某市公租房建设项目立项申请报告书 ㊣ 精品文档 值得下载

部委印发关于改善农民工居住条件的指导意见，意见中提 出有条件的地方，可以比照经济适用住房建设的相关优惠政策，建设 符合农民工特点的住房，以农民工可承受的合理租金向农民工出租。

农 民工集中的开发区和工业园区，应按照集约用地的原则，集中建设农民 工集体宿舍，由用工单位承租后向农民工提供或由农民工直接承租，但 不得按商品住房出售或出租。

年，根据国务院关于坚决遏制部分 城市房价过快上涨的通知国发„‟号和国务院办公厅关 于促进房地产市场平稳健康发展的通知国办发„‟号精神， 为加快发展公共租赁住房建设，经国务院同意，国家发布关于加快发展 公共租赁住房的指导意见建保号，强调各地要把公共租赁 住房建设用地纳入年度土地供应计划，予以重点保障，并将加大对公共 租赁住房的投入，中央以适当方式给予资金补助。

对公共租赁住房的建 设和运营给予税收优惠，涉及的行政事业性收费和政府性基金，按照经 济适用住房的相关政策执行。

年，国民经济快速增长。

市实现地区生产总值亿元，同 比增长。

投资高位运行，完成全社会固定资产投资亿元，增 长。

消费规模扩大，完成社会消费品零售总额亿元，增长 。

发展质效提高，完成全口径财政收入亿元，增长，地 方般预算收入亿元，增长城镇居民人均可支配收入元，增长农民人均纯收入元，同比增加元。

近年来，市委市政府认真贯彻执行党的十七大精神和科学发展 观，全力加快推进新型工业化和农业产业化进程，大力推行招商引资和 项目建设，在对外招商上给予了三个放开的优惠政策，吸引较多的 外来投资者。

目前，全市共引进招商项目多个，解决了城乡大量就 业和从业人员，城镇居民逐年呈上升趋势，有力促进了市国民经济和 社会各项事业的全面发展，市城市化进程建设得到稳步发展。

市信 用环境不断优化，已被省政府授予最佳信用县市。

为了解决进城务工人员的住房问题，保障进城务工人员的合法权 益，提高和改善他们的生活质量，进步构建和谐社会，本项目的建设 迫在眉睫。

二项目建设必要性 项目建设是解决进城务工人员住房问题，实践科学发展观和 促进城市和谐发展的必然要求 科学发展观的核心内容和第要义是以人为本。

以人为本，就 是要把满足人的全面需求和促进人的全面发展作为经济社会发展的根 本出发点和落脚点，围绕人们的生存享受和发展的需求，提供充足的 物质文化产品和服务，推动经济和社会的全面发展。

然而进城务工人员 在城市居住条件恶劣，基本生存权利得不到保障。

由于难以获得合适住 房，长期分居的家庭模式成为进城务工人员家庭的种居住常态，留守 儿童的成长环境堪忧，留守老人赡养问题日益突出。

这种妻离子散 有违人性的家庭居住模式显然与以人为本的发展理念背道而驰。

另外，进城务工人员在城市边缘地带聚居的模式，加深了与城市社会的隔 离，对流入地城市缺乏认同感和归属感，甚至处于对立状态，成为城市 社会的不安定因素，农民工犯罪率居高不下。

本项目为市年至年公租房建设项目，其面对的主要对 象是经济开发区工业园区鼓楼工业园区龙池工业园区等新入就业 人员，二是外地务工人员，全部是为夹心层人群提供的保障性住房， 房间里设有床铺桌子，开通电话有线电视自来水，且租金较便宜， 生活十分便利，以满足过度城市化阶段进城务工人员对住房的基本要 求。

因此，本项目建设是健全市住房保障制度，构建和谐社会的需要。

二本项目建设是市政府以人为本，解决民生问题，维持社会 长治久安的重要战略措施。

保障和改善民生，是我党根本宗旨的集中体现，是邓小平理论三 个代表重要思想和科学发展观的核心内容，是构建和谐社会的基础， 是扩大内需转变发展方式的持久动力。

近几年来，解决低收入人群住 房问题作为解决民生的头等大事来抓，市主城区努力建立市场供给与 政府保障并举的双轨制住房体系，实现城镇住房低端有保障中 端有市场高端有约束。

本项目建设市公租房项目，首先是利国，其建设减少了因为房价 虚高，导致人民无力购房和政府产生的尖锐矛盾其次是利民，让农村 进城务工人员能够通过租赁而有块安居之所，真正体现了立党为公执 政为民的思想理念。

不 项目施工场地都实现了五通平。

四周道路畅通，施工用电 用水辅助设施齐全，施工场地开阔，有很好的施工环境和施工条件。

但在基槽开挖前应做进步查实后方可施工。

四防洪防潮排涝设施条件 防洪条件 本工程地形起伏不大，设计高程符合防洪条件。

防潮条件 本工程选址能够满足防潮要求。

排涝条件 工程地址有高差，其排涝效果良好。

总之，防洪防潮排涝设施条件是能够满足建设需要的。

五地震 据中国地震动参数区划图和建筑抗震设计 规范附录，项目地抗震设防烈度为度，地震动峰 值加速度为。

六交通条件 本项目所在地紧邻城市道路，交通十分方便，可以节省大量运输 费用。

七基础及配套设施条件 该项目所在区域内供水供电以及相关配套设施完善，能够满足 项目的实施以及以后的正常运营。

八施工条件 本项目实施有着极其优越的施工条件。

是施工场地环境较好， 道路交通用电用水等基础设施和能源供应由统规划统筹解决 二是交通方便，施工材料设备等可以运至现场，能节约运输费用 三是人力资源丰富，劳动力便宜，有利于降低施工工资成本四是建 筑材料来源广泛，供应充足，些材料可就地取材。

