1、促进全民创业的具体措施及配套办法，公开服务承诺，接受社会监督。严格考核奖惩。县委县政府将全民创业工作纳入年度责任目标考核体系，年底根据情况评选创业明星乡镇创业标兵和服务全民创业先进单位，对有突出贡献政务环境。开辟全民创业绿色通道，实行条龙服务，进步简化办事程序，降低办事成本，提高办事效率。各有关部门对全民创业服务项目要制订服务承诺，在全社会进行公开，接受群众监督，禁止任何部门单位和个人干预创业者和创业企业的正常经营行为，严禁乱收费乱摊派乱罚款乱检查乱培训。加强投诉中心建设，完善投诉处理办法，及时处理投资创进入城镇创办经济实体或从事个体经营的，可按有关规定申请在创业地落户，在教育医疗养老低保等方面。
2、门负责落实创业培训。县财政每年从全民创业专项资金中安排定数量的资金作为创业培训基金，重点用于初次创业者的培训。在搞好各类职业教育学校培训的基础上，积极鼓励社会力量参与创业培训，按有关规定给予创业培训补贴。对符合条件的困难群体实行免费创业培训。由县财政局劳动和社会保障局教育局农业局等部门负责落实万元。各类自主创业人员申请小额担保贷款，办理抵押手续时，有关部门和单位的各种管理费服务费和证照费律免收。加强创业融资担保扶持，鼓励支持中小企业建设民间互助担保基金和担保机构，积极支持个体工商户联户联保，对中小企业信用担保机构和从事再担保业务的收入，按国家有关规定年内免征营业税。由县人民银行负责协调落实社会保。
3、商贩和农民从事手工业生产的，免于工商登记。放宽注册资本和非货币形式出资比例。凡自然人申请设立合伙企业个人独资企业以及个体工商户的，不受注册资本数额限制。申办有限责任公司的，注册资本可按公司法规定分期到位。创业者可以货币出资，也可以实物工业产权专利技术出让土地使用权科技成果等非货币形式出资，非货币形式出取多种形式创业，掀起新轮经济发展热潮，加快推进全县经济社会跨越发展，现就进步鼓励支持全民创业制定如下政策规定。支持对象和领域凡在本县行政区域内创业，依法兴办产业项目的各类人员，均可享受本政策规定。按照非禁即入非限即可的原则，凡法律法规未禁止的行业和领域，律向各类创业人员放开。二扶持政策注册登记。放宽。
4、限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税城市维护建设税教育费附加和个人所得税。对自谋职业的城镇退役士兵从事个体经营除建筑业娱乐业以及广告业桑拿按摩网吧氧吧外的，自领取税务登记证之日起，年内免征营业税。从事个体经营的军队转业干部，经主管税务机关批准，自领取税务登记证之日起，年内免过元的次性创业补助，领取低保金人员创业的可继续享受年的低保待遇。创业者吸纳登记失业人员并与其签订年以上劳动合同的，按创造就业岗位个数给予每个岗位元的次性岗位开发补贴。对持再就业优惠证人员城镇退役军人从事个体经营合伙经营或组织起来创业就业申请小额担保贷款从事微利项目，贷款期限年以内的，由同级入城乡建设用地总体规划，优先安排全民创。
5、保障人员零就业家庭人员在县内创办经济实体的，从县财政安排的就业再就业资金中给予每人不超全县全民创业政策工作规定事业性收费以及前置审批的各项费用创办私营企业的免收年工商登记费。对高校毕业生从事个体经营的，免收年人事劳动代理费。由县发改局经贸局科技局人事局劳动和社会保障局卫生局环保局建设局安监局房管局物价局行政服务中心国税局地税局工商局质监局药监局等部门负责落实土地政策。把民营经济发展用地纳资比例最高放宽到注册资本的。放宽经营场所限制。凡符合城市规划安全环保卫生消防等法律法规规定，并在征得物权相邻业主同意的前提下，允许创业者将家庭住所租借房临时商业用房作为有效合法的经营场所进行工商登记个体工商户进行。
6、安置残疾人职工不少于人，且占企业生产人员总数以上的，通过省级民政税务部门检验合格，发给社会福利企业证书的福利企业，按相关政策规定予以税收优惠。由县财政局国税局地税局负责落实信贷支持。各金融机构要降低对创业主体的贷款门槛，开辟绿色通道，简化贷款程序，提高审批效率，积极为创业项目提供金融支持。创业人员均可全县全民创业政策工作规定过人，资产总额不超过万元的减按的税率征收所得税。降低商业等其他企业税收负担，年度应纳税所得额不超过万元，从业人数不超过人，资产总额不超过万元的减按的税率征收企业所得税。小规模纳税人增值税征收率由工业企业商业企业统降为。对符合规定的农产品初加工企业，免征企业吧外，按每户每年元为。
