标准数据接口，以达到和外单位系统应用数据能够及时安全快速高质量及无缝进行数据交换。

易用性原则系统设计应充分考虑其易维护性，保证操作简单，维护成本低。

应用系统界面要求友好，充分考虑操作人员特点，数据处理工作简单方便快捷业务流程清晰，符合常规业务处理习惯，系统数据维护方便，备份及数据恢复快速简单。

前瞻性原则本项目应用系统设计，应具有超前性，使系统能够与用户业务需求同步增长，使得系统规人月视频管理人月图像资源管理人月视频共享服务人月调度通话及录音管理人月小计表综合评价子系统开发费明细序号各分项名称工程量单位单价元总价备注万元评估考核人月效益评估人月小计表应用管理子系统开发费明细序号各分项名称工程量单位单价元总价备注万元权限管理人月组织机构管理人月用户管理人月工作流管理人月系统配臵管理人月数据备份与还原人月用户登录管理人月日志管理人月小计表协同办公系统开发费明细序号各分项名称工程量单位单价元总价备注万元个人办公人月通知通告人月公文流转人月辅助办公人月行政管理人月系统管理人月综合查询人月小计表公共服务与监督平台开发费明细序号各分项名称工程量单位单价元总价万元备注网上监督人月政务公开人月信息发布人月语音呼叫人月网上审批人月网上执法反馈人月水务网站人月小计资金筹措本项目资金来源为深圳市财政全额拨款建设。

深圳市红十字会电子政务系统项目初步设计第章效益分析金证图元社会效益有利于建立与社会主义市场经济相适应水政监察执法体系本项目深圳市阳光政府水政监察执法系统建设，将加强了政府在水务行政执法过程中监管能力，有利于推动水政监察执法体系建设，提高水政监察执法能力和水平。

转变政府职能，更好地为人民服务电子政务可使政府及时地了解到社情民意，集中群众智慧，促进决策民主化和科学化，同时也有利于改进工作作风，密切与群众联系。

发展电子政务，可有效地增强政府公仆意识，更好地人民服务。

促进监察执法政务协作处理，实现政府信息资源共享政府是信息资源最大拥有者和应用者，电子政务也就成为国民经济和社会信息化中心环节，发展电子政务可有力地推进国民经济和社会信息化进程。

数据经过筛选分类整理和归纳，可转换成为政府工作参考依据经过整合信息，有助于资源共享，便于社会和企业利用，增强政府指导和服务功能，发挥信息资源效益。

经济效益通过深圳市阳光政府水政监察执法系统项目建设，有效整合深圳水务系统信息资源和管理资源，从而大幅度降低管理成本，有力推进节约型管理和资源节约型城市建设。

系统通过整合深圳水务部门及深圳市其他政府部门应用系统和信息资源，在管理方式上带来变革，从而节约大量人力物力财力。

管理成本降低具体可以体现在以下方面深圳市红十字会电子政务系统项目初步设计充分利用市区信息中心已建成网络资源和现有设备为基层工作人员提供统工作平台，达成数据次采集，共享使用，减少工作人员日常重复采集和录入数据人力支出实现数据充分应用，提高办事效率，降低非正常支出第章结论和建议金证图元结论通过上述各章节分析，无论是围绕市委市政府有关文件精神还是从深圳市党政机关办公自动化建设要求出发，深圳市阳光政府水政监察执法系统工程建设是深圳市电子政务建设个组成部分，符合深圳市水务局水政监察执法部门当前信息化建设实际需求。

建设深圳市阳光政府水政监察执法系统是落实市委市政容性原则在技术平台选型数据定义与系统接口等方面应与市相关政府部门系统兼容致，保证数据可交换性和业务流程可交互性。

开放性原则建议提供个开放易于维护灵活易于扩展统标准数据接口，以达到和外单位系统应用数据能够及时安全快速高质量及无缝进行数据交换。

易用性原则系统设计应充分考虑其易维护性，保证操作简单，维护成本低。

应用系统界面要求友好，充分考虑操作人员特点，数据处理工作简单方便快捷业务流程清晰，符合常规业务处理习惯，系统数据维护方便，备份及数据恢复快速简单。

前瞻性原则本项目应用系统设计，应具有超前性，使系统能够与用户业务需求同步增长，使得系统规模在业务扩展过程中不需要重新进行系统规划与设计，并能够顺利平稳地向更新技术过渡。

投资保护原则项目实施过程中，应充分利用项目承建单位现有资源和相关部门可共享资源，以节约投资，避免重复建设。

扩展性原则充分考虑业务规模和结构发展变化，使所使用系统构架和应用开发均具备可扩展性，能够随着应用逐步完善和信息量逐渐增加不断地进行扩展，同时在软件系统开发中，考虑各个功能模块可重复利用，降低系统扩展复杂性。

