问题,始终是我国革命建设和改革的根本问题。
当前,加快新型城镇化进程已经成为各地促进农村富余劳动力转移和产业结构转型升级的项重要发展战略。
城镇化的过程中必然伴随着大量农用地的征用,大量农民会失去自己祖祖辈辈耐以生存的土地,成为失地农民。
而由于我国目前征地拆迁中存在大问题,些地方在城镇化建设中,出现了大量违背农民意愿搞大拆大建而大拆大建后又对农民的合法权益不予保障,最终导致群体性事件发生的突出问题,极大地损害了政府和群众的关系,也危害了社会稳定的实现。
地方政府如何合理补偿失地农民使他们在失去土地后还有生活的向往的问题关系到广大农民的切身利益,关系到农问题能否顺利解决,更关系到社会主义和谐社会在我国能否实现顺利构建。
同时,也只有不断地在实践和探索中正确处理好失地农民的补偿问题,人民群众的生产生活水平才能不断提高,社会也才会越来越稳定和谐。
因此,各级地方政府在处理因推进地方城镇化进程而出现的征地问题时,必须要充分考虑到失地农民的损益补偿问题。
我国现行征地拆迁制度的不足所导致的社会矛盾决定了对失地农民权益保护的必要性目前由于些地方政府为了加快推进城镇化建设去强制性征收大量土地,但给予被征地农民的补偿却出现不公平不到位的情况,从而导致农民合法利益受损,以致生活水平下降。
这问题在我国城乡元制结构的情况下显得尤为突出,由于我国农村社会保障制度尚不健全,部分尚未被纳入社会保障体系的失地农民可能因次拆迁就陷入生活的绝境,在这种情况下,些社会矛盾产生甚至不断加剧。
在这种情况下,地方政府如何解决被征地农民对公平补偿的诉求问题,已经成为维持地方社会稳定保障地方城镇化顺利推进的关键问题。
因此,在城乡元制结构的情况下,进步研究关于失地农民的公平补偿问题,完善我国的征地拆迁制度具有重要的现实意义和长远意义,这不仅是推进新型城镇化建设所必须解决的重大课题,更将直接影响到我国构建社会主义和谐社会的目标能否顺利实现。
司法是社会正义的最后道防线,在新型城镇化如火如荼的今天,大量征地补偿方面的案件会越来越多,这就要求我们各级法院在处理这种类型案件时要建立套方便快捷的诉讼机制来满足失地农民的要求,笔者有以下几点设想是建立征地案件的简易立案模式,使失地农民在利益受到侵犯时能及时得到法院的受理是建立征地案件的快速审理模式,使失地农民的纠纷能及时得到法院的处理是建立征地案件快速执行模式,使失地农民的利益能及时得到法院的保护。
结语党的十大把新型城镇化提到个新的高度。
种种政策信号表请关注好范文网明,城镇化已成为党和各级政府关注的重中之重和新届政府的重要政策着力点,并将成为中国未来十年乃至更长时间内的核心国家战略。
而城镇化的深入推进必然意味着更多失地农民的出现,当前,失地农民与下岗工人城市贫民样,都属于社会弱势群体,他们社会地位低下,经济能力有限,抗风险能力薄弱,在征地过程和其他社会活动中合法权益受到侵犯时,由于缺乏相应的法律知识,再加上相应救济渠道的不畅通,给社会稳定带来了很大的隐患。
因此,在土地征收中如何平衡各方的利益,妥善化解征地拆迁中所存在的行政争议,既是保障失地农民生活的现实需要,也是推动城乡体化发展实现高水平的全面小康社会的战略要求。
他山之石,可以攻玉。
世界上些发达国家和地区的土地征补偿制度,可对我国土地征用补偿提供很多启示,我们应该学习其合理的东西,如美国的特色合理补偿,充分反映土地的市场价值,并通过法律来最大限度地保障土地所有者的利益英国的特色严格限定公共目的,对征地程序作详细的规定,切实保护被征地者的利益日本的特色以完全补偿标准确定土地补偿费,实行全面而具体的补偿。
