重庆动物疫病预防与控制中心续建项目立项申请报告书.doc ㊣ 精品文档 值得下载

生物安全三级实验室环境影响评价。

经过项目建设，重庆市动物疫病诊断监测水平得到了很大提高。

同 时，实施无规定动物疫病示范区建设项目还建设了市动物卫生监督检 疫兽医卫生监督所无害化处理场市兽药监察市畜产品安全检 测中心警示牌防疫监督检查站动物疫病控制快速反应指挥系统 建设，并对全市个核心区县个缓冲区的县本级和个核心区 的个乡镇进行了建设。

通过这些项目建设，积累了丰富的项目执 行经验。

项目建设的必要性 是建设功能完备的兽医生物安全三级实验室的需要年，农业部批复重庆市以生物安全三级实验室为主要建设内 容的动物疫病预防控制中心项目，年通过国家环保总结的环境影 响评价后，农业部年批复了初步设计。

为强化实验室的生物安全 管理，提高实验室的安全保障能力，国家组织专家对 的相关参数和设备要求进行了修订制定了新的，重 庆市的生物安全三级实验室建成后，需经多方认证验收是国家质 检总局的实验室认证认可委员会的资格认证，二是农业部每年的实验 活动评审认证，三是国家环保部的环境验收，以上认证验收均执行 。

而重庆市目前按标准建设的生 物安全三级实验室将无法顺利通过按新标准执行的各种认证验收，因 此，必须按照标准对已按标准 建设的生物安全三级实验室进行改造，并购臵符合 要求的相关仪器设备。

是巩固无规定动物疫病区建设成果的需要 我国是畜牧业生产大国，却是畜产品出口小国。

随着全国统 公平竞争规范有序的市场体系的建立和完善，以及加入后，我 国的对外开放将进入全方位多层次宽领域的新阶段，那些不符合 国际贸易规则的做法将律被取消，国外优质畜产品必然进入我国， 这将给我国畜牧业的发展带来新的冲击。

为此，中央投入巨额资金， 在全国部分省市进行无规定动物疫病区建设。

在农业部的大力支 持下，重庆市进行无规定动物疫病区示范区建设。

经过近五年来的努力，重庆市基本建成动物疫病控制动物防疫 监督动物疫情监测动物防疫屏障等四大体系，猪禽和大牲畜的 死亡率下降到以下和，以口蹄疫禽流感为重点的动 物重大动物疫病得到有效控制，核心区较长时间保持口蹄疫清净无疫， 多年没有发生过高致病性禽流感，基本建成国家级无疫区。

畜牧业产 值占农业总产值的比重逐年增加，畜牧业对农民增收的贡献逐年上升。

重庆市畜产品出口近年来保持持续增长势头。

要巩固重庆市无疫区示范区建设成果，进步加强动物防疫监督 体系建设是非常必要的。

为此，在前期项目建设基础上，继续加大资 金和技术投入，完善重庆市动物疫病预防控制中心硬件设施条件，进 步提高疫病监测能力，将有利于巩固重庆市的无疫区建设成果，最 终建成等国际认可的国家级无疫区。

是完善动物疫病控制手段的需要 国务院年发布的病原微生物实验室生物安全管理条例中 明确指出，采集病原微生物样本，应当具有与采集病原微生物样本所 需要的生物安全防护水平相适应的设备，具有保证病原微生物样本 的质量和手段。

只有具备这些设备，才能强化手段，改进方法，确保 实验室生物安全。

重庆市在农业部的大力支持下，通过无规定疫病区 示范区项目和重庆市动物疫病预防控制中心项目前期建设，重庆市的 兽医工作手段和水平得到较大提高。

但是，由于重庆是新兴直辖市， 基础薄弱，动物疫病控制手段不能完全满足现代社会对动物防疫工作 的需要。

生物安全实验室和其它动物疫病诊断实验室的仪器设备还不 配套，些重点动物疫病和高危传染病得不到及时诊断，阻碍了疫情 的及时控制和扑灭，制约了防疫工作的进步开展。

因此，参照实 验室生物安全通用要求新标准，进步完善动物疾 病诊断硬件条件，提高检测水平，对于增强预防控制和扑灭动物疾 病的能力，确保人民群众的身体健康，满足日益发展的畜牧业生产和 出口创汇十分必要。

