靠性和经济合理性。

第二章项目基本情况大悟县概况大悟县位于湖北省东北部，大别山西端，环水上游，东临红安，南接黄陂孝昌，西连广水，北望河南省信阳罗山新县。

县域南北长，东西宽，面积。

低山丘陵约占总面积。

溪涧河流交错穿插，地形较为复杂，地形特征大体上是八山半水分半田，是国家级贫困县。

大悟县现辖个乡镇，个村，万农户，万人。

大悟是全国著名革命老区和将军县，孕育了徐海东刘华清聂凤智等多位共和国高级将领和领导人。

周恩来董必武李先念徐向前等党和国家领导人曾在大悟留下光辉战斗足迹。

大悟也是民国大总统黎元洪故乡。

地处鄂北门户大悟县，北眺中原大地，南瞰江汉平原，国道京广铁路擦肩而过，横穿全境京珠高速公路和大安线黄土线宋长线以及正在建设石武高速铁路等交通网络使大悟交通四通八达。

年，全县上下坚持以科学发展观为指导，以富民强县为目标，以加快发展为首要任务，以脱贫奔小康为统领，以项目建设改善民生改革创新为重点，积极转变经济发展方式，着力统筹城乡发展，大力开展全民创业，全方位开展招商引进，加快新型工业化城镇化和新农村建设步伐，深入推进两型社会建设，全面完成了年各面经济目标，社会事业全面进步，实现了十五规划各项目标任务，经济社会全面发发展。

全年完成当年生产总值，万元。

其中第产业完成增加值，万元，第二产业完成增加值，万元，第三产业完成增加值，万元。

按可比价计算，生产总值比上年增长，其中第二三产业分别增长。

二三产业比重为。

二三产业对贡献为，分别拉动增长。

二城关镇区域概况大悟县城关镇地处全县政治经济文化中心，全镇辖个社区，个村，国土面积平方公里，山场面积万亩，总人口人。

城关镇区位优势良好，是著名商业城镇。

距京广铁路广水站公里，距武汉天河机场公里京珠高速公路和国道横穿全镇境内，交通便利，通讯设施齐备。

近几年来，镇党委政府以发展经济为中心，以招商引进为重点，以两区河东开发区镇工业园区为依托，引进招商企业家，初步形成特色种植养殖餐饮市场开发四大支柱产业。

城关镇以农业产业结构调整为先导，大力发展特色农业，突出城郊优势。

沿京珠高速公路两侧，在长征路社区田湾高咀乐冲等村建立余亩杜仲板栗带，沿环河两测在府前社区刘湾邓畈汪城双河建立余亩蔬菜带，沿大界公路七里枣棚双桥罗城建立亩茶叶带。

以小魁山七里冲山场资源为载体建立休闲农庄大力发展农庄经济。

以七里综合养殖为龙头，带动全镇养鱼养羊养牛大户余家。

以招商引进办企业唱主角，镇党委政府实行全员招商亲情招商区位招商。

制定了城关镇招商引进投资兴业优惠激励政策，凡是固定资产在万元以上，政府可免费提供亩生产用地固定资产在万元至万元，政府可免费提供亩生产用地固定资产在至万元，政府可免费提供亩生产用地。

