关键时期。

随着经济全球化趋势深入发 展，国内经济持续较快增长，工业化城市化加速推进，中部崛起 东向发展等战略的全面实施，开化县县旅游业面临难得的发展机 遇。

未来五年，开化县县只有充分发挥旅游资源优势，进步奠定 旅游发展基础全面提升产业素质，才能努力实现旅游业的跨越式 发展，将旅游业培育成开化县国民经济重要支柱产业，将开化县建 设成为旅游大县，并向旅游强县推进，建成全省乃至全国著名旅游 目的地。

因此，本项目的实施其重要意义在于 本项目有利于推动开化县经济发展与产业结构调整优化。

旅游产业不仅能带来直接的经济收入，更由于它强大的带动效 应，直接拉动地经济发展旅游业作为服务经济，对提高地服 务产业的总量，优化国民经济二三产业结构，有着举足轻重 的作用。

根据日本野村综合研究所的测算，在工业发达国家，旅游 消费支出每增加个单位，工业产值可扩大倍，投资扩大 倍，而在发展中国家则相对更高些，分别可扩大倍倍。

因此，以旅游带动第三产业发展，以此来增加第三产业在国民经济 中的份额就有着非同般的意义。

本项目有利于推动开化县社会全面发展。

旅游是项劳动密集型惠民产业，它为社会提供新的就业岗 位。

该项目建成运营后，可带动以农家乐为内核的乡村旅游发展， 促使农民得到较丰厚的经济收入。

本项目将推动开化县文化建设。

文化建设包括传统文化的传承现代文化的培育，旅游产业正 是承担了这样的使命，它使开化县传统文化通过旅游产品形式传承 下来，也使现代文明因旅游而在开化县得到培育与发扬。

本项目将为树立开化县林山乡良好城市形象增添异彩。

旅游是塑造形象传播形象的最佳平台与途径。

方面，因为 旅游而建设了批旅游景区点旅游接待设施，有了良好的生态环 境卫生环境，从而具备了流的形象基础另方面，现代旅游 是大众旅游，大众旅游的口耳相传是实现地形象远播的最佳途 径。

而因旅游而发展起来的良好城市形象，又为开化县招商引资营 造了优越的环境资源。

第四节项目的编制依据 中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 国务院关于加快发展服务业的若干意见 国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录 浙江省人民政府关于进步加快旅游产业发展的若干意见 浙政发号 浙江省旅游业发展规划 浙江省人民政府办公厅关于提升发展农家乐休闲旅游业的意见 浙政办发号 开化县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 浙江省开化县旅游发展总体规划 关于加快旅游产业发展的实施意见县委号浙江省企业投资项目核准和备案暂行办法浙政办发号 第二章旅游业市场发展预测 第节中国旅游业发展前景展望 在新世纪新阶段，党中央国务院把扩大内需促进消费确立 为促进国民经济发展的长期战略方针和基本立足点。

旅游业是第三 产业的重要组成部分，是世界上发展最快的新兴产业之，被誉为 朝阳产业。

国务院关于加快发展服务业的若干意见提出，要 围绕小康社会建设目标和消费结构转型升级的要求，大力发展旅 游文化体育和休闲娱乐等面向民生的服务业。

随着中国全面建设小康社会不断推进，中国旅游业面临重大发 展机遇中国经济持续快速增长，必将对旅游需求增长发挥基础性 的支撑作用城乡居民收入将稳定增长，到年人均将达 美元左右甚至更多，这将进入世界旅游界公认的旅游业爆发性 增长阶段国家扩大内需的经济发展方略和加快推动服务业的发 展，将为旅游业进步发展创造新的机遇中国对外开放的进步 扩大，将为中国旅游业在国际市场和世界舞台更好地发挥作用，创 造更为有利的条件中国政通人和，社会安定，将成为世界上最安 全的旅游目的地之随着对现行休假制度的完善和带薪休假制度 的落实，将形成巨大的国内旅游消费市场。

尽管当前国际金融危机 还未完全消散，但我们经济社会发展的战略机遇没有发生逆转，中 国旅游业发展仍属于上升期。

基于以上分析，中国旅游业将进入 个新的发展阶段，并呈现系列鲜明的特征 旅游市场持续增长在保持国际旅游竞争力的同时，国内旅游出境旅游将步入快 速发展时期。

中国旅游市场将从以入境旅游为主导国内旅游为基 础，发展到国内入境出境三大旅游市场共同发展。

到年， 我国入境过夜旅游者将达到亿人次，国内旅游将达到亿人次， 人均出游次，出境旅游将达到亿人次，三大市场游客总量达 亿人次，中国将成为世界上第大旅游接待国第四大旅游客源国 和世界上最大的国内旅游市场。

