报告第二章项目背景概况自然区域地理区域位于关中东北部，东经，北纬，东西长，南北宽，总面积，距市，距市，东隔洛河与澄城县相望，南接蒲城与玉龙山相隔，西接铜川与北黑腰带相连，北以黄龙山雁门山为界与宜君黄龙洛川三县相邻，是全国闻名优质苹果生产基地和北著名煤采区，是政治经济文化商贸和信息中心。

地形地貌地处北黄土高原，属黄土地貌景观，区内沟壑纵横，地形凹凸不平。

全县地质构造为向西北倾斜大单斜，褶皱不甚发育，总体西北高，东南低，海拔高程介于之间。

土地土壤根据县土地局土地详查资料，全县土地总面积平方公里，其中耕地公顷，占土地总面积园地公顷，占土地总面积林地公顷，占土地总面积，牧草地公顷，占土地总面积城镇及村庄工矿用地公顷，占土地总面积交通用地中学迁建重建新建项目可行性报告可研报告项目可行性分析报告公顷，占土地总面积水域公顷，占土总地面积未利用地公顷，占土地总面积。

全县土壤面积占总土地面积，其中，适宜农作物生长优质土壤占总面积，中等土壤占，低产土壤仅占。

北部山区主要是褐土性土红土山前洪积扇区主要是洪淤土和灌淤土黄土台原区主要是黄善土和垆土般台原塬多为梯地黄善土白善土原面较平缓处多为红垆土和灰垆土河流阶地和洼地区，土类较多，分布零散，主要是河淤土淤泥土及少量潮土盐土沼泽土草甸土。

气候气象属暖温带大陆性季风气候，四季分明，春季升温快，秋季降温快，常有早霜冻，冬季风时干燥少雨，夏季风时温润多雨，干湿季节分明，雨量季节分配不均。

在气候上属暖温带大陆性季风气候，年平均气温，极端最高气温，最低，年平均降水量，最大降水量年，最小降水量年。

年湿润度，属半干旱地区，最大冻土深度，年平均风速，平均大风天数天，瞬间最大风速级，风向以北西北最多。

水文有大小条河流，其中水源地以东有洛河，以西及西南侧有河，这两条河流流向大致与区域地层或主要断层走向呈垂向直交，对岩溶水有补给作用。

洛河源于陕北吴旗县，至本中学迁建重建新建项目可行性报告可研报告项目可行性分析报告县境年平均流量，为过境河流，境内流长，流经奥灰岩河段，有渗漏现象。

河源于宜君县境内，由西向东流，绕县城南部而过，平均流量，业生，城区学校布局不合理随着县域经济发展，进城经商务工人数逐年增多，县域中学不能满足学生就学需求。

年城区有固定人口万，而全县普通高中仅有两所，城区办学压力大。

由以上几点可以看出，教育教学存在主要困难是学校建设速度远低于城市发展需要二是学校布局不合理，导致部分学校班额过大，教育教学压力严重三是学校基础设施不够完善，制约教育质量提高，寄宿制学校建设速度落后，给学校管理和教师中学迁建重建新建项目可行性报告可研报告项目可行性分析报告工作带来多重压力四是教育资源分配不均衡。

其中最为突出矛盾就是学校建设速度缓慢，造成布局不合理而导致些学校班额过大，城区教学压力大。

这些都严重影响了教育教学质量提高，不利于学生健康成长。

城区学生发展预测需求预测城区现有初中所，完全中学所，共有学生名，教学班个，而年城区有固定人口万。

可以看出，城区学校建设速度缓慢，现有学校班级严重负荷，教学压力大，随着时间推移，人口不断增长，未来适龄中学生数量还将继续递增。

因此，缓解城区高中就学压力，实现分流，是必须解决紧迫问题。

生源预测全县初级中学共有所，在校学生人，而现有城区高中规模，每年只可容新生余名。

由此可见，现有普通高级中学学校规模小，对初中升学产生极大限制，导致学校班额过大，办学压力严重，更使些流入城区学生无校可上。

同时，考虑到区位优势和城区学校教育质量高教学设施较齐全，教学环境提高以及积极推广封闭寄宿制管理模式，还将吸引周边县市部分生源。

从统计来看，高中外地生源可占总体中学迁建重建新建项目可行性报告可研报告项目可行性分析报告生源左右。

这更加大了初中毕业生入学压力。

加快城区普通高级中学建设步伐，满足不断增长高中学生就学需要，缓解高中学生班额严重超标问题，为高中教育教学工作和学生学习与健康成长创造良好条件，是必须解决紧迫问题。

项目提出强国富民，科教先行。

国家实施西部大开发战略，在西部地区大力普及九年制义务教育，积极调整西部农村学校布局。

年，教育部国家发展和改革委员会财政部三部门联合印发了西部地区农村寄制学校建设工程实施方案，投入个亿，用于西部尚未实现两基个县和新疆生产建设兵团个团场，同时兼顾中西部地区虽已实现两基，但基础仍然薄弱地区。

位于省市北部，地处北黄土高原沟壑区南缘，是市唯个山区县，也是中华文字始祖故里。

全县总面积平方公里，人口万。

全县辖镇乡个行政村。

农民平均收入较低，被列为国家扶贫开发重点县，地方财政收入低下，地方财力十分有限。

为了保证教育事业稳定发展，县财政教育支出要首先保证教职工工资发放和学校经费基本支出。

有限财力决定了教育基础设施建设滞后，学校建设投入不足现象产生。

近年来，高级中等学校布局不均衡，学校建设远低于城市发展中学迁建重建新建项目可行性报告可研报告项目可行性分析报告需要，城区高中学校学生班额过大，学生就学学校教育教学压力严重，托招标代理单位主持，邀请所有投标人参加，开标时由招标人委托公正机构进行检查并公正。