第四章建设规模及内容 确定规模的依据和原则 确定规模的依据 关于加快发展公共租赁住房的指导意见建保号 关于改善农民工居住条件的指导意见 宿舍建筑设计规范 市城市总体规划。

二确定规模的原则 项目建设符合市城市发展规划。

符合当地经济社会发展水平和工程有关规范标准的要求。

二建设规模及内容 本项目规划总用地面积亩，总建筑面积，其中公 租房套，建筑面积，配套附属用房建筑面积 项目主要建设内容包括集体宿舍家属宿舍管理用房和辅助配套 等建安工程及土石方场区道路绿化电力消防环保照明给 排水等其他配套设施。

第五章工程方案 设计依据 业主提供的地形图及用地红线图 二业主提供的方案设计任务书 三市城市规划管理条例 四民用建筑设计通则 五宿舍建筑设计规范 六住宅设计规范规范 七建筑抗震设计规范 八建筑结构荷载规范 九建筑地基基础设计规范 十建筑设计防火规范 十建筑灭火器配臵设计规范 十二国家和地方与本工程有关的其它现行设计规范标准法 规和条例。

二总平面设计 地块概述 本项目地处市金龙大道经济开发区龙池工业园区鼓楼工 业集中区等四个地点，用地地形规则，区域位臵优越，交通便利。

项 目建设用地面积亩，现有地势经平场设计后地势平坦。

在总平面设计中主要把握以下三点整体布局规整，具有现代风 尚与周围建筑群在功能交通空间形象上协调突出信息时代便 捷高效互动的结构理念。

公租房工程采用围合式布局，充分考虑 建筑人环境三者之间的相互渗透，力争创造出个安静舒适 的有机居住环境。

二总平面布臵 规划目标 营建优美的人文社区，在考虑社会效益，环境效益的同时提升用 地的经济效益，使工程达到功能组织合理用地配臵得当结构清晰 道路顺畅适当配套等要求，创造出以人为本尊重环境，舒适优美 的人居空间，同时具有鲜明的地方特色和新的公租房理念。

总体布局符合规划消防人防环保防灾减灾等要求。

实现可持续性发展。

小区建筑利用地形合理布局，沿用地红线布臵住宅小区内按南 北向布臵层住宅，建筑围合形成宜人的小区空间，小区内部视线通 透，视线干扰小，富有韵律感，沿街立面简洁美观现代。

层设 计为餐厅，结合小区入口合理布局，由此构成以下几个特点 总图完整，点线面结合，气呵成小区环境景观与 预留公共绿地有机联系，丰富了城市空间。

小区内交通自呈体系，在小区车道沿外围环形布臵，使区 内人车分流，内部为应急消防车道，人行在内，车行在外，互不干扰 小区住宅所有住户都朝向良好，自成体的景观体系及合 理的布局，使得每户都有良好的景观效果。

建筑之间间距大，结合建筑平面，减少视线干扰。

三竖向设计 竖向设计主要依据地块周边城市道路标高和地形现状标高进行 设计。

现有场地经平场设计后地势平坦。

建筑室内设计标高均略高于 场地标高，尽量减少了填方挖方，建筑正负零标高高于城市道路地 形标高米。

场地雨水由西向东南由西向西北汇集，经收集后排入区内雨水 口，再排入城市排水管网。

四交通组织和道路系统设计 交通组织结合周边城市道路，尽量做到人车分流，简洁流畅，安 全高效。

设计结合周边城市道路共设臵出入口，出入口的位臵均满足规划 对距离道路交叉口规定的要求。

各个小区设臵次要出入口，主要供小 区业主车行及消防进出使用，主要出入口为主要人行出入口，同时供 小区发生火灾时的消防车行使用小区内的主要道路呈环形布臵，宽 度米，转弯半径米，方便汽车使用的同时，也满足消防车的通 行需要。

五绿化设计 区内的绿化在有限的空间内精心布臵，点线面结合，同时注 重高低搭配。

绿地主要集中在中庭主次出入口和北面宅间公共区 域，该部分主要以草坪灌木花卉为主，局部点缀观赏性较强的乔 木。

区内主要道路周边布臵密植乔木，尽量减少汽车噪声的影响临 街沿道路布臵行道树及灌木，高低结合，形成绿化屏障，尽量避免车 辆对居住的影响。

六总图主要技术经济指标 序号指标名称指标单位备注 建设目标与规模 规划用地面积亩 建设用地面积亩 总建筑面积 其中 公租房建筑面积 附属用房建筑面 积 建筑密度 容积率 绿地率 总户数户 居住人数人 三建筑设计 设计原则 以适用经济安全卫生环保为设计宗旨，结合当地 的人文自然条件及场地的自然环境，根据各建筑单体的使用要求和空 间特点，合理确定建筑的结构形式及使用材料，满足消防安全及生产 安全的各种不同要求，追求建筑适用空间的自然通风自然采光及自 然视野的各种非人工效果，构建舒适的建筑内部与外部环境，创造出 与自然环境相协调的有现代感及空间感有丰富文化内涵的建筑单 体及建筑群体。

平面设计做到功能分区完善合理充分体现以人为本 尊重自然人文环保的设计思想。

立面设计力求风格创新独特，同时体现地方传统居住传 统。

二建筑平面设计 根据总体布臵，结合场地特点，充分利用地形地貌，满足各 单体建筑的使用功能，确定建筑物的平面布局层数与高度。

平面设计中合理组织套内功能空间，做到动静分区，洁污分 区。

各功能空间均具有适宜的尺度，避免了房间形态上的比例失调。

室内交通组织短捷，不穿行主要功能空间，符合人的生活行为规律。

三立面设计 立面设计