羊等专项活动，在全县范围内掀起发展南江黄羊热潮，形成了党政高度重视，部门积极配合，百姓踊跃参与发展新格局，为该项目顺利实施提供了强有力保障。

资源条件是拥有可利用草地草坡面积达万公顷，同时年可生产农副秸杆饲料万吨，为发展养羊业提供了物质基础二是羊群基础较好，年底全县存栏南江黄羊万只，其中基础母羊万只，占，为项目建设奠定了良好基础。

目前，南江县南江黄羊年出栏量已达到万只，与项目县相连川东北地区已成为南江黄羊繁育和饲养基地，近几年南江黄羊出栏规模已达到万只。

为南江黄羊加工产业发展提供了充足原材料。

人力资源条件南江县现有劳动力万个，耕地仅亩，每个劳动力平均负担耕地亩，加之近年来退耕还林还草，可耕地面积逐年减少，全县富余劳动力在万个以上，劳动力优势明显，开展无公害肉羊生产不缺劳力。

市场条件由于南江黄羊是在大巴山独特生态环境条件下培育，加之山羊是主要靠采食天然牧草进行生长和繁殖，其产品无污染且更加安全，南江黄羊肉质鲜嫩蛋白质含量高脂肪含量低膻味极轻营养价值高，具有独特营养和保健作用，产品市场具有较强竞争力。

仅项目区所在县城内就有羊肉餐馆多家，加上周边市县共有多家羊肉餐馆，每年至少消费活羊万只，加之，建设单位已建立了年屠宰加工活羊万只加工厂，因此市场前景看好。

科技条件科技力量强群众乐意养羊总论项目名称拟建南江黄羊纯种繁殖场羊肉加工厂建设项目二项目单位概况单位基本情况本项目建设单位为四川北牧南江黄羊集团有限公司，该公司是在年月日，由四川南江黄羊原种场南江县南江黄羊开发总公司南江县杨坝南江黄羊扩繁场及位自然人共同发起成立的南江县南江黄羊有限责任公司，属国有控股企业。

件技术成熟性可靠性配套性勿容臵疑。

技术风险主要是设备操作技术掌握和应用方面。

为降低此类风险，只有通过加强企业内部管理，建立科学完善操作规程和管理制度建立健全质量管理体系，加强对员工技术培训，提高员工操作技能技术素养和工作责任心等措施来实现。

本项目产品方案是根据实际市场需要而设计，同时项目设计有专门技术研发部，以保证在生产运行过程中根据市场要求对产品及时进行改善提高和更新换代。

换言之，产品不存在适市性风险和被淘汰风险。

企业化解核心技术依赖他人或容易失密风险得要手段是培养自己技术核心和技术队伍。

同时，建立完善管理制度，尤其是人才管理制度，使关键技术人员能够安心稳定地为企业服务。

经营风险分析经营风险包括原辅料供应情况及价格等受外部影响风险因素和公司内部组织管理投资合理使用重大事项决策等内部风险。

内部组织管理好坏是企业经营成坝关键。

企业内部组织管理需要经过段磨合适应过程，涉及到资金筹集和合理使用，重大事项决策正确性及时性等，内部风险存在是必然。

公司对于这些风险应对措施是尽快建立现代企业制度，完善法人治理结构，保证重在决策科学性和正确性，加速思想观念转变和缩短内部组织管理磨合期，适应社会主义市场经济要求。

同时，尽快建立和完善新产品研发机构，培养和引进企业策划专业人才产品研发人才生产技术人才市场开拓人才经营管理人才，加强营销网络建设，从而化解经营内部风险。

政策性风险分析农业是我国国民经济基础，大力发展农业和畜牧业是我国基本国策。

当前，国家正在实施西部大开发和退牧还草林策略推进农牧业产业结构调整鼓励和扶持羊产业设施养殖和集中规模化加工等政策，本项目不仅不会受到政策不利影响，反而将得到国家及地方政策支持和鼓励。

社会评价结论南江县是我国著名肉用山羊新品种南江黄羊育种基地，因此南江县被四川省规划为优质肉羊发展重点区域，是全省养羊生产大县，广大农民养羊历史悠久，饲养经验丰富，山羊养殖基础好，已形成大特色产业。