为加强实验室生物安全，针对当前动物疫病诊断监测中不完善 的地方，需建设集动物疫病诊断疫情信息处理预警预报动物及 动物产品安全追溯重大疫情扑灭协调于体的功能完备的兽医生物 安全三级实验室。

是维护人民身体健康，保证畜产品安全的需要年以来，亚洲多个国家和地区中国的个省市爆 发了高致病性禽流感疫情，重庆市周边的湖南湖北陕西也爆发了 疫情，引起了社会的广泛关注，给人类健康带来极大威胁，对畜牧业 经济造成巨大损失。

年发生在与重庆市接壤的四川省的人猪链球 菌病和年我市出现的高致病性猪蓝耳病疫情更是对加强动物疫 病防控工作提出了更高要求。

为此，加强动物疫病快速检测监测能力 的投入，将有利于全面提高重庆市重大动物疫病防控能力，提高畜产 品安全卫生质量，对于维护人民身体健康和保证畜产品安全具有重要 作用。

是促进畜牧业健康发展的必要手段 制约畜牧业健康发展的个主要因素是动物疫病，动物疫诊断重大 动物疫病的能力，为重庆市动物重大动物疫病防控提供坚强的技术支 持。

进步完善全市动物疫病预防与控制能力，确保把项目区建设 成为达到标准的无规定动物疫病区，同时为迎接无规定动物疫病 区认证做准备。

建成完善的三级生物安全实验室，开展重庆市动物疫病预防控 制中心以前不能开展的禽流感口蹄疫炭疽等类烈性高危险性动 物传染病的病原学检测，使此类疫病能快速诊断，确保病原微生物的 安全此外，还可开展其它动物病毒病病原体的分离鉴定及分子生物 学检测各种细菌的分离鉴定各类动物寄生虫病的病原学诊断各 种动物疫病的血清学检测各类动物疫病的免疫效果监测以便科学 地开展各种动物疫病的预警预报。

服务范围及方式 本项目社会公益性很强，服务范围覆盖全市的城镇和农村，是 项长久的社会事业，主要的服务方式都比较规范。

动物疫病检测与诊断 细菌学室负责每年例以上各类细菌的分离鉴定，以及各 种细菌的药敏试验，以指导疫病防治工作负责实验室废弃物的无害 化处理，以及菌种的保存负责本室仪器设备的维护保养。

病毒学室对国家规定可开展的病毒进行病毒分离鉴定负责 毒种的保存负责废弃材料的无害化处理，防止些高致病性特别 是些人畜共患病病毒的外泄负责本室仪器设备的维护与保养。

病理学室开展猪瘟伪狂犬病等病的免疫荧光或免疫组化检测 对送检病料进行冰冻切片或石蜡切片，染色，然后进行病理组织观察 对送检血样进行血细胞计数家畜和血像分析对送检样品进行生 化分析负责本室仪器设备的维护与保养。

血清学室每年开展万头份以上猪瘟口蹄疫布病伪狂犬 蓝耳病细小病毒乙型脑炎传染性胸膜肺炎新城疫禽流感 法氏囊鸡白痢马立克等动物疫病的血清学检测以掌握重庆市动 物疫病流行状态和重点动物疫病防疫效果负责本室仪器设备的维护 与保养。

分子生物学室每年负责头份以上口蹄疫禽流感新城疫 等重大动物疫病的监测以摸清家底，制定正确的防治措施每 年负责动物疫病的的监测与诊断进行核酸蛋白的定量分析， 酶活性的动态分析负责分子杂交负责本室仪器设备的维护与保养。

