对于当地经济发展具有十分现实意义。

赤峰市翁牛特旗红山湖旅游区开发二期工程目前，旅游业已经成为我国国民经济新增长点，加大旅游资源开发力度，配套完善旅游服务设施已经成为形势发展必需。

翁牛特旗旅游资源丰富，红山湖旅游开发区作为翁牛特旗乃至赤峰市旅游开发重点，对其进行开发建设势在必行。

建设该项目可有效地提高红山湖旅游开发区知名度，增加地方财政收入，对于带动地方第三产业发展起到强有力推动作用。

第二节项目建设可行性旅游资源优势显著红山湖旅游开发区位于内蒙古翁牛特旗乌敦套海镇，是赤峰市翁牛特旗松山区敖汉旗三地交界金三角地区。

红山湖旅游开发区，是以内蒙古自治区第大水库红山水库为主体，综合库区周围各种独特人文景观及自然风光而形成极具开发价值和开发潜力新型旅游开发区，主体旅游形象定位大漠水乡。

红山湖旅游开发区所在地翁牛特旗历史文化悠久，是著名红山文化发祥地。

红山文化发现，证明了老哈河所在西辽河流域与黄河流域样，同为中华民族摇篮。

中国古代北方少数民族曾在这里创造了光辉灿烂文化，在中华文明发展史上具有极其重要历史地位。

红山湖旅游开发区所在红山水库风光景色旖旎。

水库水面面积万亩，是内蒙古自治区乃至中国东北地区最大人工湖。

湖面视野赤峰市翁牛特旗红山湖旅游区开发二期工程开阔，水库坝下老哈河水道平稳开阔，库区东北紧邻素有八百里瀚海之称科尔沁沙地。

红山水库自然资源丰富。

从发展趋势看，经济社会发展对旅游业需求是不断增加，项目区良好自然与人文环境为项目建设和发展提供了有力支撑和保障。

二政策环境良好年月，国务院发布了国务院关于加快发展旅游业意见国发号。

意见按照科学发展观要求，对旅游业提出了全新定位，指出把旅游业培育成国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意现代服务业宏伟目标，并就新时期旅游业发展进行了全面部署，明确了具体发展目标。

意见提出了放宽旅游市场准入，打破行业地区壁垒，简化审批手续，鼓励社会资本公平参与旅游业发展，鼓励各种所有制企业依法投资旅游产业，调动社会各方面力量广泛参与到旅游业发展建设中。

因此，本项目符合国家产业政策。

三项目区周边旅游环境较好红山湖旅游区周边主要旅游目地有世界地质公园阿斯哈图石林华夏第村兴隆洼原始聚落遗址玉龙沙湖旅游区其甘旅游区坝上草原灯笼河草等。

阿斯哈图石林贡格尔草原等旅游区地质类旅游资源沙漠草原旅游资源与水体旅游资源系互补关系，邻近地区两种资源联合开发使翁旗旅游业具有返璞归真赤峰市翁牛特旗红山湖旅游区开发二期工程特点，更能达到相得益彰效果。

因此，项目区周边地区良好旅游资源对项目建设提供了良好需求环境，红山湖旅游区可借助地理位置优势与自身旅游资源优势，加强与周边旅游区协作，开展翁牛特旗沙漠草原塞北水乡线游，提高其知名度。

四项目得到当地政府及有关部门大力支持该项目得到了当地政府大力支持，根据翁牛特旗旗委旗政府总体工作部署，项目在乌敦套海镇小城镇建设及红山湖旅游开发领导小组领导和协调下，各项工作按计划有序进行，并且已经取得了定进展。