旅游消费多元化发展 随着中国经济的持续快速增长和人民生活水平的不断提高，在 传统的观光旅游持续增长的同时，休闲度假旅游将快速发展。

与现 代生活方式紧密相关的旅游新业态将大量涌现。

城乡居民出游的选 择将更趋多样，旅游产品的供应将更加丰富和充裕。

旅游促进更大需求 旅游发展对基础设施和相关设施的需求将明显增长，对相关行 业的依托和促进作用也更为明显。

初步预测，到年，中国乘 坐飞机的乘客将达到亿人次左右，需要新增飞机约架新游文化 市场才能生机勃勃的成长。

本项目同时加入了具有地域特色的文化产业根雕长寿园 景区。

根雕艺术在中国的发展历史可谓是源远流长的。

在年 湖北省荆州地区博物馆清理马山号楚墓时发现了我国战国时期 的根雕艺术作品辟邪。

据国家文物部门考证，该文物制作于战 国晚期，约在公元前年到公元前年之间，距今年。

枯木断根在有些人眼中是不值文的废物，但有心之人却将其 变废为宝。

中国著名的根艺美术大师徐谷青就出生在林山乡禄源 村。

徐谷青大师将枯木断根创作成内容丰富形式多样意趣盎然 的美术精品，给人以美的享受。

余年来，徐谷青大师致力于根艺 事业的传承与发展，将现代工艺和技术与民间传统技艺相融合，使 根艺这民间技艺走进了大雅之堂。

禄源村做根雕产业有它独特的优势所在，除了徐谷青大师的优 势外，和开化县各级政府的重视与支持是分不开的。

政府的引导使 得根雕文化产业向良性健康快速的方向发展。

游客不仅能欣赏到浓厚文化底蕴的根雕艺术，还能回归自然 界，享受青山绿水特色的度假型旅游，近几年来我乡的交通状况有了根本改观，黄衢南杭新景高速两条主要高速通道贯穿东西南 北。

交通的便利有利于林山乡旅游业快速发展，林山乡这个集中国 传统人文景区与自然景区为体的旅游乡村必将迎来全国大量游 客观光休闲。

表 周边主要景区联系距离 地区江西三清山江西婺源安徽黄山上饶金华义乌 距离 方式高速公路 在林山乡迎来全国游客的同时也将加速开化县的旅游业从观光 旅游向观光休闲度假旅游转型加速开化县旅游由过境旅游发展 为目的地旅游加快转变旅游经济增长方式，提升旅游产业素质， 实现旅游发展由粗放型向精致化集约型的跨跃把开化县打造成 旅游形象鲜明产业结构优化服务质量上乘综合效益明显的全 国旅游强县，成为国内有影响的绿色休闲度假和旅游目的地。

第三章项目拟建地址 第节建址现状 地点与地理位置 本项目选址于开化县林山乡禄源村，项目区合围面积约平 方公里见附件。

周围山峦叠嶂，潺潺溪流，风光秀丽。

该地理 位置属亚热带湿润气候区，年四季分明，阳光充足，雨量充沛。

建址现状 禄源村在开化第峰白石尖脚下，其中梅岭自然村是省地质灾 害点，已搬迁至星口，琅川自然村整村下山脱贫，项目区公路沿线有 原始村民住房建筑，其周围较完整地保留了原生态农家乐面貌，自 然地形地貌和生态环境保存完好，地貌现状均为天然植被，有得天 独厚的森林及水资源。

该地空气质量优于国家二级标准环境噪声质量达到 规定的标准地面水环境质量达到的规 定。

周围山青水绿，无工业污染。

第二节建址条件 地形地貌条件 林山乡区域属于低山地貌。

海拔米，米以上的 山峰座，地势自东北向西南倾斜，白石尖海拔米为全县最 高峰，山体植被以毛竹常绿针阔混交林落叶林灌木丛为主。

工程地质水文地质条件 工程地质条件建址场地地基土为岩性石夹杂少量红色土壤，各层地基土质硬 度好，承截力大，便于工程施工建设。

水文地质条件 全乡境内溪流纵横，主流长度公里，水系北从菖蒲河黄谷 乡入境，纳梅岭黄沙大举举塘水，南出华埠镇入马金溪，是 浙江母亲河源头的个支源头。

为项目生活饮用水提供了可靠保 障。

气象条件 本项目区域地处中纬度，属亚热带湿润季风气候区。

气候温和， 四季分明，春暖夏热，秋爽冬寒，春秋季短，冬夏季长，雨量充沛， 无霜期长。

年平均气温，日均气温，为天，年降 水量月最高为。

地理位置十分优越，适宜于 项目选址要求。

交通条件 项目区位于开化县县东南部，靠近黄衢南高速，距县城约 公里，交通十分便捷。

随着杭新景高速公路的建设和黄衢南高速公路的通车，入境旅 游更加便捷，与黄山婺源杭州主要客源中心城市公路车程更短。

沿海发达地区及海外游客来往将更加频繁。

社会经济条件 年，全县共有工业企业家，规模以上企业家，超 亿元企业家，亿元以上企业家。

工业总产值亿元，近 三年年均增长工业增加值亿元，近三年年均增长 ，比十五年均增速快了个百分点规模以上工业主营 业务收入亿元，年均增长利税总额亿元，年均 增长利润总额亿元，年均增长。

开化县经济蓬 勃发展，人民生活水平逐步提高，人民安居乐业，社会稳定。

当地民情民风淳厚，加上当地政府的大力支持全方位的服务，为项目 开发建设创造了良好的社会环境。

第四章项目拟建设内容 本项目主要拟建内容是白石尖脚生态旅游景区，以大 型根雕长寿系列景点及