医疗预防保健工公共服务管理工作。

改革开改以后，流动人口不断增多，各种传染病也随时通过外来人口流动传入我镇，由于我镇山大沟深，人口居住不集中，交通不便，公共卫生服务半径超过公里，加大了服务难度，因医院业务用房和职工住房紧张，有很多职工在外租房住，公共卫生服务办公用房严重不足，影响着卫生工作发展。

公共卫生是卫生工作重要组成部分，加强以疾病预防控制妇幼卫生爱国卫生健康教育卫生执法监督卫生应急医疗急救食品安全安全饮用水等为主要内容公共卫生工作是建设社会主义新农村重要内容，是促进经济发展与社会进步构建和谐社会重要保障。

根据我镇实际情况，公共卫生工作存在资金投入不足无基础设施公共卫生医疗设备匮乏网络不健全职能作用发挥不够等问题，因此急需修建座公共卫生服务综合办公楼和设备投入是势在必行，迫在眉睫，以满足广大人民群众日益增长卫生保健需求。

第二章项目建设必要性可行性灵口镇公共卫生服务管理办公综合楼工程及设备更新必要性有以下几点开展基层农村卫生院建设是党中央国务院创建和谐社会重大决策具体体现。

卫生院作为联系广大农村卫生网络中间纽带环节，在发展农村卫生工作中发挥着至关重要作用。

灵口镇公共卫生服务管理建设是落实国务，勇于进取，乐于奉献，工作能力强队伍，有职工人，有大专学历人。

项目建设准备工作安排到位，建设基础较好。

首先是利用院内旧址，不需另行征地，可节约昂贵征地费用和复杂手续。

其次是本单位院内施工水电齐全，利于施工，便于管理。

第三章建设条件及地址灵口中心卫生院地处灵口街中心，交通方便，环境幽雅，外界无干扰，该楼建于卫生院内后院，经县建筑设计地质勘测结论该建筑物拟建场地地质结构单，无不良地质现象，可作为建筑地使用，不需再办理征地等复杂手续，水电设施齐全，具备许多建筑优势。

第四章建设规模及方案根据乡镇卫生院建设指导意见结合本镇实际，拟修建四层砖混结构，建筑面积在平方米单面楼座，每层间，内装铝合金窗，装板门外墙瓷砖内墙仿瓷涂料地面瓷砖，通电水及消防安全保障设施安全。

建设方案项目确定后，在卫生局主持领导下，采取代开招标方法选择有建筑资质企业建设。

委托县城建设计室按医疗用房标准及要求设计报建设单位公开招标施工单位④签定施工合同并公正办理质检监管事项开工建设负责人验收，工期拟定年内完成。

工程验收后，楼预防接种室异常反应观察室生化检验超理疗透视室心电图等辅助科室。

二楼作为公共卫生主任办公室预防保健组办公室妇幼组办公室卫生监督组办公室爱国卫生办公室冷链室。

三楼为会议室微机室。

四楼乡村医生培训基地。

第五章环境保护及安全措施灵口中心卫生院建设将环保安全卫生等设施纳入规范管理，严格按照国家法规法律要求。

由专家指导实行专人负责制和三同时制度，落实环保措施，对建筑垃圾及时清理，白天施工，并做到减少噪音污染，在安全和卫生上同施工单位签定合同，并有专人负责检查监督执行，杜绝不卫生不安全隐患。

第六章项目组织管理及实施方案组织管理为了有力保证灵口镇公共卫生服务综合办公楼项目顺利实施，成立了由卫生局长杨恩儒任组长，卫生局副局长冯宝华任副组长，灵口中心卫生院院长闫爱寿卫生局专管项目质量监管成员组成项目实施领导小组，负责此项目实施工作，由灵口中心卫生院具体组织实施修建，严把质量关，督促工程进度按期交付使用。

二资金管理项目资金到位后，设立专帐专人管理，专款专用，接受上级监督社会监督和舆论监督，确保项目资金足额使用。

三项目管理项目批准立项后，严格按基建管理相关法律法规及程序办事，卫生院成立项目实施领导小组，全面负责监督管理和项目具体组织实施工作，严格执行项目法人负责制工程投标制工程监管制，严把三材购进关和配料关，必须达到合格工程，争创优良工程并早日投入使用发挥效益，为灵口广大人民群众健康和经济发展服好务。

