慧，才能真正发挥老干部对区域经济社会科学发展的积极推进作用。

注重引导广大老同志关注区情支持发展，坚持在加强党的基层组织建设培养选拔德才兼备的领导干部维护社会稳定培养教育青少年以及经济建设领域中搭建平台，充分发挥他们的政治优势经验优势和威望优势。

为三个文明建设开展建言献干部提出的意见建议，及时解决提出的实际困难。

区老干部工作部门代表区委区政府每年春节和中秋节对全区每位老干部进行登门走访慰问。

各单位普遍坚持重大节日普遍访生病住院及时访生活困难经常访行动不便定期访突发情况随时访的五访制度。

这些做法既是有效载体，更是长效机制。

老干部是否共享改革发展成果，这不单纯是老同志满意不满意的问题，而是关系到坚持执政为民的原则问题。

按照单位尽责社会统筹财政支持加强管理的原则，确保了离休干部离休费保障机制医药费保障机制财政支持干部党支部样布置学习任务，样发放学习材料和资料，样列入每年的党建工作评比表彰范围，有力保障了老干部党支部工作充满生机与活力。

针对离退休干部党支部的特点和阶段性目标，合理调整组织设置，建立完善组织建设培训教育考评表彰等制度，不断创新工作内容，增强凝聚力与战斗力。

在全区老干部党组织和老干部中广泛开展五好老干部党支部创建活动和五好老干部评选表彰，深入开展岛城先锋老干部党建品牌创建等活动，在老干部中取得了凝心聚力服务大局的明显成效。

坚持不懈地完善各项老干部老干局离退休制度调查报告高度重视与支持，是党的老干部工作政策得到顺利全面贯彻和落实的根本保障。

历届区委区政府领导坚持把老干部工作中存在的重大问题及发展意见和建议列入重要日程，放在事关经济社会发展全局来谋划和推动。

适时制定出台进步加强老干部工作的意见，对工作中的成熟经验以文件的形式固定下来。

区党政主要负责同志坚持亲自关心过问老干部工作，每年专门听取老干部工作汇报，带头联系老干部，带头与老干部交朋友，及时研究和解决老干部工作中的重大问题和重要事项，自觉做关心老干部重视老干部工作的模范。

并通过媒体的规定，打破了领导职务实际存在的终身制，在全社会深刻地传播和树立了到规定年龄就应退离休的意识，并使之深入人心，成为了全社会的共识，为实现干部的年轻化知识化奠定了人事管理的制度基础。

