

同时在多个重要文件中要求进步增 加农业农村投入较大幅度增加农业补贴保持农产品价格合理水平 增强农村金融服务能力加大力度扶持粮食生产加快农业科技创新步 伐加快高标准农田建设加快推进农业机械化建立健全土地承包经 营权流转市场等。

团风县是传统的农业大县，粮食生产处农业主导地位。

随着县域经 济发展和城乡体化，全县农民大量外出务工，子女城内和集镇就读， 粮食生产已成为农民的副业。

农村留守人员老弱病残，农村劳动力逐步 向老龄化，种植水平低下，种植能力不足，部分良田抛荒的局面。

随着 国家农业政策的扶持和改革力度加大，极大的增加了农民农业种植的积 极性，在些过程中出现了大批种粮大户和农民专业合作社，采用土地流 转的初级方式，将无力种田无心种田的农民手中土地租用过来，形成 规模化基地，并采取高效种植机械耕作，不仅解决了农村粮食种植的 矛盾，同时推动了农业机械化。

项目通过土地流转方式建设亩绿色 有机水稻种植示范基地，采取村品整村推进的方式建设绿色水稻 种植基地万亩，以其集约化生产机械化耕作产业化运行所体现 目录 第章项目概况 项目概述 企业及法人基本情况 项目研究依据 项目编制原则 项目研究范围 项目研究结论 第二章项目提出背景及必要性 项目建设提出背景 项目建设必要性 项目建设可行性 第三章市场需求预测 国内外市场分析 项目区域内粮食发展现状 企业市场经营预测 第四章建设规划及建设规模 建设规模和规划布局 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传， 目录 生产规模及产品方案 第五章工艺技术方案 基地优质水稻种植技术 稻米加工技术 稻米存储保鲜技术 主要设备方案 第六章建设工程方案 项目建设地点选择 土建工程 运输方案 灌溉用水 生产用电 第七章环境影响评价 环境评价采用标准 区域环境质量 基地环境评价 环境影响分析 环保采用防治措施 环境影响分析结论 第八章节能措施 编制依据及原则 节能措施 第九章劳动安全卫生及消防 劳动安全 消防 第十章组织机构与人力资源配置 组织机构与职能划分 劳动定员 技术培训 项目招投标 第十章项目实施进度 项目实施计划 项目进度计划 第十二章项目投资及资金使用计划 项目总投资估算 资金筹措方案 资金使用计划 第十三章财务评价 财务评价依据 营业收入营业税金和附加估算 总成本及经营成本估算 目录 财务效益分析 不确定性分析 财务评价结论 第十四章社会效益分析 社会评价基本结论 农业产业化经营 农民增收农业增效评价 总论 第章项目概况 项目概述 项目名称团风县万亩优质稻种植与加工基地建设项目 项目建设地点黄冈市团风县 项目建设单位湖北团风兴隆粮油食品有限公司 项目建设规模项目采取流转土地方式建设示范基地亩， 复种面积万亩采取整村推进方式，村品建设绿色水稻种植基地 万亩。

项目建成后，年组织生产绿色水稻吨，有机水稻 吨，年加工转化有机大米吨，绿色大米吨。

项目性质扩建 项目建设内容项目高标准建设土地流转项目区优质稻种植 示范基地亩项目采取整村推进方式，建设村品绿色水稻种植 基地万亩项目建设日处理吨稻谷烘干车间平方米，购置 农业机械化耕作稻谷烘干病害生物防治质量检测等设备台套。

项目总投资及总投资万元，其中建设投资 万元，建设期利息万元，流动资金万元。

资金筹措方案项目总投资万元。

建设投资申请银 行固定资产贷款万元，流动资金贷款万元，企业自筹资金 万元。

主要经济技术数据 项目主要经济技术数据见表 总论 企业及法人基本情况 企业基本情况 湖北团风兴隆粮油食品有限公司，系有限责任公司，公司总部位于 团风县马曹庙镇工业园。

年月，湖北省农业产业化经营领导小组 认定为农业产业化省级重点龙头企业。

年月，国家粮食局 中国农业发展银行列为重点支持的粮油产业