四工程实施进度年月立项。

年月完成设计。

年月年月完成基础工程。

年月年月完成主体工程及内外粉刷工程及辅助设施。

年月验收。

第七章投资估算及资金筹集灵口镇公共卫生服务综合办公楼拟新建平方米，每平方米造价元，预算投资万元需心电监护仪万元，呼吸机万元，麻醉机年月验收。

第七章投资估算及资金筹集灵口镇公共卫生服务综合办公楼拟新建平方米，每平方米造价元，预算投资万元需心电监护仪万元，呼吸机万元，麻醉机万元，五官设备万元，口腔设备万元，医用救护车万元，洗片机万元，病床万，计为万元。

申请资金万元。

第八章综合效益分析项目楼建成后，可以解决灵口镇公共卫生服务综合办公占用业务用房和在危房工作，医务人员和群众时刻面临危险难题。

项目楼建成后，将有效控制严重危害农民健康艾滋病结核病乙型肝炎出血热等传染病，碘缺乏病氟病等地方病预防，达到公共卫生服务管理设备标准化，提高预防处理重大疫情和突发管理为了有力保证灵口镇公共卫生服务综合办公楼项目顺利实施，成立了由卫生局长杨恩儒任组长，卫生局副局长冯宝华任副组长，灵口中心卫生院院长闫爱寿卫生局专管项目质量监管成员组成项目实施领导小组，负责此项目实施工作，由灵口中心卫生院具体组织实施修建，严把质量关，督促工程进度按期交付使用。

二资金管理项目资金到位后，设立专帐专人管理，专款专用，接受上级监督社会监督和舆论监督，确保项目资金足额使用。

三项目管理项目批准立项后，严格按基建管理相关法律法规及程序办事，卫生院成立项目实施领导小组，全面负责监督管理和项目具体组织实施工作，严格执行项目法人负责制工程投标制工程监管制，严把三材购进关和配料关，必须达到合格工程，争创优良工程并早日投入使用发挥效益，为灵口广大人民群众健康和经济发展服好务。

四工程实施进度年月立项。

年月完成设计。

年月年月完成基础工程。

年月年月完成主体工程及内外粉刷工程及辅助设施。

年月验收。

第七章投资估算及资金筹集灵口镇公共卫生服务综合办公楼拟新建平方米，每平方米造价元，预算投资万元需心电监护仪万元，呼吸机万元，麻醉机年月验收。

第七章投资估算及资金筹集灵口镇公共卫生服务综合办公楼拟新建平方米，每平方米造价元，预算投资万元需心电监护仪万元，呼吸机万元，麻醉机万元，五官设备万元，口腔设备万元，医用救护车万元，洗片机万元，病床万，计为万元。

申请资金万元。

第八章综合效益分析项目楼建成后，可以解决灵口镇公共卫生服务综合办公占用业务用房和在危房工作，医务人员和群众时刻面临危险难题。

项目楼建成后，将有效控制严重危害农民健康艾滋病结核病乙型肝炎出血热等传染病，碘缺乏病氟病等地方病预防，达到公共卫生服务管理设备标准化，提高预防处理重大疫情和突发公共级所建设达到。

全镇筛查各类常见五官疾病人，其中岁人，女人，男人斜视人唇裂人倒睫人耳聋人。

卫生执法监督次，共查处非法行医处，治理农村食品卫生许可证餐饮业次，加强了传染病防治公共场所卫生饮用水卫生和学校卫生监督管理工作，促进了灵口镇经济全面健康快速发展。

但灵口中心卫生院业务用房不足，公共卫生服务借用业务用房，已经成为制约灵口镇公共卫生服务管理工作瓶颈问题，因此迫切需要修建所公共卫生服务综合办公楼和更新设备是人们心愿。