生产见效后客商所交增值税达到土地使用价镇，政府无偿转让土地使用权，客商可以自主开发，经营。

三项目区概况基本情况大悟县城关镇西大山小流域片区涉及罗城枣棚双桥个行政村，总面积平方公里。

二自然条件地质地貌大悟县跨东经，北纬，低山区面积万亩，占全县总土地面积。

岗地平畈面积万亩，占全县总土地面积。

北部五岳山，西部娘娘顶，东部仙居顶，南部大悟山四大主峰构成大悟县地貌骨架。

地形分为低山丘陵及岗地河畈三种基本类型。

大悟县地势西部北高南低，东部中间高南北低。

最高点五岳山海拔黄海高程，以下同，最低点河口镇两河口芳畈镇赵家河海拔。

县内地带性植被为落叶阔叶与常绿阔叶针叶混交林。

植被率为。

大悟县中心城区地处丘陵地带，区内地面高程变化较大，高程在之间，城南有连绵群山，其中泉水寨顶峰高，城北沿环河距西岳大道范围地形相对平缓，地面高程在之间。

西大山小流域片区属低山丘陵地区，地势北高南低，沟壑纵横丘陵起伏岗地交错平畈交织。

低山面积占，丘陵面积占，岗地平原面积占。

土壤成土母质主要为花岗岩片麻岩石英岩基性岩石炭岩紫色沙岩等，土壤有黄棕壤水稻土潮土等。

黄棕壤占土地总面积，绝大多数土壤表现出土层薄，砂砾重，保水性能差特点，土壤值为，耕层土壤有机质含量，速效氮，速效磷，速效钾。

气候特征西大山小流域片区地处中纬度地带，属北亚热带大陆性季风气候，具有从亚热带向暖温带过渡特征。

区域内四季分明，冬季盛行偏北风，夏季盛行偏南风，严寒酷暑时间短，春秋初夏气候温和时间长。

雨量充沛，年平均降水量为，光热充足，年平均日照时数为小时，光照辐射量年平均为每平方厘米千卡，无霜期天，年降水变化率，年降雨时空分布不均，年际变化大，干旱山洪交替发生，月份降水量占全年降水。

年平均气温为，积温为，有利于农作物发育生长。

水文条件大悟县雨量充沛，河溪纵横，库塘密布，径流量大，地表水源丰富，多天然淡水，水质较净。

但地下水贫乏。

境内主要有环河滠水竹竿河等三条主要河流，共有大小支流条，总长。

其中环河滠水自北往南流入汉江，竹竿河自南往北流入淮河。

大悟县河流属山区性河流，河中径流量随着降雨量变化而变化。

降雨般集中在月份，集中降雨量约占全年，故河流量在这期间变幅很大。

初夏梅雨期暴雨频繁易洪涝，盛夏高温蒸发量大，常有伏旱。

洪涝干旱成为该区域主要自然灾害。

全县共有中小型水库座，塘堰处，总蓄水量亿万持续发展需要由于水土流失破坏地表完整，诱发崩塌滑坡等地质灾害，并将大量泥沙冲入河道，抬高河床，加剧目目标自然经济资源和科学技术可行性，完全适应该区是自然经济特点，设计合理，实用性强。

环境改善明显本项目实施，不仅使项目区经济得以发展，将形成较完整生态防护体系和区域经济开发优势，促进农业经济长期稳定发展和生态环境良性循环，尤其是西大山周边水土流失得到治理，有利于改善西大山水库水质。

二结论大悟县城关镇西大山小流域综合治理建设项目实施，将使项目区经济得到发展，环境得到改善。

具体体现在使项目区水土资源得到合理利用和开发，人均收入和劳动生产率将有很大提高，有利于促进当地经济发展，加快农民脱贫致富奔小康步伐林植被覆盖率大幅提高，在减轻项目区水土流失危害同时，涵养水源，调节气候，有效抑制干旱，洪涝等自然灾害，改善生态环境，促进农林牧渔各业协调持续稳定发展项目区水土保持治理措施综合治理布设，有利于改善今后大悟县城关镇供水水质和水量。

综上所述，本项目为社会公益性项目，项目实施后对项目区自然生态环境，社会经济现状及项目建设技术措施保证措施投资效益环境影响资金区配等方面分析论证结果表明都具有代表性。

立项依据充分，指导思想明确，目标切合实际，措施布局合理。

因此，本项目是可行。

大悟县城关镇西大山小流域水土流失现状表附表行政区总面积水土流失面积水土流失面积占总面积土壤侵蚀模数水土流失特征轻度占比例中度占比例强度占比例极强度占比例城关镇水力侵蚀大悟县城关镇西大山小流域综合治理工程总估算表附表二单位元序号工程或费用名称单位数量合计元占总投资项目总投资工程静态总投资直接费水利工程新修河堤河道清淤小二型水库清淤塘堰加固个水土保持林水土保持林桥梁工程便民桥座二其他费用勘察设计费直接费工程监理费直接费项目管理费直接费项目前期费直接费招标代理费直接费三基本预备费静态总投资附图建设项目区位图附图项目建设位置图附图西大山小流域现状能人士个习惯在行动前设定目标有目标未必能够成功，但没有目标肯定不能成功。

