对苏北农村公路建设的调研看存在问题与对策（优秀）-调研报告材料2018 ㊣ 精品文档 值得下载

变更，随意降低建设标准。

我们知道，建设时抓标准抓质量，不但使公路的使用周期长，而且减少以后的养护成本，更符合当前交通人走节约型之路。

今后几年的目标任务已确定，我们应紧紧围绕社会主义新农村建设给交通人带来的新要求，解放思想，迎难而上，坚持统筹发展，科学规划，周密安排，精心组织，使农村公路朝着健康有序方向发展，最终形成比较完善的能够与农村经济社会发展相适应与各地规划相协调与区域干线公路网相衔接的农村公路网络体系。

第篇对苏北农村公路建设的调研看存在问题与对策自从年开始至目前为止，全省农村公路建设已有年时间，在各级政府共同努力下建成了万多公里的农村公路，基本实现了镇至行政村通等级路的目标，成为全国率先实现行政村通等级路的省份之。

到今年年底县至镇也基本实现通级，镇与镇通级以上公路的目标。

农村公路的建成给全省农民带来了巨大的实惠，农民兄弟偿到了建设农村公路的甜头，同时，交通部门也积累了农路建设的好经验好做法，为十农村公路建设打下良好的基础。

在不断总结前年农村公路建设所取得成绩的同时，我们应清醒看到状，主要通过并根据实地考察和多方走访调查的形式，探析其中的主要问题与对策。

基本情况调查吴川位于广东省西南部雷州半岛的东北部，在鉴江下游和南海之滨下辖个镇个街道办事处和个省级经济技术开发试验区面积平方公里，人口余万海岸线长公里，主要河流有鉴江袂花江叉江梅江等。

从年开始连续年开展交通建设年活动以来，政府每年拿出万元作为农村道路建设和文明村建设补助资金，使群众的创建热情空前高涨，其中的万干建千村活动共动员了万多名机关和企事业单位干部职工回乡村参与新农村创建活动，出点子出资金，筹资余万元，为农村公共基础设施建设工作注入了新动力，尤其是在农村道路公共品供给与管理方面取得了新的进展。

据年年底统计资料显示，吴川有各级道路条共，其中通乡道路条总里程共公里，而通乡道路硬化总里程达公里，硬化率通村道路条共，其中通村道路硬化总里程仅为公里，硬化率全县共个乡镇，硬化乡镇个，硬化率全县个行政村，硬化村仅有个，硬化率另外专用道路两条。

经过两年的不懈努力，吴川农村道路质量和等级得到了很大程度的提高。

年吴川已经建成农村硬底化道路公里，比年增加了公里，硬化率提高到修筑硬底化渠道万米，修筑灌溉系统建筑物座。

截至年月，吴川已完成农村硬化道路公里，比年增加了公里，硬化率个村委会已有个完成硬化道路建设任今年顺利复工，目前进展敬请期待好文网更好文章顺利，即将进入建设尾声，争取明年春运前竣工投入使用。

问题分析根据本调研小组成员深入吴川长崎梅录吴阳覃巴那郭调郑山肖山秧义黎屋对面坡等乡镇走访调研，总结农村道路建设中存在的问题主要有以下点农村道路体系的专项规划滞后，地区发展不平衡吴川的城市总体规划已编制完成，但与城市总体规划相配套的农村道路体系专项规划仍未出台。

由于缺乏系统科学长远的规划，建设的随意性比较大，容易出现为完成计划数，对公路的设计走向通达要求技术等级未经过科学合理的论证就匆忙上马，造成公路质量不高和重复建设，影响农村道路网络的系统布局和通达性。

还有吴川今年农村道路建设任务重战线长时间紧，在定程度上将给工程质量带来定影响。

由于吴川各乡镇街的自然条件和经济基础不同，造成该地区农村道路建设水平的地区差异比较大发展不平衡。

如梅岭国家重点风景名胜区所在的湾里区，由于地处山区，受自然条件和经济基础的限制，农村道路建设的难度较大，全区总里程，就有，占总里程的，这指标与国家级风景名胜区的道路基础设施要求还相差甚远。

坚持贯彻统领导分级管理条块结合以地方为主的方针，加强行业管理。

改革完善农村道路管理体制，实行中央指导省市监管县级负责的体制，明确各级政府的职责，加大各级政府对农村道路的管理力度，并以县为基础，建立体化的农村道路管理机构。

因地制宜，制定切实标准，加强专业技术指导，充分发挥投资效益。

第，制订完善农村道路的各项规章制度。

为了保证农村道路健康有序的发展，杜绝在建设管理和养护中可能出现的违规违纪不作为等情况，使农村道路的建设养护和管理走上规范化制度化的发展轨道，建议以部门规章等形式明确以下方面的事项明确农村道路的技术标准养护技术规范包括养护范围养护定额养护质量标准等规范建设市场主体，切实提高工程质量，降低后期养护费用，提高使用质量明确建设养护市场的准入条件，确保农村道路的质量。

坚持建养并重，完善养护机制，确保公路完好畅通要根据公路法的有关规定，以建设是发展，养护管理也是发展的思想，切实做好各乡镇街农村道路的养护工作。

有关部门要积极探索农村道路养护的长效机制，对已列养的公路，要充实养护人员和落实养护管理资金用，搞好工程建设的综合协调和技术指导。

各乡镇各行政村都要成立由乡镇村长负总责的领导组织，搞好农村道路建设的服务和监督。

还有建立奖惩制度，调动各方公路建设积极性。

结语总之，搞好农村道路设施建设与管理，事关当前新农村建设中的公共品供给与管理问题，其对于巩固农业基础地位提高农业综合生产能力和增加农民收入等，都具有重要意义。

只有在党和国家的各项方针政策的指导下，在广大群众的努力下，在社会各界组织的共同推动下，巩固成果，健全机制，狠抓落实，才能把农村道路建设成富民工程放心工程和廉政工程，努力使农村道路建设进步向前推进。

