的要求，办案中还存在重打击轻保护，重实体轻程序的倾向，执法为民的观念不强。

些法官检察官职业道德意识淡薄，执法办案不严格不规范不文明，有的办关系案人情案金钱案，有些明显的错案不愿纠正。

少数法官检察官徇私舞弊贪赃枉法索步强化了法官的审判职责，为法官履行职务创造了有利环境和条件。

省检察院在全国首次提出检务公开理念并付诸实施，此举被高检院作为项改革措施在全国加以推广。

省检察院还积极探索检察官逐级遴选制度，在上级院检察官职位出现空缺时，选调下级院德才兼备的检察官任职，取得了较好效果。

四司法环境和职业保障条件逐步改善。

为保障两官法规定的权益的实现，全省各级党委政府给予了大力支持。

省委做出了以加强班子建设建立法律人才库保留审判经验丰富的法官改善成了法律赋予的审判职责，案件数量和质量都有了明显提高。

经过不懈努力，人民群众反映强烈的告状难申诉难执行难等问题有所缓解。

全省各级检察院坚持立检为公，执法为民，认真履行法律监督职能，加大查办贪污贿赂渎职等职务犯罪力度，促进反腐败斗争和党风廉政建设。

严厉打击严重刑事犯罪，全面强化诉讼监督，努力维护司法公正和法律尊严。

在民事审判行政诉讼监督工作中，对认为确有的民事和行政判决裁定，依法提出抗诉。

全省法院检察院严格按照省委政法委的统法官法检察官法实施情况报告名经过专项培训取得了合格证书，全省名法官达到法官法规定的学历要求。

全省检察机关紧紧围绕素质强检的目标要求，切实加强了岗位教育培训。

年以来，全省检察机关举办专项业务和岗位练兵等形式的各类培训班研讨会专题讲座，参训人员万余人次。

截止年底，全省检察人员具有本科以上学历的为。

为了加强廉政建设，各级法院检察院自觉接受人大及其常委会的监督，强化内部监督制约机制。

通过制定完善和识责任意识和服务意识明显增强。

为了提高队伍素质，是依法配备各级法院检察院领导干部，班子建设得到加强。

为完成好各项审判检察工作和推动其他各项工作发展提供了组织保证。

二是严格准入和资格审查制度。

各级法院检察院坚持凡进必考任前必训的原则，建立任命和提请任命法官检察官的审核制度。

提请任命的法官检察官人选绝大多数符合法定条件，得到人大常委会的任命。

年以来，全省有人被任命为法官，有人被任命为检察官。

三是全省法检查，省委高度重视，省委常委车俊同志专门作出批示。

为组织好这次执法检查，成立了由省人大常委会副主任省人大内司委主任委员白润璋同志任组长，内司委委员为成员的领导小组，吸收有关设区市人大常委会分管主任和部分省市人大代表参加组成执法检查组，分为六个小组，赴全省个设区市进行了检查。

现在，我代表省人大常委会执法检查组，将检查两官法实施情况报告如下贯彻实施两官法的基本情况从这次执法检查的情况看，两官法实施以来，我省贯彻法官法检察官法实施情况报告法官法检察官法实施情况报告文章标题法官法检察官法实施情况报告省人大常委会执法检查组关于检查中华人民共和国法官法中华人民共和国检察官法实施情况财政有困难的欠发达地区，省财政要加大转移支付的力度。

五尽快制定两官法的配套规定，保证法律确立的制度全面实施。

建议有关部门从建设法治国家维护法律权威促进司法公正的大局出发，作好公务员法与两官法衔接问题。

主任各位副主任秘书长各位委员人民法院和人民检察院是国家司法机关，是人民民主专政国家机器的重要组成部分，肩负着贯彻依法治国基本方略的重要使命，在巩固党的执政地位，维护国家长治久安，保障人民群众安居乐业，促进社会主义物质措施，解决基层法院检察院人才不足问题。

根据经济发展状况受理案件数量地域管辖人口等因素，科学确定两院法官检察官与其他人员的搭配比例，合理利用司法人才和其他人才资源，逐步实现法院检察院人员管理的科学化规范化，使有限的编制真正用在基层，用在办案线。

贫困地区法律人才资源匮乏，法官检察官的选任要有政策倾斜。

省法院省检察院应当加强与编制部门的协调，在政策范围内合理调剂使用，切实解决基层办案力量短缺的困难。

上级法院检察院要有计划地选调业会公平与正义的作用。

建议省高级人民法院省人民检察院以深入开展社会主义法治理念教育为契机，把对两官法的宣传贯彻与提高法治化管理水平结合起来，对法官检察官在司法活动中坚持程序公正与实体公正并重公正与效率并重法律效果与社会效果并重等方面情况进行检查，用正反两方面典型教育广大司法人员，用正确的法治理念统广大司法人员的思想，牢牢掌握司法领域马克思主义意识形态主导权，坚定不移地坚持我国司法工作的社会主义方向，努力做到司法公正，人民满意。

二的基层两院由于经费短缺，不得已而以收定支收支挂钩。

张家口承德等地反映，经济不发达地区和边远山区基层法院检察院的办案经费难以列入财政预算，即使列入也难以保证，法院办案收取的诉讼费检察院办案收缴的赃款仍是些地方核定法院检察院开支经费的重要依据，收支两条线没能得到很好落实，影响了司法公正。