为区市县组织订购诊断试剂。

对区市县动物疫病诊断人员防治人员开展培训，指导和 督查全市动物疫病诊断监测及防治工作。

编写诊断报告和疫情分析报告。

统计区市县上报监测材料，并负责向农业局和农业部上报。

完成农业部下达的外来疫病的采样送样任务。

进行重点动物疫病的流行病学调查。

对全市动物疫病进行预警预报。

第五章项目选址与建设条件 建设地点 本建设项目为续建项目，建设地点位于重庆市渝北区回兴镇现代 农业科技园区内的重庆市农牧检测检验实验楼内，符合病原微生物 实验室生物安全管理条例国务院第号令生物安全实验室建 筑技术规范和农业部颁布的兽医实验室生物安全 管理规范规定的选址要求和国家有关环保规定，远离居住区和人口 聚集区，已于年通过了国家环保总局的环境影响评价。

建设条件 自然条件 项目区属亚热带气候，温暖湿润，雨量充沛，具有春早夏长秋 雨连绵冬暖多雾的特点。

多年平均降雨量，降雨集中在 月，占全年降雨量的三分之二。

气温 年平均气温 最热月平均气温 最冷月平均气温 极端最高气温 极端最低气温 湿度 年平均相对湿度 最热月平均相对湿度最冷月平均相对湿度 风速 年平均风速 最大风速 降雨量 年平均降雨量 年最大降雨量 月最大降雨量 日最大降雨量 项目地址地质灾害危险性评估 现状评估 经调查，评估区内及邻近地段无滑坡泥石流危岩地面沉陷 等不良地质现象，评估区内现在及过去无地质灾害发生，因此，工程 建设本身不会遭受地质灾害危害。

预测评估 整个地块地坪标高受园区道路的标高控制，现该地区内市政道路 已经形成，整个地块将形成为坡度仅的较平整场地，并且建设 用地范围内下伏中风化泥岩全部裸露，在该平整后的建设用地范围内 进行工程项目的建设将不会诱发任何地质灾害。

即工程项目本身不会 诱发地质灾害。

综合评估 综上所述，建设用地及周边地区现状稳定，评估区地质条件简单， 评估区内现在及过去无地质灾害发生，因此，工程建设本身不会遭受 地质灾害危害。

交通运输条件场址距重庆国际机场公里，距重庆核心主城区公里，园区周边 有国道国道国道渝黔高速公路相邻，交通便捷。

水电通信等公用设施 电力 按照该区域控制性详规，紧靠园区中部的北面将有个变电 站，变电站总装机容量为。

由该变电站的出线向本项 目供电。

供水 按照该区域控制性详规，梁沱水厂来的市政自来水经兰家院加压 站加压后用的城市主管敷设。

本项目供水则用水管从 的园区主管引入，水量及水压均能得到保证。

燃气 按照该区域控制性详规，天然气公司直径为气管沿园区中间 主道敷设，同时拟在园区内建配气站，本项目的生活供气由该配气站 的气管接入。

通信 沿园区外主干道敷设有级通信光缆线路，可为园区及本项目提 供通信服务。

目前，园区内道路水电气及电讯管网已经形成，项目场地 各项基础设施条件较好。

同时，原有农牧检测检验实验楼的各项设计参数经验算满足本续 建项目的建设需要。

第六章原批复实施情况 可研报告的批复 按照全国动物防疫体系建设规划发改农经号， 重庆市于年编制了重庆市动物疫病预防与控制中心建设项目可 行性研究报告，并上报农业部，农业部以关于山西省动物疫病预防 与控制中心等八个项目立项的批复农计函„‟号进行了 批复，批复的建设内容及规模实验室等土建工程平方米，购臵 仪器设备台套，批复的项目投资为万元中央预算内专项 资金万元，地方投资万元。

环境影响评价 根据病原微生物实验室生物安全管理条例国务