投标人投标应当能够最大限度满足招标文件中规定各项综合评价标准或者能满足招标文件实质性要求。

评标时严格按照中华人民共和国招投标管理法规定和程序进行。

中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担相应法律责任，自中标通知书发出日之内，按照招标文件，招标人和中标人签定书面合同，同时，中标人要向业主开具履约保证函。

其金额中学迁建重建新建项目可行性报告可研报告项目可行性分析报告应为合同金额。

在合同执行过程中，中标人不得向他人转让或转包中标项目，不得将中标项目肢解后分别向他人转让。

对招标项目公开范围和选择投标人资质要求。

不同项目有以下资质要求。

勘察设计招标勘察设计招标是整个项目前期性基础工作。

对项目设计进行分开招标时，在全国范围内公开挑选勘察设计单位，投标人资质要求为甲级以上。

施工监理招标施工监理对工程质量起着关键作用。

在进行施工招标时，公开选择有资质施工监理企业进行项目监理。

投标人资质要求为甲级以上。

施工企业靠垫招标依据工程需要，选择有资质施工企业。

本工程要求资质为级以上，公开选择招标人。

主要材料及设备主要材料及设备供应要选择具有相应资质供货商，所有材料和设备均要达到设计要求质量标准。

中学迁建重建新建项目可行性报告可研报告项目可行性分析报告评标委员会人员组成和资格要求建设项目全部采用分开招标方式，因此，在招标过程中，为保证项目公开公平，对评标委员会组成和资格有如下要求。

评标委员会人员组成评标委员会由项目承办单位代表和有关环境工程技术经济等方面专家组成，最低不少于人。

评标委员会评标标准评标委员会要严格按照招标文件确定评标标准和办法，对投标文件进行评审和比较，在保证工程质量前提下，按照投资最少经济原则，以确定最优承包商。

评标委员会成员资格要求评标委员会由市级以上专家库抽取，具有副高高级工程师级以上职称，对工程项目有较深入研究和了解，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。

中学迁建重建新建项目可行性报告可研报告项目可行性分析报告第十章项目投资估算与资金来源项目投资估算依据省建设厅陕建发„‟号文颁发省建筑工程综合概预算定额全国安装工程预算定额省价目表省建筑工程安装工程仿古园林工程及装饰工程费用定额结合浮动管理市场动态差计算材料价。

其他工程费用和取费标准建设单位管理费依据建财号文计取。

工程监理费依据陕价行发号文计取。

工程勘察设计费工程勘察设计收费标准年修订本计取。

工程前期费参考国家计委计价格号文件取。

基本预备费按第第二部分工程费用之和计取。

投资估算项目估算总投资万元。

其中主体可行性分析报告需要，城区高中学校学生班额过大，学生就学学校教育教学压力严重，托招标代理单位主持，邀请所有投标人参加，开标时由招标人委托公正机构进行检查并公正。

投标人投标应当能够最大限度满足招标文件中规定各项综合评价标准或者能满足招标文件实质性要求。

评标时严格按照中华人民共和国招投标管理法规定和程序进行。

中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担相应法律责任，自中标通知书发出日之内，按照招标文件，招标人和中标人签定书面合同，同时，中标人要向业主开具履约保证函。

其金额中学迁建重建新建项目可行性报告可研报告项目可行性分析报告应为合同金额。

在合同执行过程中，中标人不得向他人转让或转包中标项目，不得将中标项目肢解后分别向他人转让。

对招标项目公开范围和选择投标人资质要求。

不同项目有以下资质要求。

勘察设计招标勘察设计招标是整个项目前期性基础工作。

对项目设计进行分开招标时，在全国范围内公开挑选勘察设计单位，投标人资质要求为甲级以上。

施工监理招标施工监理对工程质量起着关键作用。

在进行施工招标时，公开选择有资质施工监理企业进行项目监理。

投标人资质要求为甲级以上。

施工企业靠垫招标依据工程需要，选择有资质施工企业。

本工程要求资质为级以上，公开选择招标人。

主要材料及设备主要材料及设备供应要选择具有相应资质供货商，所有材料和设备均要达到设计要求质量标准。

中学迁建重建新建项目可行性报告可研报告项目可行性分析报告评标委员会人员组成和资格要求建设项目全部采用分开招标方式，因此，在招标过程中，为保证项目公开公平，对评标委员会组成和资格有如下要求。

评标委员会人员组成评标委员会由项目承办单位代表和有关环境工程技术经济等方面专家组成，最低不少于人。

评标委员会评标标准评标委员会要严格按照招标文件确定评标标准和办法，对投标文件进行评审和比较，在保证工程质量前提下，按照投资最少经济原则，以确定最优承包商。

评标委员会成员资格要求评标委员会由市级以上专家库抽取，具有副高高级工程师级以上职称，对工程项目有较深入研究和了解，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。

中学迁建重建新建项目可行性报告可研报告项目可行性分析报告第十章项目投资估算与资金来源项目投资估算依据省建设厅陕建发„‟号文颁发省建筑工程综合概预算定额全国安装工程预算定额省价目表省建筑工程安装工程仿古园林工程及装饰工程费用定额结合浮动管理市场动态差计算材料价。

其他工程费用和取费标准建设单位管理费依据建财号文计取。

工程监理费依据陕价行发号文计取。

工程勘察设计费工程勘察设计收费标准年修订本计取。

工程前期费参考国家计委计价格号文件取。

基本预备费按第第二部分工程费用之和计取。

投资估算项目估算总投资万元。

其中主室齐全，中学中心小学实验设施达到Ⅰ类标准，其它完全小学达到Ⅱ类标准，能够满足教学需要。

年度小学毕业率达到，初中毕业