平为元平方米，远高于全国平均的 元平方米，其中商业住宅用地地价分别为元平方米 元平方米，但京津两市综合地价增长率为，基本与全国 的平均增长率持平。

影响地价的主要因素中，社会经济发展持 续向好，投资与需求强劲仍然是地价上涨的主要动力。

土地供应情况 依据发布的年土地供应计划，年在土地供应政策导 向方面，将优化土地供应结构，保持住宅商品房用地经济适用住房 用地的平稳供应，并向普通住宅商品房倾斜，促进房价稳定，抑制房 地产投资过度惯性回落。

今年土地供应计划安排供应总量为公顷，其中经济适 用住房用地公顷，住宅商品房用地公顷新增建设用地公顷，存量建设用地公顷城八区指标约占，向朝阳海 淀丰台区倾斜，远郊个区县指标约占，向顺义通州亦 庄三个重点新城倾斜。

此外，今年还将优先支持中小户型普通商品住房建设用地供应 鼓励节能节地节材型住宅项目建设用地供应鼓励新城在交通条件便 利区域建设普通商品房的用地供应限制高档住宅商品房项目建设用 地供应禁止高档别墅项目建设用地供应。

这是政府主管部门首次通 过土地供应来调控普通商品房的供应。

相比年土地供应计划，今年的住宅商品房用地供应量比去年 减少了公顷，而经济适用房的供应量则比去年增加了公顷。

年土地供应计划中，住宅土地供应用地和经济适用房用 地总量为公顷，而实际供应则为公顷， 按照今年的土地供应计划，年住宅商品房和经济适用房 的供应量达到公顷，而年全市商品住宅期房批准预售面积 为万平方米，预售成交面积为万平方米。

据市国土资源局有关官员表示，年已经通过预审的土 地项目达到个，其中部分土地已经在年进入市场，还有 部分则在年进入土地市场。

此外，年通过土地 大限的可继续协议出让的项目共个，土地面积多公顷，其 中去年已经开始进行开发并入市的土地面积达到多公顷。

若正 常的话，今年将有其剩下的多公顷进入市场。

从土地供应计划 可以看出，年放量的土地质量和数量都比去年有所提升，开发商对土地市场的信心将有所改变，土地供应形成良好循环，对于未 来地价过快上扬将有明显抑制作用。

第二节市房地产市场分析 年房地产状况 房地产开发投资完成情况及住宅用地供应情况 年，全市房地产开发投资完成亿元，比上年增长， 低于年个百分点占全社会固定资产投资的比重为，低 于年个百分点。

其中，商品住宅开发投资完成亿元， 比上年增长。

年，全市住宅供地为公顷，规划建筑面积万平方 米。

其中，出让住宅用地公顷，规划建筑面积万平方米划 拨住宅经济适用房用地公顷，规划建筑面积万平方米。

年住宅供销情况分析年，全市住宅买卖成交 万平方米，同比下降。

其中，商品住宅现房买卖成交 万平方米，比上年增长商品住宅期房预售成交万平方 米，比上年下降存量住房买卖成交万平方米，比上年 增长。

年季度房地产状况 年月官方统计数据年月，全市房地产开发 投资完成亿元，比上年同期增长，同比增幅提高 个百分点占全社会固定资产投资的比重为，高于上年同期个百分点。

其中，商品住宅开发投资完成亿元，增长。

年月，全市住宅供地为公顷，规划建筑面积 万平方米。

其中，经济适用房用地公顷，规划建筑面 积万平方米普通商品房用地公顷，规划建筑面积 万平方米。

年月，全市商品住宅现房交易面积万平方米，比 上年同期下降月，全市商品住宅批准预售面积万平 方米，比上年同期增长，预售成交面积万平方米，下降 存量住房交易套，比上年同期增长。

年月至年月供销趋势分析 市场经济最基本的个条件就是供求关系来决定价格。

年 月至年月期间，市商品住宅期房供应总面积约万平 方米，成交总面积约万平方米，供求基本平衡。

但从各月的供 求关系来看，年前三季大部分月份供应面积大于成交面积，从 年第四季开始，此种供求关系急转直下，大部分月份供应面积 远低于销售面积，出现供不应求的新局面，尤其是今年月份的 供给下降较大，销供比超过。

商品住宅这种供不应求的态势有 力地支撑了房价的快速上涨。

对商品住宅期房自年月至年月的供应及销售情况 进行分析，并以图表形式表示 发展实际，提出了有效的政策措施。

政府更 多地承担起了引导和促进房地产业健康发展的责任，更多地关注低收 入家庭的住房困难，更多地从完善和规范市场的角度入手，积极引导 房地产业稳定健康可持续发展。

六项措施，完全是以科学发展观 为指导，以可持续发展为原则，以政府责任为核心，全面科学地对房 地产业的发展指出了明确的方向，提出了具体的要求。

如果各级政府 和相关部门真正贯彻落实这六项措施，定会引导和促进我国房地产 业持续稳定健康发展。

第三节县房地产市场分析 县位于地区的最北端，四周环山，形成盆地。

该区域属 温带大陆性半湿润季风气候，四季分明，夏季炎热多雨，雨量丰富， 冬季气候寒冷干燥，降雨量小蒸发量大。

地表水系众多，有 三大水库之的官厅水库和众多的河流。

生态环境宜人，是理想的居 住地区。

随着县十五计划的逐步实施，县将构筑轴川环山的产业发展格局，并将建设条生态产业区，建立起可持 续发展的生态经济体系，把生态产业区建设成为市乃至全国特点 鲜明水平流经济类型先进发展水平较高社会文明进步生 态环境优良资源持续利用的生态区域全县经济社会总体发展水平 达到郊区县中等水平区域经济结构优化产业布局合理建立起生 态农业生态工业生态旅游旅游商业绿色房地产业等具有较强 竞争力和科技水平的生态产业体系实现生态产品生产加工销售 消费与生态环境承载力之间的动态平衡生态资源显著增值，生态环 境质量达到国内流水平，全县社会文明程度居民综合素质等达到 较高水平，实现经济社会与生态环境协调发展。

