（BG）申报国家森林城市森林工程项目投资立项实施方案（已批复） ㊣ 精品文档 值得下载

证总结经验基础上，依据科学性指导性前瞻性和可操作性原则，提出区森林建设工程，本项目是该工程第期。

必要性分析党十七大报告提出建设生态文明，在全社会牢固树立生态文明观念。

胡锦涛总书记总体部署要求市全面加强城市建设，优化城市功能，改善人居环境。

年市政府工作报告指出功能设臵及建设规模上是适宜合理。

项目选址与周边环境相适应，建设条件能满足本项目建设需要。

建议上级有关部门批准实施并予以定支持。

二建议加强领导，确保项目顺利实施。

建议项目业主加强项目前期工作，加强领导，早日完善各种审批手续，落实项目建设资金，让它尽早发挥其经济效益和社会效益。

该项目建设规模较大，是个比较复杂系统工程。

建议业主组织专门班子统筹各项工作，制定措施防范各种风险，保证项目顺利实施。

建议业主积极开展项目前期工作和设计工作，抓紧落实建设资金。

项目区拥有便利交通优越地理位臵，建议各有关部门加大支持力度。

附表附表项目总投资估算表单位万元序号项目或费用名称建筑工程设备购臵及安装其他费用合计备注静态投资，工程费用主要生产项目辅助生产项目公用工程其他费用土地青苗等补偿和安臵补助费按亩，亩万元亩，亩万亩基本预备费工程费用动态投资建设期利息预备金其他项目总投资，附表投资计划与资金筹措表单位万元序号项目合计项目总投资固定资产静态投资建设期利息流动资金小计资金筹措企业自筹资金用于固定资产投资用于流动资金借款银行固定资产借款其中本金利息流动资金借款小计固定资产贷款年利率项目资本金占总投资比例附表森林工程投资分解表序号建设地址计划投资万元占地面积亩年年备注合计城镇森林工程绿化城市干道每亩万元，道路两边米绿化面积西城大道景观工程八桥镇建胜镇福茄路景观工程建胜镇八桥镇拆迁费用每亩约万元金建路景观工程八桥镇拆迁费用每亩约万元石林大道路网景观工程跳磴镇建桥大道路网景观工程八桥镇城市公园每亩万元公园新山村街道中华美德公园新山村公园建设需征地亩，每亩万元鞍子山公园跳磴镇公园建设需征地亩，每亩征地费用约万双石河公园跳磴镇公园建设需征地亩，每亩征地费用万立体绿化新山村街道跃进村街道九宫庙街道每亩万元，主要为墙面堡坎护坡旧城改造绿化九宫庙街道每亩万元，拆迁万元亩其他绿地新山村街道跃进村街道九宫庙街道每亩万元农村森林工程庭院绿化跳磴镇每亩万元农田林网跳磴镇每亩万元荒山造林跳磴镇每亩万元通道森林工程铁路周边跳磴镇建胜镇八桥镇每亩万元高速路周边跳磴镇建胜镇每亩万元农村道路跳磴镇建胜镇每亩万元水系森林工程跳磴河跳磴镇每亩万元，沿河两岸米绿化。

伏刘溪河建胜镇苗圃基地工程跳磴镇跳磴镇每亩万元，为新建费用预备费银行利息财务计划现金流量表附表单位万元序号项目经营活动净现金流量现金流入营业收入增值税销项税额补贴收入其他收入现金流出经营成本增值税进项税额营业税金及附加增值税所得税其他流出投资活动净，部分陡坡耕地和部分宜林荒山需要植树造林，与国家森林城市要求还有差距二森林质量不高，低效林分多，纯林偏多，生态功能不强，生态系统较脆弱三制约绿化建设体制性或制度性障碍仍很突出，林地产权流转不规范四是全民对生态建设认识不够，未真正形成全民植树全社会建绿局面。

为解决区生态建设中问题，加快建设生态产业发达生态系统稳定生态文化丰富人居环境优良生态经济区，确保该区生态安全，把区建设成为生态优美经济繁荣人民富裕社会文明森林城市生态城市宜居城市，建设单位半岛森林投资有限公司，在经过多方论证总结经验基础上，依据科学性指导性前瞻性和可操作性原则，提出区森林建设工程，本项目是该工程第期。