四法官检察官的职业保障和职业待遇有的未能落实。

有关法官检察官的等级编制工资标准审判津贴检察津贴等职业保障的配套法规政策仍未出法官法检察官法实施情况报告明政治文明精神文明与和谐社会建设方面，负有重大责任。

贯彻落实两官法有利于促进法官检察官队伍建设，有利于促进法官检察官综合素质的提高，有利于促进社会的公平正义。

实施两官法，需要法院检察院的努力，同时也离不开党委的领导，离不开人大政府的关心与支持。

为了保障法院检察院更好地履行职责，建设支政治坚定业务精通作风优良执法公正的政法队伍，我们还应做出更多的努力。

以上报告，请予审议。

法官法检察官法实施情况报告全文。

法院检察院要牢记两个务必，艰苦奋斗，厉行节约。

同时，也必须保证法院检察院办案必需的经费。

建议省财政部门按照中央确定的原则，会同省法院省检察院根据地区差异包括当地经济水平交通状况业务总量等因素，分类制定出基层法院检察院经费基本保障标准，保证法院检察院工作和法官检察官履行职责的基本需要。

各级法院检察院收取的诉讼费收缴的赃款要全额上缴国库，坚决杜绝以收取诉讼费和收缴赃款的数额确定和追加预算，绝不允许收支挂钩以收定支。

对地的工作任务和新的犯罪特点还不相适应二是有的办案质量和效率不高三是办案人员编制少，年龄结构形不成梯次，学历专业不对口，职级对应不合理，人员进出口不顺畅。

有的地方特别是基层还出现了年龄和任职资格断档等突出问题。

基层法院有个审判业务庭和个人民法庭的法官不能组成合议庭，审理案件时不得不向其他业务庭或退休人员中借用法官。

全省检察官队伍，特别是基层检察官青黄不接断档现象严重，检察官短缺与检察工作日益繁重的矛盾十分突出。

全省检察机关人员务骨干到人才匮乏的基层和贫困地区工作，帮助培训基层和贫困地区的司法人员。

要保证贫困地区法官检察官的待遇。

要协调好司法资格考试与公务员考试制度的合理衔接，使通过司法考试的人员能顺利进入法院检察院。

建议省有关部门出台不适宜做法院检察院工作的人员调出的政策和相应机制，要通过切实可行的措施，引进急需人才，吸纳优秀人才，培养后备人才，使基层法官检察官短缺问题尽快地最大限度地得以缓解。

四切实解决法院检察院的经费问题，保障法官检察官的职业待完善监督制约机制，保证法官检察官执法规范公正作风清正廉洁。

各级法院检察院要进步深化审判公开检务公开，加强对容易发生执法不规范问题的岗位和环节的检查监督，加强对法官检察官廉洁自律情况的检查监督。

法院检察院内部的监督制约机制应进步完善，使其充分发挥作用。

错案责任追究制已实行多年，建议省高级人民法院省人民检察院对这项制度的执行情况进行总结，进步发挥这项制度在查处违纪违法行为教育广大干警维护司法公正的积极作用。

三抓紧落实相，使两官法中有关激励机制的些规定未能落实。

三几点意见和建议深入开展社会主义法治理念教育，切实提高法官检察官综合素质，为构建社会主义和谐社会而努力。

社会主义法治理念，是以胡锦涛同志为总书记的党中央，在认真总结我国法治建设实践经验，借鉴世界法治文明成果的基础上提出的，是我国立法执法司法守法和法律监督的基本指导思想。

必须坚持用社会主义法治理念武装司法人员的头脑，指导实践，推动工作。

要落实司法为民的要求，充分发挥司法机关维护出反差大，据不完全统计，全省县级检察院至年减员人，而五年间按照规定程序录用的仅为人，相差人。

更为严重的是所减人员中有人为检察官，而进入的人员中检察官仅为人。

另外，各地实行的离岗与退居二线政策，与公务员法和两官法规定的退休政策相矛盾，些有办案实践经验年富力强的法官检察官提前离岗，导致办案力量严重不足。

三有些基层法院检察院办案经费与担负的工作任务不相适应，有法官法检察官法实施情况报告受贿等违法犯罪行为仍有发生。

据统计，年以来，全省法院共查处违法违纪干警人，受到党政纪处分的人，被追究刑事责任的人。

全省检察机关纪检监察部门共立案查处违法违纪干警人，其中受到党政纪处分的人，被追究刑事责任的人。

二人员素质办案力量与工作任务还不适应。

是法官检察官队伍现有力量与当前所担负的任务要求，司法能力执法水平与人民群众日益增长的司法需求，还有不相适应的地方。

司法装备与繁司法环境和加强对法院财政支持力度保障两庭建设经费和法官工资及福利待遇为主要内容的五条决定。

各级党委政府对检察机关从财力物力上给予了大力支持，检察机关的经费保障有了很大改善。

办公办案经费有了较大增长。

省委政法委还做出了关于对因公牺牲伤残和特困干警资助办法，建立了专项基金。

在各级党委