（项目规划）文化产业园区项目投资立项规化方案（可行建议）㊣精品文档值得下载

能措施。

该项目建设迫在眉睫，工期较短，要求极高。

建议项目单位尽快申报该项目，加强和上级主管部门沟通，争取更多政策支持，迅速落实项目建设资金。

同时，在具体建设过程中，应加强成本控制和建设管理，杜绝浪费和挪用现象发生，自觉主动接受各审批部门过程监督。

第二章项目背景与必要性文化产业园区定义文化产业是在全球化消费社会背景中发展起来门新兴产业，是全球化消费社会背景中发展起来门新兴产业。

被公认为世纪全球经济体化时代朝阳产业或黄金产业。

上世纪年代初，美国前总统克林顿提出了文化产业概念。

几年后，英国首相布莱尔又提出新概念。

直译为创造型产业，新加坡开始译成创意产业，甚为确切。

英国创意产业特别工作组给创意产业做出了如下定义创意产业就是源于个人创意技巧和才华，通过知识产权开发和运用，而形成具有创造财富和就业潜力行业。

文化产业更为广泛文化创意产业又高于传统文化产业。

创意不是对传统文化简单复制，而是依靠创意人才智慧灵感和想象力，借助于高科技对传统文化资源再创造再提高，它是文化产业中真正创造巨额价值部分。

我国现在文化产业标准是国家统计局发文化及其相关产业分类，在具体实践中，各省各市都结合各自实际，有所出入。

本项目中文化产业园区中所指文化产业，主要是指以区境内三国昭化古城为轴心，将区境内民俗文化园红色文化博览园生态农业博览园及其它休闲娱乐服务文物及文化保护等纳入大文化产业园区规划建设。

加快文化产业振兴重要性紧迫性文化产业是市场经济条件下繁荣发展社会主义文化重要载体，是满足人民群众多样化多层次多方面精神文化需求重要途径，也是推动经济结构调整转变经济发展方式重要着力点。

党十六大以来，党中央国务院高度重视发展文化产业，采取了系列政策措施，深入推进文化体制改革，加快推动文化产业发展。

国有经营性文化单位转企改制取得重要进展，涌现出批具有较强实力和竞争力文化企业和企业集团，文化产业规模逐步壮大，以公有制为主体多种所有制共同发展文化产业格局初步形成。

文化走出去步伐加快，文化进出口贸易逆差逐步缩小，我国文化产业国际竞争力不断增强。

总看，我国文化产业呈现出健康向上蓬勃发展良好态势，正在成为推动社会主义文化大发展大繁荣重要引擎和经济发展新增长点。

同时要看到，我国文化产题词碑红军大院太公寺红军烈士陵园红军石刻标语碑林红军井红军树红军亭等红色文化遗存等组成，是市重要爱国主义教育思想教育阵地。

项目建设必要性园区建设是文化产业建设重要任务之年月日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过文化产业振兴规划。

规划全文分为加快文化产业振兴重要性紧迫性指导思想基本原则和规划目标重点任务政策措施和保障条件等五部分。

规划指出，我国文化产业呈现出健康向上蓬勃发展良好态势，正成为推动社会主义文化大发展大繁荣重要引擎和经济发展新增长点。

党十六大以来，党中央国务院高度重视发展文化产业，采取了系列政策措施，深入推进文化体制改革，加快推动文化产业发展。

规划指出，金融危机仍未见底，对文化产业发展产生诸多影响，而文化产业有逆势而上特点，为创新文化体制机制做大做强文化产业带来了契机。

规划明确八大重点任务之文化产业园区和基地建设。

加强对文化产业园区和基地布局统筹规划，坚持标准突出特色提高水平，促进各种资源合理配臵和产业分工。

对符合规划产业园区和基地，在基础设施建设土地使用税收政策等方面给予支持。

建设若干辐射全国区域文化产品物流中心，建设批文化创意影视制作出版发行印刷复制演艺娱乐和动漫等产业示范基地，支持和加快发展具有地域和民族特色文化产业群。

规划明确中要求扩大文化消费。

开发与文化结合教育培训健身旅游休闲等服务性消费，带动相关产业发展。

项目建设是尽快恢复灾区人民生活，维护社会稳定需要以人为本，以最快速度开展灾后重建，尽快恢复灾区人民生活，是中央政府和省政府目前最为紧迫和重要任务，是对整个抗震救灾取得全面胜利关键，也是维护社会稳定需要。

