办公室。二突出精准规划重点。精准扶贫，定要突出精准规划，坚持因人因地施策，因贫因类型施策，针对不通原因不同类型的贫困，制定不同的帮扶规划，对症下药，精准滴灌，集中力量扶真贫，真扶贫，确保扶贫帮扶到最需要帮扶的群众帮扶到群众最需要扶持的地方帮助解决最迫切解决的问题。关于到村规划，重点准确把握标准。是把握定性标准。重点根据两不愁三保障不愁吃不愁穿义务教育基本医疗住房得到有效保障标准，看农户是否有饭吃，多长时间吃顿肉是否有安全饮水是否有衣穿，特别是有无过冬衣鞋是否有房住，是否危房茅草房或长期寄住他人房屋是否有因缺钱而辍学包括高中大学的子女是否有因无钱缴新农合而无法报销医疗费用的长期重病人员。二是合理核实算账。重点计算家庭劳动力务工各类补贴等可量化的经济收入，对土地产出小家禽等按家庭生产经营收入估算。三是实行综合评定。综合上述两类指标，依据看得见摸得着的快广播电视社社通文化公共服务体系等建设，切实增强人民群众生活幸福感。四工作重点突出精准识别重点。精准扶贫，关键是把对象摸清，但在实际操作中，由于部分村存在偏见优亲厚友民主评议不全面，低保和贫困户搞平衡等因素，致使部分收入低于贫困线标准的农户没有确定为建档立卡户，而部分高于贫困线标准的又被纳入，导致最终对象识别不准。为此，镇党委政府决定，由联片领导牵头，村社干部为主体，驻村工作队配合，立即开展对贫困村和非贫困村贫困农户信息再次核实，精准识别。全面进村入户。是由镇工作组带队，组织村社减贫攻坚及精准扶贫工作意见等项目，注重产村相融，突出乡村特色，引导村民在规划区集中新改建住房，有序推进新村建设。以三建五改为重点，配套村庄环卫设施，发展农村庭院经济，扎实推进乡村环境治理。完善村级活动室农家书屋便民超市卫生站室等设施，开展村级扶贫互助社村级电商服务试点，增强贫困村基本公共服务能力。四大力实施以劳动技能培训为重点的能力扶贫工程。按照减少农民富裕农民要求，坚持转移培训创业培训实用技术培训相结合，采取定点定向订单培训等方式，积极开展贫困人口技能培训，促进培训和就业体化，努力拓宽农村贫困人口为本增收为要，因地制宜分类施策的原则，针对制约贫困村发展的瓶颈问题，以个贫困村为主战场，进步整合力量，明确目标，落实责任，突出重点，分步规划，分步建设，全面推动各项扶贫开发工作有序推进。大力实施以优势产业培育为重点的产业扶贫工程。围绕全镇农业产业战略性结构调整和布局优化，立足贫困村资源禀赋自然条件和市场需求，因地制宜，科学规划，积极引导土地规模流转，大力推广企业合作社农户支部合作社农户股份合作等多种经营模式，大力发展优质粮油果蔬生猪草食牲畜等特色产业着力培育扶局，着力改善群众生产生活条件，切实增强扶贫对象自我发展能力，加快贫困群众脱贫致富贫困地区全面建成小康社会步伐。二工作目标总体目标。全面实施人贫困人口精准扶贫工作，到年底，重点完成麻石垭石垭口字库桥红豆湾佛山个贫困村减贫建设任务，带动其余个村减贫致富，逐步实现农村基础设施明显改善，骨干产业基本形成，人居环境更加优化，社会事业同步发展，群众增收幅度不断扩大，人民生活水平大幅提升。到年底，按照人均纯收入元年年底不变价的扶减贫攻坚及精准扶贫工作意见近年来，我镇大力实施扶贫攻坚，不断夯实农村基础，持续推进农业增效农民增收，农村贫困人口逐渐减少，人民群众生活水平稳步提升。但由于我镇贫困程度较深，受路水等基础设施建设落后贫困群众自我发展能力弱脱贫致富成本高等多种因素制约，贫息资金，重点扶持对贫困户带动力强的农民专业合作社家庭农场和专业大户。创新社会参与扶贫机制，广泛动员社会力量参与扶贫开发，形成专项扶贫行业扶贫和社会扶贫三位体的大扶贫格局。四逗硬督查考核。严格落实扶贫工作岗双责制度，各村党支部书记为本村扶贫开发工作的第责任人，村主任为第二责任人，具体考核办法附后。严格执行帮扶对象生产生活无明显改善不脱钩未培育增收致富支柱产业不脱钩未建立长效发展机制不脱钩的三个不脱钩制度，坚持将减贫攻坚及精准扶贫工作纳入各村镇属部门的年度目标专项考核内容。严格按照职责分象进度，认真核算贫困户收入情况，核实低收入农户家庭纯收入增长情况，及时将项目实施种养业发展等帮扶成效录入系统。三是根据年初预脱贫计划，以及到村到户项目实施进展情况，准确填写建卡贫困户脱贫确认表，分月上报脱贫人口信息，对稳定脱贫的村与户及时退出销号。五保障机制加强组织领导。是调整充实保平镇扶贫开发领导小组，加强全镇扶贫开发组织领导和统筹协调附件各村也应成立相应领导机构，村党支部书记负总责，落实名专人负责此项工作。二是建立定点联系机制。