这种遍及整个社会的强烈的意识和氛围，有利于后来干部人事制度改革的深化，为后来的领导干部任期制和限任制奠定了基础。

退休制度是对马克思主义政权建设思想的个创新。

在国际共产主义运动史上，长期存在着党和政府领导职务终身制的现象。

我国文化大革命的发生，也与实际存在的领袖职务终身制联系在起部中，岁以上者占，其中岁以上者占，省市自治区党委常委和政府领导班子成员平均年龄在岁以上。

许多老干部年高体衰，积劳成疾，很难承担领导岗位的繁重工作。

随着干部退休制度的实行，大批老干部离退休或者退居二线。

据新华社年月日报道在中共中央关于建立老干部退休制度的决定颁布实行周年时，我国已有万干部离休，万干部退休。

大量在职官员的离退休，同时解决了领导职务大量超编官多兵少的问题。

随之，老干局离退休制度调查报告年月日，中共中央颁布关于建立老干部退休制度的决定。

随后，批为共和国作出了卓越贡献的老干部大规模引退，同时批年轻干部走上领导岗位。

以此为发端，中国逐步建立了干部任据实核定编制和配备人员，因编制限制配备专人不现实的，可聘请德高望重身体健康热心参与乐于奉献的离岗退养人员担任协管员。

三是经费安排到位。

每年要按照适当的标准核定退休干部服务管理经费和活动经费。

其中活动经费留给现管理服务单位或主管部门用于组织开展活动管理经费按人头拨给老干部部门，主要用于组织全局性的活动。

四是阵地建设到位。

区县级以上般都设有规模适中功能齐全的老年大学老干部活动中心。

街道和社区也要按规定设立老年学校和综合性老干部活动场所。

五是台账建立到位。

参照离通过设立养老道德评议台评选孝老爱亲模范等方式，引导子女为退休干部营造生活上照顾心理上沟通精神上抚慰等理解与关爱健康与和谐的家庭亲情氛围。

按照六个老有的基本要求，不断创新工作形式，丰富工作内容，依托现有社会资源，把退休干部服务管理工作纳入服务体系之中。

是共享发展成果，根据区域经济发展情况，优先考虑满足老有所养的基本需求。

二是完善医保机制，逐步把退休干部的医疗纳入现有特殊人员医疗保障体系中，满足老有所医的基本需求。

三是运用适宜方式，要通过参观经济发展成就寿延年。

二是突出主体，单位尽责。

按照退休干部的日常服务管理由供养关系所在单位负责的要求，所在单位要积极为退休干部排忧解难，关心他们的合理需求，保障他们的政治经济和社会权利。

三是面向社会，社区尽力。

按照按规定移交到街道社区的，由所在街道社区负责和在保持原有服务关系管理关系的基础上，充分发挥社区的作用，方便离退休干部就近学习就近活动就近得到关心照顾就近发挥作用的要求，社区要利用以生活照料卫生保健体育健身文化教育和法律援助等为主要内容的社区生活服务中织机构健全工作队伍充实实践经验丰富管理制度完善的优势，针对退休特点不断加强调研，提出完善和改进意见，切实履行服务管理退休干部的职责其次，退休干部原工作单位要消除不愿管的心态，充分发挥服务管理主体的作用，应安排专人分管专人具体负责做好退休干部服务管理工作第三，社区要正确认识退休干部既是社会上普通老年人的员，又有不同于般社会老年人的特殊性，要消除不好管的心态，充分利用丰富资源，服务管理好退休干部第四，作为退休干部，要认识到退休干部服务进入社区是大势所趋，必老干局离退休制度调查报告休干部信息库的项目，由所在单位主管部门居住社区和老干部局建立退休干部电子信息基本情况台账，并做到及时维护，为规范化服务管理退休干部夯实基础。

六是政策配套到位。

要及时出台服务管理退休干部的配套政策，以政策的推动力推进整体工作，以政策的约束力解决难点问题。

七是制度规范到位。

既要规范涉及退休干部有关待遇的养老保险看病就医走访慰问等制度，又要规范在职人员职责的领导责任督促检查考核奖惩等制度，通过规范运行各项制度，促使退休干部服务管理工作避免随意性，增强有效性。

全文完设社会建设和党的建设等方面，尽己所能地参与调研咨询科技攻关专业指导技术服务政策咨询人才培养等工作，满足老有所为的基本需求。

要创新退休干部服务管理工作，必须有效突破各种条件的制约，尽力落实七项到位的保障措施。

是机构设置到位。

要按照机构设置与离退休干部工作量相匹配的原则，凡离退休干部达到定的人数以上都要设立专职机构凡有离退休干部正式党员人以上的都要单独建立党支部，并推荐在职党员兼任支委，协助支书开展服务管理工作。

二是人员配备到位。

要按照退休干部总数特别是青少年的教育，具有不可估量的巨大而又深远的意义。

做好老干部工作，离不开上下联动齐抓共管密切配合的工作格局。

在区委区政府领导下，建立健全了区老干部工作领导小组，并定期召开工作调度会议加强指导和协调。

各成员单位均立足本职，充分把各项政策用足用活，为老干部工作开绿灯。

在历次机构改革中，区委区政府按照老干部工作机构只能加强，不得削弱的要求，始终保持着老干部工作机构的稳定，编制和人员配备得当，并由区委老干部局局长兼任区委组织部副部长，增强了沟通协调工作力度。

开展社会实践活动，举办红色之旅革命传统教育等活动，满足老有所教的基本需求。

四是采取征订报刊发放资料专题辅导座谈讨论相互交流和支持上老年大学等形式，满足老有所学的基本需求。

五是根据退休干部的身心特点和兴趣爱好，依托老年体协老干部艺术团等文体组织，广泛开展老年体育文艺书画等文体活动，丰富退休干部的精神文化生活，满足老有所乐的基本需求。

六是按照退休干部的专业特长兴趣爱好身体素质等情况，本着自觉自愿量力而行的原则，有组织地引导他们围绕经济建设政治建设文化建心医疗保健中心文化娱乐中心和物业管理中心的资源优势，积极为有需要的退休干部开展四就近服务。

四是依托支部，同伴尽心。

按照充分发挥离退休干部党支部在推动发展服务群众凝聚人心促进和谐中的作用的要求，离退休干部党支部要把握离退休干部之间经历相近，语言相通，思想感情容易产生共鸣的特点，采取结对互助划片关照的办法，有效发挥自我教育自我管理自我服务的作用。

五是立足家庭，子女尽孝。

按照逐步建立和完善家庭单位社区党委和政府工作部门相结合的服务管理体系的要求，要须打破过去青春献给党，退休国家养，困难找组织，去世单位葬的思维定式。

要消除不服管的心态，主动实现由单位人到社会人的思想转变，适应社会化服务管理。

整合各种资源，集聚多方力量，完善五位体的运行模式，有序推进退休干部服务管理工作全面协调可持续发展。

是强化引导，部门尽职。

各级老干部部门应切实履行服务管理退休干部的职能，以改革创新精神，指导协调和督促供养关系所在单位及其主管部门积极营造退休干部养医教学乐为的良好环境，确保他们安度晚年颐养天年益各街道充分利用社区资源组织开展老干部服务工作，驻区单位企业及其他社会团体以志愿者的形式积极参与为老干部服务工作，形成了各有关部门齐抓共管社会各方面积极参与的工作格局，有效保障了党和政府各项老干部政策能不折不扣地得到落实。

三加强对退休干部的管理服务工作，是党管干部原则的重要体现和延伸，也是促进改革发展稳定，构建社会主义和谐社会的重要方面端正心态，转变认识，创新理念，是做好退休干部服务管理工作的基础环节之。

首先，老干部工作部门要消除不该管的心态，充分发挥组老干局离退休制度调查报告策活动，年均征集建议余条。

在参与抗震