1、国项基本国策。国内外资料表明，居民受教育程度与生育子女之间存在着反比例关系。此外，通过教育可以普及医疗保健和卫生知识，促使人们优生优育，增强抵御各种疾病能力，延长平均寿命，提高人口素质。第十章结论与建议结论本项目属于教育基础设施建设。五象新区玉洞幼儿园工程项目建设，可以进步完善完善和扩大南宁市教学规模重要举措，不仅有利于改进和提高该地区办学规模和办学水平，还有利于促进当地经济建设和社会发展，所以项目建设时完全必要和迫切。该项目建成后，还能在定程度上带动周边区域消费，进步加快城市化水平进程。因此该项目具有良好社会效益，对构建和持续大有作为重要战略机遇期，是全面建设小康社会关键时期。随着国家新轮西部大开发战略和国务院关于进步促进广西经济社会发展若干意见全面实施，北部湾经济区开放开发上升为国家战略，中国东盟自由贸易区建成运营。
2、家有关建设标准，通过新建改扩建方式，建设批公办幼儿园。特别是在公办幼儿园资源短缺县区新建批公办幼儿园。每个乡镇至少办好所乡镇公办中心幼儿园。充分合理利用中小学布局调整富余校舍和教师举办农村幼儿园班。支持街道农村集体和有条件行政事业单位企业等社会力量办园。加大对民办幼儿园扶持力度，积极扶持面向大众收费较低普惠性民办幼儿园发展。采取政府购买服务减免租金以奖代补派驻公办教师等方式，引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。加大政府投入力度，确保学前教育健康发展。将学前教育经费列入各级政府财政预算，新增教育经费向学前教育倾斜。逐步建立学前教育公共财政保障机制和学前教育生均教育经费机制。建立学前教育资助制度，对家庭困难儿童孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育给予资助，发展残疾儿童学前康复教育。设立学前教育专项经费，主要用于农村幼儿园建设补。
3、项目实施工作分两个部分，即项目建设前期工作和项目建设期工作。项目建设前期工作，包括项目建议书编制批复，可行性研究报告编制批复，方案设计及审批，施工图设计，项目报批，建筑工程招投标。项目建设期包括土建主体工程项目，设备安装工程项目，土建装修工程项目等工作。建设工期根据本项目建设规模投资规模和建设实施进度时间要求，建议实施进度分两期实施，共安排年。具体安排如下年月年月，完成项目建议书编制批复土地划拨意向年月，完成项目可行性研究报告编制批复年月，完成工程社会具有积极地推动作用。因而本项目实施是必要，也是可行。建议根据项目建议书内容及结论，建议上级领导部门尽快批准本项目实施，并且为了保证该项目顺利实施，早日发挥社会效益，现提出如下建议五象新区玉洞幼儿园工程项目建成后，对师资力量等要求将大幅增大，所以学校在项目建设阶段应加强师资。
4、正常轨道。年至年，由于受左影响，盲目布点建校过快发展，造成教育事业内部比例严重失调，对教育事业造成严重损失。年以后，受文化大革命影响，教育事业再受重创。年党十届三中全会胜利召开，历史掀开了崭新幕，中国开始了改革开放伟大征程，教育事业开始走上了健康轨道，教育事业日新月异，蒸蒸日上。当前，国家教育事业发展思路以协调发展为主线。分区规划，分类指导，优化教育结构，完善教育体系，提高教育质量和效益，坚持公共教育资源向农村中西部地区贫困地区边疆地区民族地区倾斜，国家财政新增教育经费主要用于农村，逐步缩小城乡区域教育发展差距，推动公共教育协调发展。南宁市十二五教育发展目标总体目标在确保首府南宁教育发展水平在全区继续保持领先地位基础上，经过五年努力，达到全国省会首府城市中等水平初步构建开放各级各类教育结构合理相互衔接沟通现代终身教育体。