建设规模本项目建设规模约为万元，期建设范围拟解决水政监察支队及个水政执法大队，后期建设再扩充到区街道执法部门。

地域范围实施深圳市水政监察执法管理地域范围为整个深圳市。

管理对象深圳市水政监察支队直属大队区街道水政监察执法部门等所有相关部门和工作人员，同时预留与深圳市水务局监察局等单位应用系统相关接口。

建设内容本项目主要建设内容是为深圳市水务局构建覆盖市区街道办三级水政监察执法部门以及直属单位行政和业务管理应用平台。

本项目建设内容包含解决水政监察支队及个水政执法大队，后期建设再扩充到区街道执法部门。

地域范围实施深圳市水政监察执法管理地域范围为整个深圳市。

管理对象深圳市水政监察支队直属大队区街道水政监察执法部门等所有相关部门和工作人员，同时预留与深圳市水务局监察局等单位应用系统相关接口。

建设内容本项目主要建设内容是为深圳市水务局构建覆盖市区街道办三级水政监察执法部门以及直属单位行政和业务管理应用平台。

本项目建设内容包含以下内容建设和完善网上执法及反馈系统包括建立执法技术标准决策分析和综合评价系统建设办公系统建设办案系统开发移动执法系统。

建立行政执法标准数据库，规范行政自由裁量权。

建立行政执法电子监察系统数据交换平台，与监察局数据衔接。

建立与水务其他业务流程数据及行政流转平台。

项目承建单位概况机构职能根据中共广东省委广东省人民政府关于深圳市深化行政管理体制改革试点方案批复粤委„‟号，设臵深圳市水务局简称市水务局。

市水务局是主管全市水行政工作市政府组成部门。

主要职能贯彻执行国家和省有关水行政工作方针政策和法律法规拟定我市水务工作政策与法规，经批准后组织实施。

二组织编制全市水务发展规划中长期计划和年度计划，以及水资源防洪排涝供水排水节水水土保持污水处理及回用中水利用海水利用等专业规划，并组织实施。

三按照国家资源与环境保护有关法律法规和标准，拟定水资源保护规划统管理水资源含空中水地表水地下水实施取水许可制度，组织重大建设项目水资源论证工作，依法征收水资源费发布全市水资源公报。

四负责全市水务企业行业管理，负责水务行业特许经营管理，依法监管供水企业资质和组织核算相关水价格负责全市管道直饮水管理和供排水水质日常检测和监管工作。

五负责水务工程建设管理及水务工程质量和安全监督管理工作负责政府投资水务固定资产监管及小农水专项资金管理工作。

六按照分级管理原则，负责全市水库河道堤防河口滩涂滞洪区及其它水务设施监督管理，负责水工程管理范围内建设项目审批工作。

七负责全市水土保持工作，组织协调水土流失监测和综合防治。

八组织水功能区划分，监测河道水库水量，检测其水质，审定其水域纳污能力，并向环保部门提出限制排污总量意见。

九负责全市排水及污水处理设施建设管理和污水处理费监管工作负责全市节约用水工作负责污水回用中水海水利用工作。

十负责全市水务信息化建设组织协调和水务系统科技工作组织水务系统职工业务培训。

十负责水政监察和水行政执法有关工作，调解水事纠纷。

十二代管市水环境综合整治办公室市三防指挥部办公室和市治理深圳河办公室指导各区水务工作。

十三建立完善与企业对话沟通制度，提供高效优质服务。

十四承办上级交办其他有关事项。

第章项目建设必要性必要性分析是提升工作效率需要在实际工作中，由于信息手段落后，深圳市水政监察执法完全靠人工执法，没有信息化手段进行执法管理。

很容易形成信息不畅情况不明问题，造成工作被动。

是提升水政监察执法管理水平必要水政监察执法管理工作牵涉到面非常广，基本囊括了市级水务监察职能单位工作内容，是具体落实市区街道办水政监察执法管理工作前站和末梢，各级监察执法部门许多工作决策都依赖于基层民众反馈回来数据和信息，它对水政监察执法各项工作决策有着非常大影响。

通过有效整合信息化应用，将数据管理与业务协同更好地衔接起来，以确保数据来源准确性和完整性，就能更好地为监察执法管理部门工作决策提供准确及时完整决策数据依据，就能将各级部门科学化决策更推进步。

运用信息技术手段，强化行政监察职能通过建立水政监察执法系统对各项行政业务办理过程实施实时监控预警纠错绩效评估和信息服务，从而达到增强工作人员责任意识，提高办事效率推动政务公开，促进依法行政改善行政管理，提高服务水平防腐倡廉，打造阳光政府。

可行性分析十几年来，随着全球信息技术不断迅速发展，我国界人士也是在不断地追赶全球信息化浪潮。

目前，我国软件企业开发行政和业务管理系统技术都已经相对成熟和先进从深圳其他监察执法部门信息化建设现状来看，深圳市城管局数字化城市管理执法系统，数字化城市管理信息系统是我们可借鉴参考。

加之深圳水务局水政监察执法内部管理日益规范化和业务需求不断清晰和明确，从这几点看，实施深圳市阳光政府水政监察执法系统项目在技术和业务方面都是可行。

此外，为提前两年完成国家电子政务综合试点城市目标和工作任务，近期，深圳市对政府信息化建设资金投入也给予了充分支持和保障。

项目建设有利条件政策可行性根据市委市政府在中共深圳市委深圳市人民政府关于加强电子政务工作意见深发号文件要求运行维护人员。

操作人员培训通过对应用系统操作人员进行集中式授课方式，为操作人员进行应用系统操作辅导。

系统运维人员培训培训系统日常维护工作，使系统运维人员有能力维护本系统，确保系统稳定可靠地运行。

此外，在本项目培训中可以采用多种多样培训方式，如通过将培训资料放在内部网络上建立电子化多媒体教材知识库等方式，提供网络培训环境，使用户可依赖网络培训环境进行自主学习和互动式在线培训。

第章投资预算与资金筹措金证投资估算编制依据深圳市阳光政府水政监察执法系统投资估算编制依据为信息系统工程造价指导书年版，深圳市信息工程协会和广东省价格协会编制深圳市软件行业市场指导价格。

投资概算本项目总投资估算如下表所示表项目投资估算汇总序号费用名称投资额万元占项目投入总资金比例估算依据及说明工程建设费用关于加强我市电子政务建设意见和深圳市电子政务十五规划必需。

深圳市作为国家电子政务试点城市，电子政务试点目标是深化应用，完善机制，加强协调，搞好统筹，加快建设，积极探索城市电子政务框架体系建设模式和途径。

本项目开展也是进我市党政机关政务信