参考文献李文农村道路建设与减贫北京中国财政经济出版社，记者对话交通局发展交通，造福民众吴川快讯，千村铺坦途，群众奔小康碧海银沙网讯吴川网郭芳，王珞老板军团的新农村梦想南方，第篇关于农村公路建设与管理的调研报告县在州属农业大县，农村公路占我县公路总里程的比重达。

据底统计报表，全县乡村公路总里程为公里，其中县道公里，乡道村道公里。

与我县经济持续稳定发展的要求相比，占较大比例的农村公路总体上仍十分落后，是制约我县农村经济发展的不可回避的现实问题。

农村公路不畅通，直接影响到农业发展农村建设和农民增收。

如何使大县真正转变为强县大会战。

吴川积极动员各乡镇街公路沿线群众开展村镇路段改造，在统标准的基础上，挖边沟砌围墙，村镇路建设标准较高，深受乡村和农民群众的欢迎。

科学规划，合理布局，确保农村道路有序协调发展坚持规划优先的原则，根据吴川的总体规划，尽快编制与吴川城市空间形态发展定位和趋势相适应的农村道路体系专项规划，并根据各乡镇街的实际情况，编制与县域经济和城镇化发展相协调的分区规划和控制性详规，使吴川地区的农村道路建设实现从单纯的总量计划控制到工程项目公路网络布局合理规划的转变，达到优化路网结构合理配置资源的目的，以适应该地区加快发展做大做强的形势需要。

进步理顺公路管理体制按照省委省政府关于建设社会主义新农村的有关指示精神，加快公路管理体制改革，吴川县政府应尽快改组成立吴川公路管理局，并依法履行职责，理顺公路管理体制，做好农村道路建设的移交工作，尽快根据今年下达的公路建设计划任务，努力做好组织实施工作，保证今年计划任务的完成。

协调县交通局县计委县财政局家尽快就去年公路的验收问题达成致，将去年还未下拨的补助资金尽快下拨给各乡镇街，确保资金的到位和落实。

我们建议应做到如下几个方面第，强化各级政府的责任，拓宽农村道路建养资金渠道，建立有效稳定的农村道路建养资金来源。

资金问题是加快农村道路建设和提高养护水平的根本的苏北地区，存在问题尤为明显。

只有不断经验和查找问题，十农村公路建设才能顺利开展。

为此，笔者结合基层实际，就苏北农村公路建设存在的问题原因及其对策谈孔之见。

存在问题目前现状只通未联虽然全省行政村实现通等级路的目标，但是，存在着断头路鸡爪路现象。

行政村与行政村行政村到居民集中居住点，到国省干线公路还没有连接。

还有镇际之间县际之间市际之间省际之间的行政村都没能联，还没能真正形成干支线联网畅通。

因历史的原因，村镇规模小集聚密度低，使真正受益人口还不太多，还没有从根本上彻底解决农民出行难运输难问题，离建设社会主义新农村对交通的要求还相差很多，路网结构还需要很长时间进行优化和完善，建设任务还很艰巨。

建设资金靠补筹少建设资金是农村公路建设的核心问题，从年建设资金运转来看，在苏北大部分地区存在着靠省补资金，筹集配套资金很有限。

几年来，虽然按照省政府要求，农村公路建设按序时进度完成，但在资金上却存在着较大的缺口。

般建设里程在公里左右的县，缺口资金就达万元左右，个别的县甚至更多。

资金缺口在哪里主要是角债，即建设单位欠施工单位，施工单位欠材料供应商。

这些问题如果不及时解决，不但影响今后农村公路建设，还会影响社会稳定。

苏北有的市级政府在年农路建设中没有点资金投入，甚至有的地方连县级政府都没有投入，镇少地方出现哪个地方有配套资金就把建设计划给谁的现象，使计划调整过度频繁，造成在个地方范围内农村公路规划不合理，密度不，使应该建的项目因缺配套资金而未能建成。

路桥建设未能同步全省建成通车的多公里的农村公路中，大多数线路与桥梁未能同步实施。

就拿苏北个县来说，通车几十条线路中，有不少桥梁建于十年代，这些桥梁是未能与路同宽，是带有定的病害，与新建线路很不配套。

以前没有对线路改造时，重型车辆无法通行，现在已通车，将会产生定的安全隐患。

是政府推帅。

吴川以县政府名义召开不同形式的动员会，成立由政府主要领导挂帅的领导小组，制定出台了管理办法实施方案和优惠政策。

吴川从年开始，连续年开展交通建设年活动，县政府每年拿出万元作为农村道路建设和文明村建设补助资金，使群众的创建热情空前高涨。

是老板带动。

根据外出经商老板较多乡情较浓的特点，吴川年启动了回归工程。

在广州深圳等地成立个驻外商会，把外出人士组织起来，引导他们回乡支持家乡建设。

年多来，吴川共投入资金亿多元，其中来自多名外出老板的捐资有亿元之多，修建农村硬底化道路达公里。

是社会动员群众参与。

将动员会开到村民组