5、会主义国家，经济生活和政治生活中心任务是使人民得到最大实惠，实现社会福利最大化。公有制为主所有制体制决定了我国政府目标与全民目标致性，也决定了社会通用行为规范全民性。这就要求项目社会评价目标，从根本上说不能脱离社会经济发展目标和人民物质文化需求满足。社会事业项目社会评价主要内容应是评价项目满足各种社会发展目标程度。由于社会事业项目建设对社会发展目标影响是多层次多方面，因此本项目社会评价中重点是评价项目建设对当经济发展收入分配人口政策等目标贡献。二项目对当地社会经济发展贡献近几年来，南宁市各项事业取得较大发展，国民经济保持了适度快速增长。但是，与全国平均水平相比，仍有定差距。人均生产总值全国中下等水平。究其原因，除工业基础薄弱外，还存在着些不容忽视问题，诸如经济结构不合理，产业层次低，新经济增长点较少，科学技术比较落后，。
6、幼儿园教师免费培训和等级创建奖励。规范学前教育管理，提高学前教育质量。建立以县区为主学前教育管理体制，逐步完善县区乡镇村三级学前教育管理网络。严格执行幼儿园准入制度，根据国家基本标准和社会对幼儿保教有关要求，制定各种类型幼儿园办园标准，分类管理和指导，实行动态监管。完善和落实年检制度，分类治理妥善解决无证办园问题。加强幼儿园安全监管，建立健全安全管理和安全责任制度，形成全覆盖幼儿园安全防护体系。合理制定公办幼儿园收费标准，加强民办幼儿园收费管理。落实学前教育督导制度。建立科学学前教育质量评价体系，遵循幼儿身心发展规律，坚持以游戏为基本活动，保教结合寓教于乐，防止和纠正幼儿园教育学科化小学化倾向。重视至岁婴幼儿早期教育。项目建设教育背景地区教育历史背景在解放前由于历史和自然条件原因，教育长期处于落后状态。指导学校教育走上。
7、广西独特区位优势突显，工业化城镇化进步提速，国际合作与文化交流频繁，人才多样化和规模化需求日益增强，人民群众对高质量教育渴望日趋强烈，为我区教育发展注入了强大动力，带来了前所未有机遇和挑战。全区上下要树立强烈责任意识忧患意识和赶超意识，以面向现代化面向世界面向未来战略眼光，抓住机遇，坚定信心，开拓进取，推动我区教育事业在新历史起点上科学发展，为实现富民强桂和全面建设小康社会宏伟目标提供强大人才保证和人力资源支撑。全面普及学前教育。基本普及学前教育。学前教育对幼儿身心健康习惯养成智力发展具有重要意义。遵循幼儿身心发展规律，坚持科学保教方法，保障幼儿快乐健康成长。积极发展学前教育，到年，普及学前年教育，基本普及学前两年教育，有条件地区普及学前三年教育。重视至岁婴幼儿教育。把发展学前教育纳入城镇社会主义新农村建设规划。建立政。
8、府主导社会参与公办民办并举办园体制。大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园。加大政府投入，完善成本合理分担机制，对家庭经济困难幼儿入园给予补助。加强学前教育管理，规范办园行为。制定学前教育办园标准，建立幼儿园准入制度。完善幼儿园收费管理办法。严格执行幼儿教师资格标准，切实加强幼儿教师培养培训，提高幼儿教师队伍整体素质，依法落实幼儿教师地位和待遇。教育行政部门加强对学前教育宏观指导和管理，相关部门履行各自职责，充分调动各方面力量发展学大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园。加大政府投入，完善成本合理分担机制，对家庭经济困难幼儿入园给予补助。加强学前教育管理，规范办园行为。制定学前教育办园标准，建立幼儿园准入制度。完善幼儿园收费管理办法。严格执行幼儿教师资格标准，切实加强幼儿教师培养培训，提高幼儿教师队伍整体素质，依法落实。