著名效率提升大师博思崔西説成功就是目标达成，其他都是这句话注释。

现实中那些顶尖成功人士不是成功了才设定目标，而是设定了目标才成功。

次做好件事著名效率提升大师博思崔西有个著名论断次做好件事人比同时涉猎多个领域人要好得多。

富兰克林将自己生成就归功于对在定时期内不遗余力地做件事这信条实践。

培养重点思维从重点问题突破，是高效能人士思考项重要习惯。

如果个人没有重点地思考，就等于无主要目标，做事效率必然会十分低下。

相反，如果他抓住了主要矛盾，解决问题就变得容易多了。

发现问题关键在许多领导者看来，高效能人士应当具备最重要能力就是发现问题关键能力，因为这是通向问题解决必经之路。

正如微软总裁兼首席软件设计师比尔。

盖茨所説通向最高管理层最迅捷途径，是主动承担别人都不愿意接手工作，并在其中展示你出众平方公里，占流失总面积。

平均土壤侵蚀模数为吨平方公里年。

小流域内水土流失特征多为水力侵蚀。

水土流失原因造成本小流域水土流失严重原因主要是自然因素是地质因素。

本流域内岩石层多为花岗岩及花岗片麻岩，这类岩石具有砂粒多，凝聚力小特点，极易造成水土流失。

二是降水因素。

本流域为于大别山区暴雨中心带，暴雨次数多，降水强度大，降雨时间集中。

在雨水和径流冲刷下，极易产生强度面蚀和网状细沟侵蚀，造成水土流失。

另外，小流域两岸植被稀疏，疏林地未成林造林地和荒地多，连年遭受灾害，土壤再生能力涵养水源能力有限，在定程序上加剧了该流域内水土流失。

人为因素是地表植被破坏。

多年来，因自然灾害造成农田损毁致使农民采取了陡坡开荒不合理耕作方式，由于以前过度砍伐，使小流域内植被破坏严重，表层土几经冲刷损失殆尽，致使植被恢复能力极差，虽经过几年恢复，植被情况正在向良性方向转化，但多数是幼林。

这仍是小流域水土流失主因之。

二是经济林开发增速过快，由于水保意识差和资金限制，多数是粗放栽种，无水保措施，加剧了水土流失。

水土流失特点水土流失分布项目区水土流失分布面较广，呈连续性，水土流失程度由近山到远山逐渐减轻趋势，近山往往是最为严重，且侵蚀沟多，地表侵蚀严重，从分布趋势上看，山地中下部水土流失最为严重。

土壤类型和侵蚀特点水土流失发生土壤主要红壤为多，土壤发育深厚，结构松散，保水力差，抗蚀能力低，加之雨量集中且多暴雨，旦遇到降水，极易被水冲走，是种抵御水土流失能力低土壤，在缺少地表植被保护下，先由面蚀开始，继而坡面形成无絮乱流，汇流后形成浅沟，随着浅沟发展而形成深沟，局部成为崩岗，遭受侵蚀后常使山体支离破碎，难以利用。

人类利用不合理林地坡耕地占水土流失比重大，主要是人们在开发利用时不注意保护形成。

方面是林地迹地更新造成严重水土流失，另方面是坡耕地开发缺少规划，开发标准低，水土保持措施难以到位。

项目区水土著人流失与人类活动密切相关，其趋势随着人口密度增长而增加。

水土总论项目概况项目名称大悟县城关镇西大山小流域综合治理项目二项目建设地点城关镇西大山小流域片区涉及罗城枣棚双桥个行政村三项目实施单位湖北省大悟县城关镇人民政府四项目主管单位大悟县发展和改革局五项目建设规模及建设内容水利工程新修河堤米河道清淤立方水土保持林亩便民桥座对个小二型水库进行除险加固个塘堰进行水毁修复，加大蓄水量，保证农业生产及生活用水。

理，以经济效益为中心，运用价值规律，供求关系治理开发，坚持因地制宜，因害设防，优化配置规划原则，把农业产业开发与区域经济发展结合起来，合理安排农林牧等各业布局结构，形成有效水土综合防护体系，减轻当地环境水土流失山地滑坡等地质灾害危袭，确保山体与河道安