优秀的环境质量及良好的交通条件，使得县成为市较为适 宜开发居住及商业配套项目的区域，因此该项目在定程度上促进改 善了该地区的整体形象，加快了区域目标的实现，进步盘活了存量 土地，符合该区域整体发展的需要，推动该区域的经济发展，提高经 济效益。

近年来，随着改革的深入，县区域内的房地产迅速发展，尤其 是年以来，商品房市场价格增长幅度较大。

县城内新建商品住 宅价格已由三年前的元平方米涨至元平方米，周边 乡镇也增至元平方米。

根据本项目规划，日后楼盘住宅 均价预测为元平方米左右。

第四章项目实施进度 第节项目级开发实施的主要内容 该项目土地级开发实施的主要内容包括前期手续的办理征 地拆除的实施市政方案的咨询与市政建设验收入市交易及相关 后续事项。

第二节项目级开发实施的进度安排 考虑办理各种手续的顺序时间与可能性，本项目土地级开发 进度初步安排如下图所示 前期准备工作征地及地上物拆除实施市政咨询建设验收入市交易 及后续事项 地质灾害危险性评估 办理环境影响评价 办理交通影响评价 办理规划批复 办理项目核准手续 签定征地安置补偿协议 区国土局初审 市国土局审核上会报批 交费取得用地批复 安置补偿 用地规划许可证 征地结案 拆除及土地平整 市政工程方案咨询 市政方案综合 委托市政施工图设计 与市政口签定接用协议 招投标确定施工单位 市政建设 级开发验收 地价评估 上会确定土地出让价格 挂牌文件制定 挂牌出让确定中标人 各方签定合同 资金回收第五章征地拆除工作方案 第节征用土地现状 本项目用地位于县沈家营镇镇中心，四至为北至隔规划路 为天运家园二期主题公园东至沈韩公路西侧及天运家园二期教育 用地西侧南至隔天运家园二期公建及医疗用地为延琉公路北侧， 西至八峪公路东侧。

规划总用地面积为平方米，均为沈家营 镇集体用地。

通过前期实际调查，本项目用地范围内主要为临时建筑 物及荒地，不涉及居民居住房屋拆迁，临时建筑物为九栋已封顶还未 全部完工的居住楼。

因此，该项目地上物的拆除工作随同征地计划 同进行。

第二节征地补偿方案 征地补偿内容及标准依据市建设征地补偿安置办法即 市人民政府令第号， 征地补偿费包括土地补偿费安置补助费。

涉及青苗和其他土 地附着物的，还应当向所有权人支付青苗补偿费和其他土地附着物补 偿费。

征地补偿费实施市最低保护标准。

征地补偿费最低保护标准 由市土地行政主管部门以乡镇为单位结合被征地地区居民的生活水 平工农业产值土地区位以及本办法规定的人员安置费等综合因素 确定，报市人民政府批准后公布执行。

征地补偿费用于人员安置后再扣除地上物补偿部分，其余部分作为土地补偿费支付给被征地的镇集体经济组织或者镇政府，用于居 民生产生活。

征地补偿方案本项目征地采用货币补偿方式。

本项目征用县沈家营镇集体土地平方米，征地补偿费 由土地补偿费地上附着物补偿费安置补助费及相关税费构成，确 定补偿标准时，除不低于最低保护标准外，还要满足支付安置补助费 的要求。

征地费用支付方式 本项目征地补偿费用在级开发实施单位与集体土地所有权人签 订补偿协议后分期支付。

征地计划 根据市关于集体土地征用报批的相关规定及流程，结合本项目 宗地的基础资料，拟定于年月取得征地批复，年月底 前征地结案。

详细进度安排见第四章。

征地补偿费用测算 根据前期与县沈家营镇政府达成的初步意向和有关评估意见， 需支付的征地补偿费包含土地补偿费及人员安置补助费等为每亩 万元。

本次测算暂按每亩万元考虑，满足安置补助费支付要求。

第六章大市政建设实施方案 本项目所在镇区内没有完善成体系的给水排水设施，目前镇内 给水水源主要是抽取地下水，通过水塔形成高水位，供给镇区自来水。

天然气管线电线管线电视光缆管道等市政管线仍未建设。

本项目市政管线配套工程，主要包括道路工程给水工程排水 工程供电工程电信燃气工程热力工程。

本项目采用整体开发模式，大市政建设和地块开发同步实施。

坚 持道路与管线同步实施的原则，避免开发过程中的反复，以保证整体 开发的理念，有效控制土地开发成本，最终以设计规划部门批准的 市政配套建设方案为准。

本项目要实施的道路建设是沈家营镇规划的 重要组成部分，按规划实施后将有效的改善镇区交通市政设施条件， 提高出行率。

而且符合改镇总体规划要求。

第节道路工程 本项目规划道路为规划号路西段，设计起点为八峪公路，路线 全长，规划红线宽度，道路面积平方米。

道路等级 为城市支路，设计时速，双向车道。

道路自然情况 地质情况 沈家营镇属于工程地质类地区，山地河谷平原，地势平坦， 地基计算强度般为，可进行工程施工，但须注意不均匀 沉降问题和大孔土问题，不存在影响建筑场地稳定性的特殊不良地基土层。

震基本烈度 沈家营镇所在地区属于地震基本烈度划度，镇