部，县城南端，区内有 个行政村个村民小组有群众户人，耕地面积 亩，主要分布在葫芦河的两岸，其作物有苹果蔬菜小麦玉米等 该区也是苹果蔬菜的优势产区。

近年来，随着产业结构调整步伐的加快，以苹果为主的产业占到区内耕地面积的，蔬菜占到期 粮食作物占到。

区内所生产的陇原红苹果享誉国内外，高原 夏菜远销新疆四川江苏等地，产业成为当地人致富的主要来源。

但 长期以来，由于土壤不合理施用化肥农药覆盖地膜工业三废 城市生活垃圾和生活废水等，给土壤造成较大的污染，特别是些有害 生物变异快，用现有技术很难及时检测发现。

根据目前调查情况看，其 主要污染来源有 第三章项目服务定位及分析 发展现状与前景分析 静宁县葫芦河流域城川至威戎段位于静宁中部，县城设，必须做好人们赖以生存的土壤污染防治工作，项目符合国 家农产品发展规划，符合国家投资方向。

建设落实党的十七大精神和国务院关于落实科学发展观加强 环境保护的决定，并根据省市县有关土壤以来，由于土壤不合理施用化肥农药覆盖地膜行性 科教兴国是我国的基本国策，国家政策大力支持教育事业快速发展 十五期间教育事业成绩显著 义务教育普及与巩固水平保持高位，城乡免费义务教育全面 实现 年以来，义务教育普及与巩固水平保持高位，全国小学净 入学率直保持在以上，超过了发达国家的平均水平。

年，全国初中毛入学率达到，初中三年巩固率达到，分别 比年提高个百分点和个百分点，教育事业十五 规划提出的义务教育普及与巩固目标基本实现。

学前教育普及取得突破性进展，规划目标如期实现 年，我国学前教育规模达到万人，比年增加 万人，增长学前三年毛入园率达，比年大 幅提高了个百分点，学前三年毛入园率达到以上的十 五规划目标如期实现。

高中阶段教育规模不断发展，体系结构趋于合理 年，我国高中阶段教育在校生规模为万人，比 年增加万人，增长高中阶段教育毛入学率达到 比年提高个百分点。

中等职业教育招生万人，占高 中阶段教育招生总数的，比年提高个百分点。

教育 事业十五规划提出的高中阶段教育普及程度明显提高，在校 生规模达到万人，毛入学率达到左右，中等职业教育与普 通高中规直保持在以上，超过了发达国家的平均水平。

十五期间教育事业注 项目规模 水泥总产量万 其中复合酸盐水泥万 普通硅酸盐水泥万 万 装机容量 计算负荷 水泥综合电耗平均 年耗电量 耗水量 总平面图指标 厂区占地面积 建构筑物面积 建筑系数 利用系数 总投资万元 建设投资万元 铺底流动资金万元 建设投资构成 建筑工程万元 设备购置万元 安装工程万元 其它费用万元 劳动定员 总定员人 生产工人人管理人员人 劳动生产率 全员人水泥 生产工人人水泥 财务评价指标 年销售收入万元正常年份 年销售税金和增值税万元正常年份 利润总额万元年平均 投资内部收益率税后 投资回收期税后年含建设期 借款偿还期年含建设期 投资利润率正常年份 投资利税率正常年份 结论与建议 本项目的实施，既符合国家产业政策。

又有利于地方的经济建 设，对当地经济的发展建设将起到十分重要的作用。

本项目采用大量的粉煤灰脱硫石膏作为水泥的原料，即可变 废为宝，又可消除粉煤灰脱硫石膏对环境的污染，有很好的社会效 益。

厂区所在地理位置优越，交通条件便利，水泥向周边市场有较强 的月份，约占全年降水量的左右 多年平均蒸发量为蒸发皿，平均湿度。

流域内多年平均风速为，年最大风速，风向 为，出现在四月下旬到五月上旬。

泥沙冰清 查年版省水文图集得到水库多年平均 悬移质年输沙模数为，据分析悬移质输沙量有逐 年增大趋势，设计中按倍的系数修正，修正后年输 沙量为。

根据年间水文观测，水库多年平均开库 日期为月日，封冻日期为月日，多年平均封冻 天数为天。

上游河道封冻日期为月日，开河为 月日，封冻日期为天。

洪水 暴雨特性 本地区暴雨主要是北上台风和本地气流共同影响下的 雨来低气压天气系统形成，如年暴雨。

局部地 区暴雨是由较弱的天 气候条件 年悬移质输沙总量立方米。

水库正常蓄水位米，相应库容立方米。

设计最大天洪 量为立方米，校核最大天洪量为 立方据资料统计，降水量年内分配不均 匀，大部分集中在月份，约占全年降水量的左右 多年平均蒸发量为蒸发皿，平均湿度。

流域内多年平均风速为，年最大风速，风向 为，出现在四月下旬到五月上旬。

泥沙冰清 查年版省水文图集系。

加强改善县乡村三级公共服务设 施条件，着力增强农村公共服务体系的服务能力和持续发展能 力，稳步提高人人享有基本公共服务水平。

建全县乡村三级农村 医疗卫生服务网络。

为建立和完善适合中国国情的医药卫生体制，促进人人享有基本医疗卫生服务，逐步解决群众看病难看病贵问题，不断提高 全国人民的健康水平，按照国务院的工作部署，深化医药卫生体 制改革部级协调工作小组在深入调研集思广益的基础上，起草 了关于深化医药卫生体制改革的意见征求意见稿，提出的 总体目标是，到年，基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生 制度，包括比较完善的公共卫生服务体系和医疗服务体系，比较 健全的医疗保障体系，比较规范的药品供应保障体系，比较科学 的医疗卫生机构管理体制和运行机制，为群众提供安全有效 方便价廉的医疗卫生服务，实现人人享有基本医疗卫生服务 不断提高人民群众健康水平。

医疗卫生现状 各级卫生行政部门认真贯彻党的十七大精神，全面落实 科学发展观，大力发展农村和社区卫生服务，加快推进新型农村 合作医疗步伐，着力加强重大疾病控制，全县卫生事业得到较快 发展，城乡居民健康状况进步改善。

年，继续以理论和三个代表重要思想为 指导，以深化医药卫生体制改系，比较科学 的医疗卫生机构管理体