1、点，要继续上台阶上档次上规模，空间是有限的。特别是从我们整个旅游市场来讲，无论是神农温泉，还是蔡伦纪念园都没有办法去扮演主角。不搞蔡伦竹海就相当于我们这台戏没有主角，演不起来。神农温泉是季节性的，夏天谁去温泉年就是那么几个月，你再怎么搞也起不了龙的发展潜力。我曾看到的个资料，据预测，到年，中国将成为世界上第大旅游接待国。这是个值得同志们重视的信息。我们能感觉到，也能观察到，随着老百姓生活水平的提高，我们国内的旅游市场越来越旺，换句话说就是国内的旅游需求越来越大。特别是休假制度改革后，取消了长假，增加了短假，两三天的短假很频繁，使得三小时内的旅游圈市场越来越好。五期间，我去了江西，看了萍乡的武功山和宜春的明月山。尤其是萍乡的武功山，也是近几年开发的。
2、旅游项目，让游客下到矿井去看看，我认为这些都是有吸引力的。还比方说旅游产品的开发，是竹产品，第二是汉白玉，现在大块大块的石头卖出去真是太可惜了。我认为这些项目都可以靠市场运作来解决。二是要建立定期举办节会的机制。年初我们曾经谈过个设想，在今年十月份要搞个旅游区开发调研座谈会发言材料馆要作为蔡伦竹海开园的重要活动。第二，可以考虑在开园仪式上，包括在今后的节会上，搞个蔡伦杯创新奖或者创造发明奖，涵盖耒阳籍人士的创造发明，在全国各地甚至是世界的发明，只要是耒阳人搞的，耒阳市范围内搞的和耒阳人在外面搞的，或者与耒阳人有关的，都可以参加评选。比方说，去年在导子乡建造的竹桥，我认为就可以拿来颁奖，提高我们这个活动水准和档次。总之，希望同志们群策群力，通过今天。
3、，搞了很多届了，孔子是世界级的文化名人，搞孔子文化节节会，这个节会叫什么节，大家还可以深入讨论。根据新的形势，衡阳十月份要搞个湘台会，就是湖南和台商的洽谈会，这是由国台办主办，衡阳市委政府承办的。衡阳市委有关领导建议我们的节会和这个湘台会岔开下。同时鉴于目前景区的建设设施还不完备，适当的推迟也许有好处。蔡伦是公元发明造纸术的，明年正好是蔡伦发明造纸术，是逢五的年份，我有个不成熟的考虑，节会可以放到明年五月份办可能更好。今后能不能考虑凡是每逢蔡伦发明造纸术逢五逢十的年份大搞次节会，五年之间再搞次规模小点的，届届坚持下去。搞个限量版，第批只限建栋或者栋，政策拿出来，谁先交钱就给谁建，统规划。这里面的政策我认为还可以进步放宽。人家要长期住在那里有什么关。
4、酒店，肖勇投入搞这个项目给我们很好的启示。昨天我们看了阳明山，之后我和他们的郑书记交谈，他们也介绍准备到深圳香港引进几个老板建别墅群。所以，我想我们耒阳只要政策优惠到位，不用到外面去找，自己有老板。刚才研究景区开发的优惠政策，我倾向于在这个总政策的基础上，就个项目再拿出具体的招商引资政策。比方说别墅这个项目，我认为可以划定个区域，限量建设，不要建多了，至少第期工程不要建多了，如果需求量大就再建第二批。我们伦竹海，跟这次去，感受肯定不同。景区这条路是去年才修好的，公平到竹海的这条路也是去年才修好的。那么其他建设项目，在开园之前至少把大门搞起来，把水上项目搞起来，把游步道要搞三公里以上，要把接待场所搞起来，这些项目搞起来之后，我认为可以说初具规模，大。
5、业部门农业开发交通等等。希望我们各个部门的同志要主动切入。各部门上面有什么政策，就要想到能不能把它用到蔡伦竹海的建设上我们现在只能是政府主导社会参与市场运作。为什么这样说你要卖还卖不掉，基础设施上不去，没有个企业会有这种魄力这个胆识，敢冒这个风险来整体买去，即使有人买也卖不了好价钱。有很多地方的实践证明这种模式往往不成功。我认为不成功的原因就是旅游区开发的投资太大，见效太慢。另外，旅游区在定程度上是种公益设施公共设施，不能完全走市场路线。所以目前只能坚持政府主导，尤其是在初创阶段，开发初期。有人说旅游业的开发有个规律初期是大投入小产出，中期是中投入中产出，后期是小投入大产出。我想今天的会议我们旅游区开发调研座谈会发言材料第。按照他的观点，我们耒阳。
6、个会议，进步形成共识，进步形成合力，进步形成氛围，通过五年的努力，至少要把蔡伦竹海建成级景区。全文，值得我们学习，值得我们借鉴。双牌能够干成的事，耒阳只应当干得更好。我相信同志们有这样的信心，有这样的决心。在开发问题上，有个重要问题就是宣传策划。怎么宣传策划刚才同志们提了些意见，我们这个总体规划的文本里也有，专家教授也提了些看法，在路上我们也路走路探讨。我认为还是要突出个大字，也就是突出宣传耒阳竹海是全国最大的，那么具体叫什么口号，我看可以请我们开发建设领导小组办公室和旅游局在网上征集宣传广告。定下来之后要想方设法全方位地利用各种媒体利用各种场合去宣传，把这个口号喊响。谈，这个可以搞市场运作比方说跨江索道的建设，这个可以搞市场运作比方说产权式别墅。