从种意义上来说,土地征用补偿是我国征地拆迁制度中个必须尽快解决的关键问题,其解决必须从我国实际情况出发,结合土地征用的实际情况,同时借鉴发达国家土地征用补偿制度的相关经验,以市场为基础,以公平合理为导向。
对此,笔者有以下几点设想确立全面补偿原则,土地补偿应主要补偿土地未来的市场价值,因为土地是稀缺资源,只会越来越珍贵确立长效补偿原则,由于城乡元制结构的存在,中国的农民失去土地后基本就失去了大多的保障,这就要求我们在进行土地补偿时应把失地农民的养老就业等相应的保障费用计算在内确立严格补偿原则,农民在种程度上是这个社会的弱势群体,现实社会中存在很多克扣土地补偿款的现象,这就要求我们建立套严格的土地征收款发放制度,确保每分钱及时全部的发放到每个农民手中。
完善失地农民的就业机制,解决好城镇化进程中农民的长远生计问题。
就业是民生之源,有工作才是在这个社会立足的基础,土地对于中国的农民来说就是职业,而且大多是唯的职业,这就要求我们政府要把千方百计促成失地农民就业作为征地补偿的头等大事来抓。
首先,要及时转变失地农民的就业观念,提高自谋职业竞争就业的自觉性,其次,鼓励其积极强化各种就业培训,要使每位失地农民想学就有地方学。
最后要鼓励失地农民自主创业,为失地农民在审批税收贷款等方面创造自主创业的良好条件。
完善司法诉讼渠道来切实保护失地农民的权益。
如成都县查办的古城社区会计程挪用拆迁补偿款多万元,给国家造成的损失上千万元。
又如地以拆迁办主任刘为首的贪污受贿案中,名涉案人员近年之中,在负责拆迁过程中,多则十次,少则十余次贪污或受贿。
且贪污受贿数额较大,般的工作人员在几年时间里贪污受贿数额就高达万余元,并且从次几千到次几万不等,造成国家多支付拆迁补偿款余万元。
手段不断变化,花样不断翻新。
负责拆迁安置的工作人员在拆迁工作中除了做群众的工作外,还要负责丈量被拆迁房屋面积清点附属物制作房屋拆迁补偿表核算补偿数额并上报等工作。
部分负责拆迁的工作人员利用职务上的便利条件,在丈量房屋面积清点附属物等方面做文章,减少违法建筑面积,增加合法建筑面积。
利用以上手段,为被拆迁户多报拆迁补偿款,从而大肆收受贿赂,或者干脆伪造被拆迁户档案,从而套取补偿款进行私分。
还有采取开具虚假发票冒领公款,或暗箱操作,收入不上账,或以假协议假占地伪造有被拆迁户签名的花名册等手段,间接占有土地补偿费土地配套费拆迁补偿款有的还利用职务上的便利,徇私舞弊滥用职权在土地转让上大做文章,低价转让土地,从中获利,造成国有资产流失,给国家造成重大损失。
窝案层出不穷,串案不断出现。
征地拆迁领域的职务犯罪案件,窝案串案特别突出。
往往是拔出萝卜,带出泥,个案件线索,揪出人,就牵带出片。
共同犯罪群体犯罪出现。
参与征地拆迁工作的公务人员之间或与社会上的人员蓄意串通,内外勾结,利用各自的职责和工作上的便利条件,分工合作,共同作案,大肆骗取国家补偿款或收受贿赂。
如成都县检察机关的公诉部门在审查叶涉嫌诈骗的案件中,发现该诈骗案件里可能有职务犯罪的迹象,经过侦查人员深入细致的调查,发现并查处了该县河池社区书记贾和主任张相互勾结,在河池社区拆迁安置过程中,违规将河池社区的安置房的修建工程发包给叶修建,共同收受叶余万元贿赂的犯罪事实。
窝案串案的增多,说明犯罪主体正在由个人向群体蔓延,是当前涉及征地拆迁安置领域职务犯罪日益严重的个重要表现。
征地拆迁中的不稳定问题及对策优秀范文调查报告材料。
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