有关部门在土地收储交通通讯给排水供电供热等基础设施建设方面提供了支持。

第三章项目区旅游资源分析第节旅游资源现状水体旅游资源红山水库经过近年建设，红山水库已成为参观游览消夏避暑旅游胜地。

年红山水库被水利部授予国家级水利风景区。

其自然环境秀美，完全具备了当今湖滨旅游六大要素碧水沙滩阳光空气绿色美味。

老哈河老哈河是西辽河干流，发源于河北省平泉县西北部七老图山。

赤峰市翁牛特旗红山湖旅游区开发二期工程老哈河全长公里，支流密布，流域较宽。

其中红山水库坝址以上长公里。

老哈河久为塞北名川，在千余年前就载入了史册。

红山水库大坝到小山水电站，这段老哈河沿岸稻田水乡风光迷人，是开展水上荡舟滨河活动理想场所。

此外此段流域湿地资源良好，湿地动植物资源丰富。

二沙漠旅游资源红山水库东北部沙漠地区，沙质白亮细腻，沙丘相连，有许多沙漠动植物生长。

沙漠中有多个水泡子，沙漠与草场交界之处，在雨季还会有积水形成小水面。

不远处还能看到牧民帐篷和羊群。

沙丘绿洲水面蓝天牧场，构成组新奇草原绿洲沙漠景观，同时这里还可开展各种沙地旅游活动项目，极具旅游吸引力。

三稻田风光资源红山水库大坝下游，由于老哈河河水灌溉充分，形成了大面积水稻田，河道从稻田穿过，放眼望去，绿油油片，仿佛置身于江南水乡。

另外，此段老哈河湿地生态环境良好，各种湿地动植物繁多。

荡舟河上，清澈见底河水缓缓流动，蓝天白云在头顶徜徉，满眼是迷人河道风光，可开发水上观光摄影以及湿地生态旅游项目。

四草场旅游资源这里草场因近邻沙漠地区，沙化比较严重，牧草高而稀疏，虽赤峰市翁牛特旗红山湖旅游区开发二期工程没有大草原开阔壮美，但有沙草地独特风光。

本区内种植有大片向日葵，在八九月份，能看到大面积金黄色花冠和碧绿叶杆，是难得组风景。

五蒙古族民俗风情规划区内有部分畜牧区存在，此处居住蒙古族人，其风俗和传统保持比较完整。

独具特色民居服饰饮食交通礼仪婚丧节庆歌舞等民族文化，展示了蒙古族游牧生活和马背上雄姿以及豪放性格，对外地旅游者具有较大吸引力。

六水利水电资源红山水库水电枢纽工程装机容量千瓦，年均发电万度，可利用土地余亩，水土资源丰富，用水用电地价都较为低廉。

基础设施和库区环境经过来年建设有了明显改善，有很大旅游观光与科普价值。

另外，水划，作为了家庭消费四大项目之。

顺应人民日益增长物质和精神需求，结合翁牛特旗红山湖旅游开发区实际，利用自然资源打造旅游佳境，推进旅游产业形成支柱产业，对于当地经济发展具有十分现实意义。

赤峰市翁牛特旗红山湖旅游区开发二期工程目前，旅游业已经成为我国国民经济新增长点，加大旅游资源开发力度，配套完善旅游服务设施已经成为形势发展必需。

翁牛特旗旅游资源丰富，红山湖旅游开发区作为翁牛特旗乃至赤峰市旅游开发重点，对其进行开发建设势在必行。

建设该项目可有效地提高红山湖旅游开发区知名度，增加地方财政收入，对于带动地方第三产业发展起到强有力推动作用。

第二节项目建设可行性旅游资源优势显著红山湖旅游开发区位于内蒙古翁牛特旗乌敦套海镇，是赤峰市翁牛特旗松山区敖汉旗三地交界金三角地区。

红山湖旅游开发区，是以内蒙古自治区第大水库红山水库为主体，综合库区周围各种独特人文景观及自然风光而形成极具开发价值和开发潜力新型旅游开发区，主体旅游形象定位大漠水乡。

红山湖旅游开发区所在地翁牛特旗历史文化悠久，是著名红山文化发祥地。

红山文化发现，证明了老哈河所在西辽河流域与黄河流域样，同为中华民族摇篮。

中国古代北方少数民族曾在这里创造了光辉灿烂文化，在中华文明发展史上具有极其重要历史地位。

红山湖旅游开发区所在红山水库风光景色旖旎。

水库水面面积万亩，是内蒙古自治区乃至中国东北地区最大人工湖。

湖面视野赤峰市翁牛特旗红山湖旅游区开发二期工程开阔，水库坝下老哈河水道平稳开阔，库区东北紧邻素有八百里瀚海之称科尔沁沙地。

红山水库自然资源丰富。

从发展趋势看，经济社会发展对旅游业需求是不断增加，项目区良好自然与人文环境为项目建设和发展提供了有力支撑和保障。

二政策环境良好年月，国务院发布了国务院关于加快发展旅游业意见国发号。

意见按照科学发展观要求，对旅游业提出了全新定位，指出把旅游业培育成国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意现代服务业宏伟目标，并就新时期旅游业发展进行了全面部署，明确了具体发展目标。