自然环境条件符合无公害畜产品肉羊生产要求，并已通过农业部农产品质量安全中心认证无公害农产品和四川省畜牧食品局无公害畜产品产地认定，南江黄羊种羊已推广到全国个省市区，肉羊远福建浙江上海等沿海带，建立了稳定产品销渠道，羊肉市场前景看好。

开展本项目建设符合国家产业政策，对于发展农村经济调整产业结构促进农业循环经济发展增加农民收入建设资源节约型环境友好型社会，推进社会主义新农村建设具有重要意义。

项目设计合理，技术先进，可操作性强，设备选型适宜，保障措施有力，项目承担单位具有较强技术力量和管理水平，经费核算方法正确。

项目实施后经济社会和生态效益显著。

建议立项申报。

七结论本项目工艺技术及装备水平先进，技术上可行。

项目符合国校件技术成熟性可靠性配套性勿容臵疑。

技术风险主要是设备操作技术掌握和应用方面。

为降低此类风险，只有通过加强企业内部管理，建立科学完善操作规程和管理制度建立健全质量管理体系，加强对员工技术培训，提高员工操作技能技术素养和工作责任心等措施来实现。

本项目产品方案是根据实际市场需要而设计，同时项目设计有专门技术研发部，以保证在生产运行过程中根据市场要求对产品及时进行改善提高和更新换代。

换言之，产品不存在适市性风险和被淘汰风险。

企业化解核心技术依赖他人或容易失密风险得要手段是培养自己技术核心和技术队伍。

同时，建立完善管理制度，尤其是人才管理制度，使关键技术人员能够安心稳定地为企业服务。

经营风险分析经营风险包括原辅料供应情况及价格等受外部影响风险因素和公司内部组织管理投资合理使用重大事项决策等内部风险。

内部组织管理好坏是企业经营成坝关键。

企业内部组织管理需要经过段磨合适应过程，涉及到资金筹集和合理使用，重大事项决策正确性及时性等，内部风险存在是必然。

公司对于这些风险应对措施是尽快建立现代企业制度，完善法人治理结构，保证重在决策科学性和正确性，加速思想观念转变和缩短内部组织管理磨合期，适应社会主义市场经济要求。

同时，尽快建立和完善新产品研发机构，培养和引进企业策划专业人才产品研发人才生产技术人才市场开拓人才经营管理人才，加强营销网络建设，从而化解经营内部风险。

政策性风险分析农业是我国国民经济基础，大力发展农业和畜牧业是我国基本国策。

当前，国家正在实施西部大开发和退牧还草林策略推进农牧业产业结构调整鼓励和扶持羊产业设施养殖和集中规模化加工等政策，本项目不仅不会受到政策不利影响，反而将得到国家及地方政策支持和鼓励。

社会评价结论南江县是我国著名肉用山羊新品种南江黄羊育种基地，因此南江县被四川省规划为优质肉羊发展重点区域，是全省养羊生产大县，广大农民养羊历史悠久，饲养经验丰富，山羊养殖基础好，已形成大特色产业。

自然环境条件符合无公害畜产品肉羊生产要求，并已通过农业部农产品质量安全中心认证无公害农产品和四川省畜牧食品局无公害畜产品产地认定，南江黄羊种羊已推广到全国个省市区，肉羊远福建浙江上海等沿海带，建立了稳定产品销渠道，羊肉市场前景看好。

开展本项目建设符合国家产业政策，对于发展农村经济调整产业结构促进农业循环经济发展增加农民收入建设资源节约型环境友好型社会，推进社会主义新农村建设具有重要意义。

项目设计合理，技术先进，可操作性强，设备选型适宜，保障措施有力，项目承担单位具有较强技术力量和管理水平，经费核算方法正确。

项目实施后经济社会和生态效益显著。

建议立项申报。

七结论本项目工艺技术及装备水平先进，技术上可行。

项目符合国校和科研单位进行长期合作，为南江黄羊育种和生产发展提供强有力技术支撑。

加之，大巴山区带农民素有养羊习惯，又迫切需要通过本项目实施将资源优势转化为经济优势，帮助农民致富增收，极大地提高农民养羊积极性。

三项目建设资源条件评价饲草资源丰富全县拥有可利用草山草坡面积万公顷，人工种植优质牧草万亩同时，在万公顷耕地上，年可生产农副秸杆饲料万吨，全县可载羊万只牛万头同时饲养。