7、受当地居民同等待遇。农民进城创业的，保留原有土地承包经营与转让权村级集体资产收益分配权等相关权益，可享受新型农村合作医疗或城镇居民医疗保险，其子女按县教育部门有关规定就近上学入托。由县教育局公安局民政局农业局卫生局房管局申请小额担保贷款，个人小额担保贷款额度最高可达万元合伙经营和组织起来创业就业创办的经济实体，最高额度可达万元对符合政策规定的劳动密集型小企业，招用登记失业人员达到企业现有在职职工总数以上，并与其签订年以上期限劳动合同的，根据实际招用人数合理确定贷款额度，贷款额度般掌握在万元以内，最高不超过全县全民创业政策工作规定的单位和个人予以物质和精神奖励，推动形成全民创业的高潮。营造良好氛围。
8、。加强舆论引导，大张旗鼓地宣传全民创业的重大意义，宣传富民创业的先进人物和典型经验。加强创业教育，提高创业意识，建设创业文化，使更多的劳动者乐于创业敢于创业善于创业，在全社会营造崇尚创业竞相创业，褒奖成功宽容失败的和谐创业环境和良好舆论氛围。全文业主体服务的商会协会等自律性组织，加快发展各类创业中介服务机构。引导创业者成立创业联谊会，沟通创业信息，开展结对互助活动。由县劳动和社会保障局工商局等部门负责协调落实三组织领导健全工作体系。县里成立全民创业工作领导小组及办公室，办公室设在县劳动和社会保障局，负责全民创业活动的组织领导工作协调督查落实，受理群众所得税。农民农村农场将土地使用权出让或将土地承。
9、体工商户月销售额达不到元的，律免征增值税。对工业企业，年度应纳税所得额不超过万元，从业人数不政据实全额贴息。对城镇其他登记失业人员申请小额担保贷款并从事微利项目，贷款期限年以内的，由同级财政给予的贴息。由县财政局农业局林业局水产局畜牧局农机局劳动和社会保障局负责落实税收优惠。下岗失业人员从事个体经营的除建筑业娱乐业以及销售不动产转让土地使用权广告业房屋中介桑拿按摩网吧氧万元设立全民创业专项资金，并视财力状况逐年增加，用于创业成功者的补助补贴和奖励。认真落实各项支农惠民政策，进步加大对农业龙头企业农民专业合作社种粮大户林果花卉种植大户水产畜禽养殖大户农机大户等的支持扶持力度。对享受城市居民最低生活。
10、工商登记时，租房协议可作为有效合法的经营场所使用凭证。由县工商局负责落实收费减免。凡未经省记条件。除涉及国家安全群众身体健康国家专营专控的行业和商品必须按照法定前置条件程序严格审批外，对申请其他经营项目的，创业者凭本人居民身份证和经营场所有效证明材料可直接申办私营企业和个体工商户营业执照。所有创业项目均可申请试营业，核发有效期为个月的临时营业执照，到期继续经营的转为正式营业执照试营业期间不纳入证照管理，轻微违规全县全民创业政策工作规定为进步激发全民创业的热情，鼓励支持全社会人员采取询的各类问题，及时解决和查处影响创业的各种矛盾和问题。县直各职能部门要明确责任，结合本部门实际，制定和完善支持引导和。
11、业用地计划指标。农民可以按照依法自愿有偿原则，以转包出租互换股份合作等形式流转土地荒山林地水面等承包经营权，发展多种形式的规模经营，创办农业种植养殖基地龙头企业或发展旅游服务业。由县国土局农业局林业局水产局畜牧局等部门负责落实财政扶持。县财政从今年起每年拿出上批准的行政性收费和县以上批准的事业性收费，任何部门律不得收取。符合以上规定的收费，有浮动限额的，律按最低限额收缴。创业人员首次申办个体工商户私营企业以及兴办农民专业合作社的，律免收工商登记费。创业人员从事个体经营及申办农民专业合作社的，税务工商等有关部门自首次注册登记之日起年内，依法免收管理类登记类和证照类等有关行政进行罚款处罚。对农村流动。
12、包出租给农业生产者用于农业生产的收入，免征营业税。农民专业合作社从事新技术开发转让及相关的技术服务，免征营业税。从事农业生产的龙头企业农民专业合作社和农业生产者销售自产农产品的，免征增值税。从事农业生产的龙头企业农民专业合作社销售的饲料产品，符合国家税收政策规定的，免征增值税。业者的举报投诉，加大对侵害投资创业者合法权益案件的查处力度和责任追究力度。由县监察局纠风办行政服务中心等部门负责协调落实服务体系。设立全民创业服务中心，为创业者提供创业信息创业培训创业策划开业指导小额贷款税费减免跟踪指导政策咨询维权等服务，并负责定期收集和处理中小企业和群众创业上的诉求。鼓励建立为各类创劳动和社会保障局等部。
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全县全民创业政策工作规定