9、位优势突显，工业化城镇化进步提速，国际合作与文化交流频繁，人才多样化和规模化需求日益增强，人民群众对高质量教育渴望日趋强烈，为我区教育发展注入了强大动力，带来了前所未有机遇和挑战。全区上下要树立强烈责任意识忧患意识和赶超意识，以面向现代化面向世界面向未来战略眼光，抓住机遇，坚定信心，开拓进取，推动我区教育事业在新历史起点上科学发展，为实现富民强桂和全面建设小康社会宏伟目标提供详见投资估算表。资金筹措本项目建设投资资金拟由建设单位自筹。第十章社会效益分析项目为教育基础设施项目，是以培养和提高受教育者知识技能文化修养和道德水平为目社会事业项目。也就是说该项目是为社会生产和公共生活服务，是以创造社会效益为主非生产性建设项目。本章对项目社会经济效益进行综合分析，侧重于社会评价。项目社会评价目标和内容我国作为建立在公有制基础上社。
10、政增长乏力，农民收入增长不快等。其中科技人才短缺，高素质人才不足，社会人口文化水平低，是制约地方经济与社会发展重要因素。本项目实施可大大缓解全市学前教育基础设施欠缺压力，有利于促进全市教育稳定持续协调健康发展，也有利于加快为国家和本地区培养人才步伐，从外部环境上实现对当地社会经济发展贡献。三项目对收入分配目标贡献效率和公平是我国经济政策两大目标，公共事业项目由于其产品具有公共物品性质，因而向全体居民提供公共消费品，这就在定程度上促进了社会财富均等化分配。教育项目在定程度上影响收入分配，有利于实现城乡人民共同富裕和全面建设小康社会。由于受教育水平与收入水平之间存在着极高相关性，受教育程度越高，所得收入越多，因而教育普及必将促进社会平等化，有益于社会安定团结。四项目对人口政策目标贡献提高人口素质控制入口数量实行计划生育是我。
11、，形成以政府办学为主体，公办学校和民办学校共同发展多元化办学格局，促进城乡教育协调发展基本实现学前教育低龄化义务教育均衡化高中教育优质化职业教育规模化教育终身化，高等教育大众化水平显著提高提升教育对科技进步经济增长贡献率，增强教育辐射能力，把首府南宁建设成为求学求职理想之地。具体目标学前教育全市岁幼儿入学园率达到左右，其中城镇达到以上，较好满足社会需求。义务教育阶段教育在年全市实现基本普及九年义务教育基础上，进步提高普及九年义务教育质量和水平。年，全市小学适龄儿童入学率，残疾儿童少年入定清洁人员及时清理。防范噪声措施噪声会严重影响学前儿童学习环境，以及其休息环境。为了尽量降低噪音伤害，方面在房间内安装较好隔音玻璃和在必要位置设置防噪屏障，另方面种植能吸声降噪植物，降低车流以及人流发出噪音。第八章项目实施进度项目阶段划分。
12、儿教师地位和待遇。教育行政部门加强对学前教育宏观指导和管理，相关部门履行各自职责，充分调动各方面力量发展学前教育。努力提高农村学前教育普及程度。着力保证留守儿童入园。采取多种形式扩大农村学前教育资源，改扩建新建幼儿园，充分利用中小学布局调整富余校舍和教师举办幼儿园班。发挥乡镇中心幼儿园对村幼儿园示范指导作用。支持贫困地区发展学前教育。南宁市对教育事业政策措施把发展学前教育作为发展教育改善民生重要任务，纳入经济社会发展规划和公共服务体系建设。科学编制学前教育三年行动计划，统筹布局和建设城乡幼儿园。根据人口出生及人口流动趋势，科学预测，合理布局，预留学前教育用地，确保辖区内适龄儿童就近接受学前教育。建立健全幼儿园办园体制，推行多样化办园形式。建立政府主导社会参与公办民办并举办园体制。加大政府投入，大力发展公办幼儿园，按照国。
参考资料：
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（BG）五象新区玉洞幼儿园项目投资立项实施方案（已批复）