灵口镇公共卫生服务管理办公综合楼工程及设备更新是开展灵口镇公共服务管理工作需要。

灵口中心卫生院由于业务用房紧缺，已严重影响了公共服务管理工作正常开展，在孕产妇检查与儿童系统管理中，由于房屋面积太小，产科不能达标，也就不能正常地为广大孕产妇儿童免疫接种服务，造成正常公共卫生服务培训和例会不能正常开展，化验和相应检查设备陈旧落后，不能适应新和检查和检验需求。

灵口镇公共卫生服务管理办公综合楼工程及设备更新是有效预防农村地方病和促进农村卫生事业发展需要。

近年来，随着人民群众日益增长医疗卫生需要，过去不显眼临床科室如今已成为人民群众需要，如口腔科，在农村由于地域限制，有许多口腔疾病患者不能得到及时有效治疗。

灵口镇是我县碘缺乏病氟病等地方病高发区之，很多天真活泼孩子由于碘缺乏病氟病没有得到预防和有效治疗而导致痴呆，每次看到这些孩子，我们感到很无助，同时也深深体会到社会公共卫生服务责任重大，能为改变他们人生命运而高兴。

因此，建设灵口镇公共卫生服务综合办公楼和设备投入是势在必行是提高公共卫生服务标准和质量需要是保障灵口镇人民群众预防和抗击疾病，促进生产生活正常开展和安全需要。

二灵口镇公共卫生服务管理办公综合楼工程及设备更新可行项目镇概况灵口镇居县城东部区域面积平方公里，现辖个行政村，个村民小组，东与河南省卢氏县木通镇接壤，北与上寺店乡庙台乡相邻，个农户，总人口万人，其中育龄妇女人，岁以下儿童人，年农民平均收入元，是我县碘缺乏病氟病等地方病高发区之。

灵口中心卫生院建于年，地处灵口镇灵口街政府所在地中心，现有职工人，其中医技人员人，后勤管理人员人，有大专学历人，中专学历人，有主治职称人，医师士职称人，中级工人，初级工人。

管成员组成项目实施领导小组，负责此项目实施工作，由灵口中心卫生院具体组织实施修建，严把质量关，督促工程进度按期交付使用。

二资金管理项目资金到位后，设立专帐专人管理，专款专用，接受上级监督社会监督和舆论监督，确保项目资金足额使用。

三项目管理项目批准立项后，严格按基建管理相关法律法规及程序办事，卫生院成立项目实施领导小组，全面负责监督管理和项目具体组织实施工作，严格执行项目法人负责制工程投标制工程监管制，严把三材购进关和配料关，必须达到合格工程，争创优良工程并早日投入使用发挥效益，为灵口广大人民群众健康和经济发展服好务。

四工程实施进度年月立项。

年月完成设计。

年月年月完成基础工程。

年月年月完成主体工程及内外粉刷工程及辅助设施。

年月验收。

第七章投资估算及资金筹集灵口镇公共卫生服院关于农村卫生改革与发展指导意见具体体现，是胡锦涛主席创建新农村和谐社会重要体现，国务院总理温家宝月日在十届全国人大次会议上作政府工作报告时指出推进卫生事业改革和发展，完善公共卫生服务体系，抓好重大疾病防治，落实扩大国家传染病免疫规划范围政策措施，加大对艾滋病结核病血吸虫病等疾病患者免费治疗力度，加强地方病职业病精神病防治，做好妇幼保健工作。

因此项目建设符合党中央政策和陕西省人民政府关于加强农村卫生工作若干意见精神，也是我们农村公共卫生服务管理工作重中之重和当务之急。

灵口镇公共卫生服务管理办公综合楼工程及设备更新是预防和控制灵口镇公共卫生事件保障，是落实省政府民生八大工程重要举措之，也是灵口镇广大人民群众心愿。

乡镇卫生院是县乡村三级医疗预防保健网络枢纽，是农村卫生工作关键环节，它肩负着农村广大人民群众医疗预防保健和公共卫生服务重要任务，起着桥梁和纽带作用，灵口中心卫生院就肩负着这种特殊任务，近年来，灵口中心卫生院在各级政府领导下，卫生院全体医务人员发扬了救死扶伤无私奉献全心全意为人民服务革命人道主义精神