必要性分析党十七大报告提出建设生态文明，在全社会牢固树立生态文明观念。

胡锦涛总书记总体部署要求市全面加强城市建设，优化城市功能，改善人居环境。

年市政府工作报告指出，未来五年，山水城相互辉映城市风貌特色更加凸显，将在都市区平方公里规划建设森林城市。

本项目实施，为实现市区森林工程总体规划提出年森林覆盖率达到建成区绿化覆盖率达到，绿地率达到，人均公共绿地平方米道路绿化率水系绿化率均达到以上目标奠定了基础。

贯彻落实科学发展观需要改革开放以来，区在政治经济社会文化等方面发展迅速，林业生态建设虽然取得定成效，但仍然相对滞后。

城镇化工业化高速发展，迫切需要改善生态环境森林城市。

本项目实施，为实现市区森林工程总体规划提出年森林覆盖率达到建成区绿化覆盖率达到，绿地率达到，人均公共绿地平方米道路绿化率水系绿化率均达到以上目标奠定了基础。

贯彻落实科学发展观需要改革开放以来，区在政治经济社会文化等方面发展迅速，林业生态建设虽然取得定成效，但仍然相对滞后。

城镇化工业化高速发展，迫切需要改善生态环境，建设生态文明促进人与自然和谐发展。

提升影响力和综合竞争力需要当前，全区在不断扩大对外开放程度，提高对外开放水平同时，不可避免地受到来自其它地区激烈竞争，要想在激烈竞争中占得先机并最终取得胜利，软环境建设是关键。

随着经济全球化发展，改善生态环境质量，美化城市环境形象，营造良好生活生产和投资环境，己成为提高城市综合竞争力主要因素和根本保障之。

森林在保护人体健康调节生态平衡改善环境质量美化城市景观等方面具有其它城市基础设施不可替代作用。

区积极进行森林城镇建设，有利于改善生态环境，吸引投资，提升影响力和综合竞争力。

增强森林综合效能需要通过改造现有低质低效林地，改善林分树种组成结构，提高林分质量，培育健康森林，维护生物多样性，发挥森林综合效能，促进人与自然协调发展。

优化人居环境需要利用实施森林工程契机，大力实施森林城镇建设是解决城区人口密集建筑物集中交通拥挤环境污染严重绿化面积小等问题重要途径，项目实施有利于人民群众生活环境改善，是优化人居环境迫切需要。

三项目建设条件建设区相关自然地理地理位臵区地处主城区西南部，地理坐标东经，北纬。

北边与九龙坡区接壤，东南以长江为界与巴南区相邻，南端与江津区隔江相望。

东西宽公里，南北长公里，幅员面积平方公里。

区地理位臵图地形地貌地貌类型受地质构造控制地层岩性及水文地址影响，背斜成山，向斜长期剥蚀后形成丘陵或单斜低山，区内地貌总特点是以丘陵为主，兼有少量低山平坝及沿河阶地，大部分区域海拔在米之间。

总地势由东南呈阶梯状逐渐由高向低变化，西部属中梁山脉，以低山为主，最高海拔米，中部和东南部以中丘浅丘平坝沿河阶地和河漫滩为主，最低点位于老城区长江出境处，海拔约米。

气象水文区属亚热带湿润季风气候区，气候温和，四季分明，降水充沛，具有冬暖春早夜雨多多云雾日照少风速小气层稳定无霜期长等特点。

据有关气象资料显示，多年平均气温，极端最高气温达，极端最低气温达多年无霜期天，雾日天多年平均降雨量，最大，最小由于受季风环流影响，降雨年内分配不均，月降雨量占全年，且多呈大雨或暴雨，常诱发滑坡等地质灾害。

