对规费进行减免，支持农村村集体发展集体经济，确保到年全市各村集体收入不少于万元。发展村级商务。优化农村流通结构。完善服务功能，便利村民消费。是商业部门大力推进万村千乡市场工程。加强农村市场营销模式创新，推进万村千乡网络与供销邮政电信等网络的结合，提高农家店的综合服务功能，实现网多用二是供销部门做好农资服务，加强农资市场管理，大力推进农村综合服务社建设。三是粮食部门做好粮食生产及流通设。通过建立党员群众之家，从工作上生活上关爱帮助党员。实施老党员关怀工程，对农村老党员发放生活补贴，标准由元提高到元。对社区困难老党员适当进行生活补贴，多方面想办法解决其生活困难。四是加强村级阵地建设。加强村级组织办公活动场所建设。每年通过以奖代补的形式，推进村社区办公场所建设。市财政每年列支万元，支持个村社区阵地建设，每个村支持金额不少于万元，连续支持年，确保重点村社区都有不少于平方米的办公活动场所。以发展远程教育网络为契机，改善办公硬件。要把村级阵地建设成培训中心说事中心娱乐中心服务中心，充分发挥村级办公场所在乡风文明的合力机制，积极探索新建小区村改居委会社区党的建设，实现党的组织全覆盖。二是加强村级组织干部队伍建设。围绕领头雁工程建设。选好配强村社区党组织书记。加强村级后备干部队伍建设。每年对村主职干部进行次集中培训，充分发挥远程教育网络培训基地和各级党校的作用，加强对村干部的培训。建立健全村社区干部为民服务工作机制。建立村干部集中办公日制度，实行村干部值班制度。村级推行便民全程办事代理点或村级便民服务站，方便村民办事。健全村社区干部目标管理村干部民主评议和监督制度，每年对村干部进行次考核。建立健全村干部激励保障机制。健全从优秀村干部中选拔录用乡镇公务员制度。加大财政投入力度，确保村开展四务联动心系群众活动措施育文化教育农业高新技术教育等为内容的群众性教育活动。二是丰富教育形式。通过下乡活动，把培训阵地前移，面对面培训群众，通过农村实用人才培训基地，搞好现场教育适时组织中心农户外出学习，开阔眼界经常组织乡土人才到村组和田间地头，现身说法。三是整合多部门教育资源。通过雨露计划阳光计划进行劳动力培训，突出抓好农民工的培训工作。实施职业教育富农工程，打造华中职教城。千方百计致富群众。是提高群众致富能力。通过扶贫扶智教育培训村名大学生等形式。多渠道致富群众。三是发展当地经济。突出抓好招商引资，优化发展环境，实施大工业大城建大旅游新农村发展战略，加快企业落地速度，实施农村劳动力就地转移和谐的成长环境。党员干部与空巢老人对结对帮扶，经常性了解其思想生活状况，让空巢老人生活有依靠，精神不空虚。及时解决群众关心的热点难点问题。所有党员干部要主动与联系户搞好对接，各单位要设立帮困热线电话。做到联系的时间地点形式程序电话号码五公开真心实意服务群众。是实行群众办事首问负责制。对来访来电查询和办事的群众。无论是否属于本部门或本人职责范围，必须主动热情的接待和答复，直至群众满意为止。结合作风能力建设年活动，开展百个部门群众评百名股长群众评活动。二是市直部门送服务上门。组织市直机关企事业党组织和党员开展宣讲送政策农业生产送科技转移支付送资金经济发展送项通过统筹兼顾突出重点，分类指导整体推进，整合资源形成合力，不断提高党的基层组织建设的整体水平通过强化对村社区基层党建的管理和服务，深入开展形式多样的便民利民活动城乡互动党建活动，有力推动新农村建设又好又快发展。二务实创新。把四务联动，心系群众活动落到实处坚持牢记宗旨。推进基层党建工作创新密切联系基层群众。是完善党员领导干部联系群众工作制度。建立党员领导干部结对帮扶机制。二是探索无职党员联系群众工作制度。机关无职党员结对帮扶村社区困难党员。村社区无职党员发挥带头致富带头落实计划生育带头维护稳定的作用。非公经济组织和新社会组织党员开展名党员面旗开展四务联动心系群众活动措施开展四务联动，进入新世纪以来。心系群众活动的意义城乡党建工作要素相互渗透相互作用相互影响的情况越来越普遍，工作内容和活动方式的交叉点共同点越来越多。但村级党建比较薄弱，基层党建工作理念组织设置党员教育管理运行机制和工作保障等方面还不能完全适应统筹城乡发展的要求。必须围绕中心服务大局拓宽领域长市委统战部部长徐仕新，市委常委市委办公室主任吴华金，市委常委市委宣传部部长陈海莲任副组长市直相关单位主要负责人和乡镇党委书记为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市委组织部，徐仕新同志兼任办公室主任。领导小组主要负责四务联动，心系群众活动的综合协调调研指导检查督促。