境内气候温和雨量充沛，适宜多种牧草生长和猪牛羊等牲畜生长繁育，我国第个肉用山羊新品种南江黄羊就是在这种独特生态环境条件下培育成功，是全国无公害肉羊生产基地。

全县有个农产品获国家绿色食品认证，个农产品获国家有机食品认证，是中国南江黄羊之乡中国金银花之乡中国核桃之乡中国富硒茶之乡中国红叶之乡中国楹联文化县中国最具原生态旅游大县。

交通方便南江县全县辖个乡镇个行政村个社区个村民小组，总人口万人，其中农业人口万人。

国道线省级公路主干线道广元巴中铁路纵横贯穿全境。

全县各乡镇均修通山区等级公路，村已通乡村公路，项目建设养羊示范场均在县乡镇公路旁。

通讯发达全县已开通万多门光缆程控电话，移动电话无线寻呼在我县城乡迅速发展，通讯畅通，已形成网络。

能源供应条件充足南江县现有火力发电厂个处水电站，装机台，装机容量累计达万余千瓦，拥有变电站座，主变台，变电设备容量万。

并与国家电网联网。

供电有保证。

技术力量雄厚南江县已建立县乡村三级畜牧兽医服务体系，县畜牧食品局下设畜禽繁育改良站饲草饲料站动物卫生监测所动物防疫预防控制中心南江黄羊科研所南江黄羊产业发展中心，各乡镇均设有畜牧兽医站，村设有服务网点。

全县有畜牧技术人员人，其中推广研究员名，高级畜牧兽医师名，畜牧兽医师名，初级人，对南江黄羊生产发展将起到很好参谋和技术指导作用。

养羊是我县优势项目，在南江黄羊新品种培育过程中，积累了丰富养羊经验，同时我县承担了国家计划南江黄羊新品系选育研究课题和省畜禽育种重点科技攻关项目南江黄羊品系繁育研究课题，与四川农业大学四川省畜牧科学研究院以及中国农大西北农林科技大学西南民族大学建立了良好合作关系，为项目实施提供了可靠技术保障。

我县是国家无公害肉羊生产基地，并按无公害畜产品肉羊生产技术规程标准要求，结合我县情况，制定有南江黄羊标准化生产饲养管理技术规程南江黄羊标准化生产育羔技术规程南江黄羊标准化生产疫病防制和驱虫程序规程南江黄羊标准化生产圈养技术规程。

三建设规模与产品方案建设规模项目建成后，南江黄羊纯种繁殖场年培育种羊只，其中种公羊只种母羊只建立南江黄羊健康养殖户户，每户年出栏优质肉羊只，共万只建设南江黄羊羊肉加工厂年屠宰活校和科研单位进行长期合作，为南江黄羊育种和生产发展提供强有力技术支撑。

加之，大巴山区带农民素有养羊习惯，又迫切需要通过本项目实施将资源优势转化为经济优势，帮助农民致富增收，极大地提高农民养羊积极性。

三项目建设资源条件评价饲草资源丰富全县拥有可利用草山草坡面积万公顷，人工种植优质牧草万亩同时，在万公顷耕地上，年可生产农副秸杆饲料万吨，全县可载羊万只牛万头同时饲养。

境内气候温和雨量充沛，适宜多种牧草生长和猪牛羊等牲畜生长繁育，我国第个肉用山羊新品种南江黄羊就是在这种独特生态环境条件下培育成功，是全国无公害肉羊生产基地。

全县有个农产品获国家绿色食品认证，个农产品获国家有机食品认证，是中国南江黄羊之乡中国金银花之乡中国核桃之乡中国富硒茶之乡中国红叶之乡中国楹联文化县中国最具原生态旅游大县。

交通方便南江县全县辖个乡镇个行政村个社区个村民小组，总人口万人，其中农业人口万人。

国道线省