项目建设是市区灾后重建重要组成部分级特大地震和青川级强烈余震，以及百余次四级以上余震，使区遭受了历史罕见损失，全区个乡镇个街道办事处万人不同程度受灾。

如此严重受灾状况使得当地灾后重建工作涉及方方面面，但是正如国务院国家地震灾后重建规划工作方案中明确指出样，坚持以人为本，优先恢复重建受灾群众基本生活和公共服务设施，这不仅是每个受灾地区灾后重建工作优先选择，也是各项建设重中之重。

元坝乡村旅游建设规划区涉及到许多人民群众利益，又好又快开展灾后重建对于提高当地居民战胜地震灾害信心，恢复人们日常生产生活状态均将起到显著作用，对区和谐稳定起到举足轻重作用。

项目建设有利于调整产业结构提高农民经济收入。

项目建设以昭化古城为核心区域进行文化产业园区打造，全面提升区内民俗文化红色文化农业文化工矿文化内涵，展现其建筑景观品牌价值，将该区打造成为文化产业园区核心旅游观光和接待服务区。

文化产业园区建成后，将成为乡村观光休闲旅游热点景区。

预计旅游年均总收入可达到亿元。

生态蚕桑产。

招标组织形式项目采用委托招标形式，由项目业主通过比选等竞争方式自行确定具有相应资质范围招标代理机构。

项目招标应遵循公平公正公开诚信信用原则。

招标方式区文化产业园区建设项目类别多，建设地点分散，施工单位资质要求不样，根据省人民政府关于灾后重建国家投资工程建设项目招标投标工作通知发号规定，参照市区人民政府关于印发全区灾后重建项目及资金管理暂行办法通知文府发号要求，对单项投资在万以下建设工程实行竞争性谈判确定施工队伍，对单项投资在万元以上万元以下建设工程实行比选方式确定施工队伍。

该建设项目勘察设计监理费用在国家规定收费标准基础上减免以上，因此可以不招标不比选，直接确定承包人。

表项目招标基本情况表项目招标范围招标组织形式招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察直接确定设计直接确定建安工程监理直接确定重要材料设备购置按政府采购办法执行第十二章项目建设效益分析经济效益区文化产业园区以古城为核心区域进行文化产业园区打造，全面提升区内民俗文化红色文化农业文化工矿文化内涵，展现其建筑景观品牌价值，将区打造成为文化产业园区核心旅游观光和接待服务区。

文化产业园区建成后，将成为乡村观光休闲旅游热点景区。

预计旅游年均总收入可达到亿元。

生态蚕桑产业猕猴桃产业蔬菜产业畜牧产业生态循环产业等总计可获得约亿元产值，加上现有产值，可达到亿元产值，人均产值近万元，纯收入可增加元，达到人均年纯收入元。

社会效益活跃当地经济，提高当地人民生活水平文化旅游产业是个综合性服务行业，需要满足旅游者吃住行游购娱保健强身等多方面要求，因而可以促进相关行业发展，活跃当地市场。

经验告知文化旅游行业关联带动系数为，即文化旅游行业增收元，可带动相关行业增收元，文化旅游业发展将大幅度地转移农村剩余劳动力，促进农村产业结构优化。

同时，由于当地居民参与经济活动，也能提高他们收入，改善当地居民生活质量。

提供社会就业岗位文化旅游业发展将会为当地创造较多劳动就业岗位，其创造直接就业机会包括旅游区管理大型服务设施环境卫生交通客运景点经营等多方面就业岗位。

间接就业岗位包括旅游纪念品经营自办饮食住宿接待服务等。

通过各种文化旅游相关产品开发经营，在为当地创造就业岗位同时，能有利促进当地经济发展。

提供相当数量比较好就业岗位，将有助于解决当地剩余劳动力转移安臵问题。

该项目实施可新增社会就业人以上。

优化当地产业结构文化产业园区发展有利于带动当地旅游业发展经营，促进产业转型，从而提高环境质量，达到经济社会环境效益平衡，进入可持续发展轨道。