各乡镇办事处也要成立相应的领导小组，具体负责抓好落实。二强化四务联动。心系群众活动成员单位要高度重视，建立工作联系制度，做好统筹协调工作，形成工作合力。市直单位乡镇办事处党委要落实领导责任，加强督促检查和指导，完善各项规章制度，每季度要向市委组织部书面报告四务联动，心系群众活动进展情况，班子成员要把抓训以及指导乡镇办事处党校培训农村党员干部市信访局负责村民议事以及信访接待处理市妇联负责妇女儿童维权与发展雨露计划巾帼家政和关爱计划团市委负责村级共青团工作的指导与协调市粮食局负责粮食的产供销信息的提供与服务市商业总公司负责万村千乡市场工程的推进与网络建设市供销社负责村级综合服务社的建设与管理市委政法委负责社会治安综合治理普法以及维稳工作市武装部负责民兵征兵工作的指导市财政局负责村级财务管理村级经费的预算及划拨市民政局负责村议事决策制度农村低保制度以及老龄协会章程的制定和管理市档案局负责村级档案的保存整理及日常管理指导市文体局负责农家书屋的建设村民健身器材的供应件处理和矛盾调处问题解决等工作农产品销售服务，建立农产品销售队伍，设立销售信息发布点，及时提供农产品销售信息农村信贷服务，加大农村党员创业信贷力度，帮助党员发展生产，增强农户发展经济活力文体活动服务，建立农家书屋电教室文体活动室等，组织村民开展各类健康向上的文体活动劳动力转移服务，组织各类劳动力培训，建立培训基地，提供各类就业渠道信息网络服务，开通有线宽带，小时提供农资农产品价值信息服务留守儿童和空巢老人关怀服务，党员和留守儿童空巢老人对结对帮扶。三是健全村级服务机制。建立民情档案，详细记录村和农户的情况完善工作程序工作制度，完善办事承诺办事结果公开制度制定电话联系上村务财务公开形式。每个村至少建立块固定的村务财务公开栏。利用公开栏黑板报广播村级各种会议说事厅张贴村务财务公开榜等形式进行定期或不定期公开。规范村务财务公开监管。村民主理财小组对村务财务公开监督，审查村务财务公开的内容是否全面真实，时间是否及时，程序是否规范，及时向村民会议或村民代表会议报告监督情况。村支部书记对整个村务公开工作负总责，报帐员负责填制和维护公开内容。规范村务财务公开档案管理。村级建立永久性公开栏事项台帐，将固定公开与临时公开的具体内容事项时间地点填入村务财务公开登记表，立卷归档。优化村级服务。是实现站式服务。市直单位乡镇办事处党委政府开展四务联动心系群众活动措施活动责任的落实情况作为年度述职的重要内容。三健全四务联动。心系群众活动责任制，市委组织部与市直相关单位乡镇办事处党委签订工作目标责任书，乡镇办事处党委与村社区党组织签订工作目标责任书，采取定目标任务定奖惩措施等管理办法，将村级党建经济和各项社会事业发展等任务进行细化量化，做到干有目标管有依据评有标准。市委组织部半年组织进行次考评，年终进行次综合评定，评定结果与党建目标责任制考核和领导班子及其成员年度考核评优评先挂钩，作为领导干部选拔任用的重要依据。工作成绩突出的予以表彰，对不能或不及时完成工作任务的单位，取消当年评优评先资格，对工作不力的负责人进行诫勉。全文售服务养殖的技术推广及疾病防治市交通局负责乡村道路建设市特产局负责经济作物的种植技术培训及推广工作市信用社负责支农贷款的发放与管理服务市林业局负责退耕还林政策的落实村级林业发展的指导市水利局负责农村水利建设饮水安全工程建设市人民银行及其他银行负责加大对农村银行卡业务投入，开通乡村银行借记卡小额取现和村镇刷卡消费业务的指导与建设。三加强组织领导。确保四务联动，心系群众活动取得实效加强对四务联动。心系群众活动领导小组，由市委书记王铭德任组长市委副书记市长熊征宇任第副组长市委副书记市纪委书记江斌，市委副书记丁胜补，市委常委常务副市长方木生，市委常委市委组织部活农产品运输绿色通道政策，降低农产品流通成本。全面规范村务。规范民主管理程序。依靠村民共同管理村务财务。增强村民自我管理，自我教育，自我服务能力。规范民主决策程序。村级重大事项由村两委村民联名或村民代表联名提出议案，村委会召集村民会议或村民代表会议讨论决定，村务公开栏公布，村两委负责实施。规范财务审批程序。村级财务必须在村民主理财小组监督下进行审批，需要动用村集体公共财产的事项，由村两委提出预算方案，交村民会议或村民代表会议讨论决定，开支情况交民主理财小组集体审批。规范村务公开内容。村务公开内容包括组织机构任务指标计划生育土地审批宅基地审批工程承包及建设扶贫救灾救济款物与管理老年文体协会的运行与管理市人口和计生局负责村级计划生育工作的指导村级人口学校的布置及管理市农业局负责新农村建设的协调指导农业技术的推广及应用农广校的建设市建设局负责新