意见提出了放宽旅游市场准入，打破行业地区壁垒总论第节项目概述第二节编制的依据和原则第三节可行性研究的过程与范围第四节研究工作概要第五节主要经济技术指标表第六节研究结论第二章项目建设的必要性及可行性第节项目建设的必要性出租营业收入画舫冲锋舟浮动码头漂流船等万人次元人万元综上，总营业收入万元。

赤峰市翁牛特旗红山湖旅游区开发二期工程营业税金及附加本项目依据新税法缴纳营业税，营业税税率按销售收入估算城建税税率为增值税教育费附加为增值税。

详见附表经营收入税金及附加估算表。

所得税所得税税率按进行分析。

按税后利润计提盈余公积金，按计算公益金。

财务分析损益表以计算期第年计算，年营业收入万元，营业税及附加万元，总成本费用万元，利润总额万元，税后利润万元。

经计算，项目投资利润率为，投资利税率为详见附表损益表。

现金流量表计算根据逐年现金流入量和流出量编制了财务现金流量计算表附表附表。

计算结果为所得税前内部收益率为，按折现率计算财务净现值为万元，投资回收期为年所得税后内部收益率为，按折现率计算财务净现值为万元，投资回收期为年。

均好于基准对照指标。

盈亏平衡分析赤峰市翁牛特旗红山湖旅游区开发二期工程根据正常年营业收入固定成本可变成本营业税金及附加，求得用生产能力表示盈亏平衡点为。

敏感性分析敏感性分析详见附表单因素变化敏感性分析表。

根据该项目特点，选取建设投资经营成本经营收入三项为变动因素，进行敏感性分析，当以上三项指标升降时，项目财务内部收益率财务净现值投资回收期均符合财务要求，说明该项目具有定抗风险能力。

四主要经济技术指标及财务评价结论主要经济技术指标详列于附表主要经济技术指标览表。

从上述分析可以看出，该项目内部收益率高于基准收益率，投资回收期低于基准投资回收期，投资利润率和投资利税率均较高，并且，只要达到生产能力即可保本，风险较小，因此，该项目在财务上是可行。

第十五章结论与建议第节结论本项目为翁牛特旗红山湖旅游区开发二期工程。

项目建设贯彻科学发展观和可持续发展理念，注重人与环境和谐发展。

本项目建设将缓解红山湖旅游开发区目前基础设施条件相对落后及旅游接待能力不足矛盾。

赤峰市翁牛特旗红山湖旅游区开发二期工程本项目符合国家产业政策，得到当地政府重点支持。

本项目建筑方案工程方案和环境保护方案可行，布局合理，投资规模适中。

财务评价表明，本项目经济效益较好，财务风险较小。

本项目实施将为承办单位带来定经济效益，为当地旅游业增添新亮点。

综上所述，本项目是可行。

第二节建议翁牛特旗红山湖旅游开发有限责任公司为实施本项目做了大量准备工作，项目已具备实施条件，建议政府主管部门给予支持。

司自筹解决。

六经济效益本项目年可实现营业收入万元，年上缴所得税万元，实现税后利润万元，所得税前财务内部收益率，财务净现值万元，投资利润率，投资回收期年。

第五节主要经济技术指标表表主要经济技术指标览表序号指标名称单位指标备注主要建设内容红山湖游客娱乐活动中心景区码头垃圾站公厕等公共服务设施道路工程沿湖护岸工程赤峰市翁牛特旗红山湖旅游区开发二期工程停车场公用工程及配套设施建设二主要经济指标总投资万元固定资产万元铺底流动资金万元营业收入万元营业税及附加万元总成本万元营业利润万元所得税万元税后利润万元投资利润率投资利税率所得税前内部收益率所得税前净现值万元所得税前投资回收期年所得税后内部收益赤峰市翁牛特旗红