常见灾害性天气有暴雨伏旱。

年平均风速为米秒，全年平均湿度在左右。

年平均日照数为小时。

常见灾害性天气有暴雨伏旱。

区内河流均属长江水系，主要河流为跳蹬河桃花溪和伏牛溪。

其中跳蹬河发源于九龙坡区华岩镇，经跳蹬从小南海汇入长江，区境内流程公里，区境内流域面积平方公里，多年平均流量。

区内地下水分为碳酸盐岩溶水碎悄岩类空隙裂隙水基岩裂隙水和松散岩类空隙水四类。

地下水受污染程度低，水质以重碳酸硫酸钙镁型为主，主要接受降雨补给，以溢水点泉等形式排泄于地表。

地质构造区位于川东南弧型构造带，华蓥山帚状褶皱束东南翼观音峡背斜北西翼，其构造骨架形成于燕山晚期褶皱运动。

构造形迹从东向西依次为中梁山断裂带金鳌寺向斜龙王洞背斜沙坪坝解放碑向斜。

除沙坪坝解放碑向斜呈向外，其余多呈向展布，并向南转向为。

区内褶皱均为缓倾没平缓开阔式，轴部翼部均由上沙溪庙组砂岩泥岩组成，褶皱倾没角，岩层产状平缓，倾角。

自然资源矿产资源较为丰富，有石灰岩白云石耐火粘土页岩砂岩耐火材料河沙地热矿泉水等矿产。

石灰岩矿储量万吨，品位高，有害成份很低，是西南地区罕见矿区。

白云石储量为万吨，属中型矿床。

页岩储量万吨，是很好建筑材料。

二建设区社会经济发展状况行政区划与人口全区辖五个街道办事处三个镇，人口万，是速度慢品种质量差甚至是野生树木，林地利用率偏低。

项目建成后，所建林地全部为优质树种林地，生长速度快，经济效益好，同时项目大量植树造林，形成大片林地，有利于大规模机器作业，提高综合管理水平，从而提高了林地利用率，有利于林地集约化发展。

本项目建成后，有利于缓解就业矛盾森林工程实施，在明显改善生态环境同时，对减轻就业压力促进农村劳动力转移也有重要现实意义。

本项目启动和运行，可为解决近千人劳动就业机会，既解决部份下岗职工再就业问题，又可吸纳部份农村富余劳动力在定程度上缓解了项目区域就业矛盾和促进城镇化建设。

本项目有利于农民增收本项目由政府出钱，采取谁管理谁受益原则，农民不需要投入建设成本。

林地建成后，将管理权下放给农民，政府只获得社会生态效益，农民获取未来林木收益，从而促进农民增收。

本项目为农村带来大量金流量现金流入现金流出建设投资维持运营投资流动资金筹资活动净现金流量现金流入项目资本金投入建设投资借款现金流出各种利息支出偿还债务本金应付利润股利分配净现金流量累计盈余资金借款偿还平衡表附表单位万元序号项目合计长期负债还本付息年初借款累计本年借款支用本年应计利息本年还本付息本年还本应付利息年末借款累计还款资金来源政府补贴可用于还款其他来源小计长期借款年利率附表国民经济效益汇总表单位万元年份水源涵养效益水土保持效益防风固沙林效益人居环境改善效益经济效益效益合计附表国民经济效益费用流量表年份费用收益净现金流量决定实施森林工程年月，中共中央政治局委员市委书记薄熙来同志站在战略高度，做出把林业作为全市发展战略，实施林业大发展大会战重要指示。

不久，中共市委市人民政府下发了关于实施森林工程决定渝委发„‟号与关于加快推进集体林权制度改革意见渝委发„‟号，为林业发展和林权制度改革创造良好政策环境。

区委区政府积极推进森林工程建设区委区政府及时贯彻落实市委市政府决定，大力实施区森林工程，加强林业生态建设，建设高度生态文明，创造良好人居环境，增强城市综合竞争力。

按照区森林城市规划和区总体规划要求，满足经济发展和生态可持续发展需要，实现把区区城打造成为生态优美经济繁荣人民富裕社会文明森林城市整体构想，本项目通过区森林城镇建设提升区整体形象，带动整个区经济发展，并促进区城乡统筹经济发展。

二应用需求与项目必要性分析项总论项目提要项目名称申报国家森林城市森林工程建设项目。

项目性质新建。

建设地点新山村街道跃进村街道九宫庙街道八桥镇建胜镇跳蹬镇范围内。

项目主要建设内容及规模项目建设规模为亩，其中，城镇森林工程亩，农村森林工程亩，通道森林工程亩，水系森林工程亩，苗