7、，相比我们昨天看的阳明山，其开发的力度投资的力度更大。当然，我们看阳明山旅游区开发调研座谈会发言材料同志们我们用两天的时间组织市级领导外出参观考察和对蔡伦竹海进行实地考察，刚才大家共同探讨了下阶段的工作，主要是蔡伦竹海的开发问题。组织全体市级领导召开这个会议，说明这是个大事，关系耒阳的发展。我跟李辉最后要讲的就是我们今年的工作计划工作安排工作目标，要确保在国庆节前试开园，这就有相关的工作需要同志们去做。在路上我也给同志们讲了，是大门，包括上山的车队，现在我们这条路修得窄了点，要进步加宽，但在目前的条件下可以搞单行线。要搞个车队，开始也不要搞多了，我想搞个至辆中巴车，循环去接待客人。车队搞起来，水上项目搞起来，大门搞起来，正在建的接待场所搞起来，游。
8、道搞起来，竹家乐搞起来，我认为就可以开园，边搞边完善。除了开园仪式的其他活动外，我们的蔡伦纸博物馆要正式开馆。蔡伦纸博然是应该的。不论叫什么节，我个人想法是不能离开蔡伦造纸这个主题。这是关于节会的问题，要形成种机制，要形成种制度，要坚持下去。三是要建立竹海开发的机制。这方面同志们提了很多好的建议，尤其是要重视规划，在规划建设管理这三个环节，要把规划作为总抓手。规划在过去的基础上，我认为还要进步提升，起点要更高。上次我们评审的时候，专家们把它作为，现在上堡电站建成了，我们专家教授也认为可以搞成。当时我就说过，我们这个大坝建起来之后，高峡出平湖，景观效果会非常好。我想同志们过去可能去过蔡天同志们看了双牌的阳明山，阳明山搞了三届和文化节暨杜鹃花会。那么。
9、不迭。我听说四川已经关了这种汉白玉，不准开采。如果旅游景区再迟五年开发，代价将会更惨重，投入会更多，有些是不可挽回的损失。个矿挖下去，要恢复起来谈何容易。今天我们沿途看了有两个地方植被遭到严重破坏了，都是挖矿挖的。包括刚才有同志讲的河沙问题，上次我统计了有七处在挖沙。这个要取缔难度很大，需问津。而在已经建好后，每小时车流量达到多少万辆之后，私人老板开始来跟政府谈了。所以蔡伦竹海的开发，前期必须政府投资，投入的力度越大，见效就越快。至于怎么投入，是财政拿钱还是搞资本运作，那是另外回事。在此我要强调下，各个分管的同志，联系各条线的同志在今后的蔡伦竹海建设上要形成合力。怎么形成合力是建设上主动切入。蔡伦竹海的建设我们还是要利用各个方面的政策，水利部门林。
10、要寻找什么是我们的第，什么是我们的唯。我认为，蔡伦牌就是唯。因为蔡伦的诞生地是耒阳，全国只有个蔡伦，蔡伦就出生在耒阳。蔡伦跟耒阳紧密的联系在起，这是它的唯性竹海牌就是第。怎么打竹海牌大家要清醒的看到竹海的规模是全国第的。事先我要政研室去查阅资料，据我们现在掌握的资料，我们蔡伦竹海的规模确实是全国第。全国最大的竹海就是我们的特色。为什么我们要打这两张牌蔡伦是历史名人，是世界名人，美国迈克尔哈特所著的历史最有影响的人产摆上重要的议事日程，作为我们经济转型的个重点。那么，旅游产业就应当作为我们三产发展的重点。第三，蔡伦竹海要作为耒阳发展三产的龙头。刚才我们教授也讲过这个问题，蔡伦纪念园就是难得的品牌，神农温泉过去叫东湖温泉也是难得的资源，但是这两个旅游。
11、会进步觉得档次提高了。所以我认为定要立足于提高档次。我看了萍乡看了宜春之后，感触很深，特别是昨天看了阳明山之后，感触更深。双牌，个万人的县，个省级贫困县，个财政收入只有亿的县，个交通如此闭塞的县，能够下这么大的力气开发旅游景安寝在炎陵县。耒阳当然也能与炎帝挂上钩神农创耒，但这个不具备唯性，没有独特的优势。节会的作用很多，但是现在确实存在节会办得过滥的问题，比方说全国大大小小的茶文化节，据说就有三十多个。所以我们的节会叫什么节，值得认真研究。叫纸文化节，有些地方有叫竹文化节，搞的地方更多。所以我个人认为，不管你搞什么节，应当品牌是蔡伦。那么具体叫什么名称，值得进步探讨。我个人认为可以搞蔡伦造纸文化旅游节。有人说是不是叫蔡伦文化节，曲阜有个孔子文化节。
12、这个节会怎么搞关键是怎么确定品牌怎么定位的问题。我认为节会的品牌主题还是要突出蔡伦造纸，还是要打蔡伦的牌。我们曾经打过蔡伦的牌，搞过蔡伦科技发明节，我们也打过炎帝的牌，搞过农耕文化节，基于我前面的些分析，我个人认为农耕文化节好，以蔡伦为品牌的节会更有耒阳特色，因为它是其他地方无法和我们比的，没办法争的。前不久湖北的随州搞了有关炎帝的节会，因为随州是神农炎帝的出生地，我们湖南省政府每年都在炎陵搞祭祀活动，因为炎帝据传说最后，有优惠政策，我认为就可以搞起来，要搞个规模相当有较大影响的个寺庙出来，当然要符合宗教政策。再比如说工业旅游的项目，上堡水电站可以作为工业旅游的项目，特别是中小学生青少年下到水底去看看水是怎么变成电的。我们看到的那个矿也可以搞工业。
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旅游区开发调研座谈会发言材料