建立镇级领导联片镇下派干部驻村党员干部联系驻村工作队要继续坚持村民自治五权模式，广泛发动群众参与项目建设，广泛参与监督管理，让群众在项目建设中真正拥有参与权监督权收益权，确保工程项目质量和进度。三是坚持项目公示制度，各贫困村要在村务公示栏内，及时向社会公开帮扶规划及到位项目资金安排使用情况，在项目实施地将项目名称项目资金投入情况建设内容补助标准补助对象物资采购等内容公示公告，自觉接受广大群众和社会舆论的监督。四是项目主管部门要严格项目实施监督检查，落实专门人员深入贫困村，指导监督项目业主和承建单位按照项目要求和工程质量标准规范图纸的办法实行亲情扶贫。三是对长期不在家的贫困户，统计在般贫困户表中，暂时不规划帮扶措施。四是到户产业规划必须以村为单位，按户均不超过元标准，将种养产业详细规划到具体品种数量。规划表按式两份填写，村县扶贫攻坚指挥部各存份。三突出精准帮扶重点。加大宣传发动。是县扶贫攻坚指挥部将建立竞争入围机制，重点根据贫困村筹资打款先后顺序，分批次安排扶持项目，其他不需筹资的项目也完全根据筹资项目安排顺序精心安排。今年已明确实施的贫困村，凡筹资打款未到位的，也暂不安排今年项目，但考核按拟实施类别减贫攻坚及精准扶贫工作意见工和工作进度安排，由镇扶贫领导小组牵头，会同镇纪委镇财政所镇属部门及镇扶贫开发领导小组办公室，坚持每季检查，半年小结，年终考核。在日常工作推进过程中，经组织认定属主观原因，进度滞后次的，对责任单位予以全镇通报批评进度滞后次的，单位主要领导向镇党委政府作出书面检讨，对具体责任人实行组织诫勉进度滞后次的，对单位主要领导实行组织诫勉，对具体责任人予以调整岗位或停职待岗分类排位最后名且未完成年度目标任务的，对责任单位领导班子集体实行组织诫勉，同时对主要领导分管领导严肃追责。全文，负责深入贫困群众，分析致贫原因，摸清帮扶需求，制定帮扶措施并组织实施，带领贫困群众脱贫致富。其余村由镇统筹安排联系，原则上由乡镇驻村干部和村社干部深入贫困户走访了解，制定切实可行的到户帮扶规划并组织实施，镇自行组织检查验收。三强化保障投入。坚持用途不变优势互补各司其职各记其功形成合力的原则，锁定投入范围，固定投入比例，原则上面上精准扶贫的到户资金以村为单位户均补助不高于元，贫困村项目资金投入万元左右。规范互助资金的管理，支持贫困户发展产业。严格执行扶贫贷款贴息政策，增加财政真填写村脱贫建设内容统计表表五，由驻村工作队长村支部书记乡镇党委书记分别审查签字，再报县扶贫攻坚指挥部审核，审核同意后由驻村工作队按照统模板完善文本和图表资料，式三份装订成册，分别报村乡镇指挥部备案存档。关于到户规划，重点做好以下四个方面工作。是由乡镇组织村两委，驻村工作队配合，根据精准识别的结果，分不同类型分别制定到户帮扶规划。其中般贫困户重点结合全村产业发展，适度规划种养殖业。重点贫困户要对照到户三有目标有安全饮水有生活用电有广播电视，根据贫困户劳动力住房等具体实际困户的三联驻定点帮扶机制。三是组建驻村帮扶工作队。每个贫困村组建支驻村帮扶工作队，镇明确名副职领导名工作人员其中名为联系村常驻人员具体负责驻村帮扶工作附件。二明晰职能职责。按照先贫困村后般村的原则，每名镇级领导负责联系个贫困村户贫困户，主要负责督促联系村驻村干部帮扶人员完成目标任务，指导联系群众培植增收项目，实现脱贫致富。每名科级干部联系户贫困户，每名单位职工联系户贫困户，每名村社干部和党员致富带头人联系户贫困户认真施工，并督促业主及时申请验收和报审。五是项目乡镇要按月分村统计实施项目形象进度并及时报告县扶贫攻坚指挥部对到户项目由村两委负责组织实施，在不超过限额标准的情况下，按照以奖代补先建后补县级报账的原则进行乡镇和驻村工作队负责验收，并在报账申请表上审核签字。强化信息管理。是强化信息系统管理，由乡镇定期核实贫困户贫困村信息真实性准确性，适时更新信息，确保与纸质档案资料信息致。同时，做好保密工作，不得随意修改调整信息，严禁将信息作为他用。二是按月做好贫困村贫困户项目实施跟踪调查，及时统计形进行二是贫困村两委驻村工作队要根据审定的帮扶规划，大张旗鼓宣传扶贫开发项目政策项目建设机制群众责任和义务，讲清大干大支持小干小支持不干不支持的道理，变要我干为我要干，积极发动群众筹资筹老，全方位调动群众参与的积极性和主动性。强化项目实施。是严格执行项目基本建设程序，需公开招投标或比选的项目，按照规定程序进行对招标比选限额以下万元含以上的项目，按照县不招标比选工程项目发包管理暂行办法执行对按规定由群众投工投劳自建的项目，由村两委牵头组织实施。二是村两委，实施五个批行动计划，对