属于村集体或村民非电力系统单位居民电力设施，补偿标准为电杆迁移费元根含电线，变压器元台。

第三章建设条件分析榆林社会经济状况开发区建设与地方社会经济状况密切相关。

榆林位于陕西最北部，地处中国中西部结合地带。

全市总面积万平方公里，有区县，总人口万，资源富集，区域经济特色明显，是国家能源重化工基地和全国生态环境建设重点地区，也是陕西重要农牧业基地。

改革开放年来，昔日贫穷落后封闭榆林，经济社会面貌发生了深刻而巨大变化。

年，实现国内生产总值亿元，比年翻了番，比上年下降了，其中，第产业增加值亿元，下降了，第二产业增加值亿元，增长第三产业增加值亿元，增长。

全市人均国内生产总值元。

全年社会商业零售价格比上年下降，失业率。

全市财政总收入亿元，比年增长了倍。

全社会固定资产投资亿元，比上年增长了。

目前，榆林市农村经济全面发展，农业综合生产能力大大提高，农民温饱问题基本得到解决治沙治土取得了显著成效，生态环境开始向良性转变基础设施建设步伐加快，投资环境有了较大改善优势资源开发全面启动，煤炭电力化工建材轻纺等支柱产业逐步形成经济实力明显增强，人民生活水平显著提高社会主义精神文明建设整体推进，科技教育文化等各项社会事业不断发展。

经过多年建设，榆林市区市政基础设施和市容面貌发生了很大变化，为榆林经济开发区建设和招商引资打下了良好基础。

二有利条件西部大开发实施为开发区建设创造了有利条件。

从地理位置基础设施工业基础资源开发科技力量等方面看，陕西在西部大开发中具有承东启西作用，是加快西部经济发展突破口和桥头堡。

在经济发展过程中，陕西已产生了榆林和西安两个有重大开发价值区域经济增长极。

陕西选择是发挥科技优势，开创知识经济，二是利用榆林资源优势，走资源开发利用路子。

榆林有中国科威特之称，矿产资源潜在价值居全国第四位，地位十分突出，可以和以太原为中心能源基地，以兰州为中心黄河上游能源资源开发区和以新疆三大盆地为基础石油项目概况项目名称与项目负责人榆林经济开发区，是陕西省政府年批准的省级开发区，项目负责人马志高榆林市市长助理。

二开发管理单位榆林经济开发区的管理单位是开发区管理委员会，是榆林市政府的派出机构，享有地市级经济管理权，对开发区工作实行统规划统管理统政策统土地价格，并推行封闭式管理开放式工作，个窗口服务。

目前，开发区管委会已经成立，与榆开发区按七通平后熟地出让，根据我国省级开发区资料，七通平土地开发费般为亿元平方公里，即万元亩，平均为万元亩，榆林经济开发区位于中等城市，经济落后，区内基础设施水平低，启动前还要进行生态环境治理，其开发配套取中等水平，即万元亩万元亩，折合元平方米元平方米。

三土地税费土地征地管理费，按征地费计取，元平方米。

四土地开发期由于开发区启动现无资金来源，前期又无基础，加之前期工作千头万绪，估计前期进展会比较缓慢，为稳妥保守起见，滚动开发阶段周期以年计，年。

五贷款利率取银行中长期贷款名义利率，实际利率为。

六开发利润率取近几年社会平均利润率和建筑工程预算定额规定利润率，。

七无限期土地成本价格范围计算由，得元平方米。

元平方米。

二年土地价格测算无限年期土地价格基准还原利率。

基准还原利率年资金费用率年风险贴补率。

年资金费用率取银行多年来年期定期存款利率平均值。

年风险贴补率取。

经计算，基准还原利率为。

元平方米元平方米，换算后得万元亩万公里，建设用地平方公里，实际开发面积平方公里。

四项目性质和主要建设内容项目性质榆林经济开发区诞生在西部大开发之时，依托于榆林能源矿产资源优势和陕西科技优势，以能源化工建设项目为主体，处于我国工业化中期向后期转换知识经济和网络经济迅速发育时期，决定了开发区职能是二十世纪榆林经济发展支柱，重化工项目高新技术项目和高效农业生态农业项目示范基地，我国能源重化工基地增长极和榆林经济发展增长极核。

支撑服务体系健全完善，生态园林环境建设流省级经济开发区。

晋陕蒙接壤地区中心城市榆林市区有机组成部分。

二主要建设内容开发区建设内容是基础设施建设，要达到七通平，即路通排水通自来水通电通电讯通煤气通热力通和场地平整。

五开发建设社会经济意义建设榆林经济开发区是发挥榆林资源优势有效途径。

榆林作为资源富集区，是国家能源战略西移前沿地区和晋陕蒙国家能源生产重要组成区域。

依托资源优势，抓住西部大开发历史机遇，运用优惠政策建设开发区，实现产业聚集和生产要素聚集，是潜在资源优势转化为现实经济优势必然选择，也是加快榆林经济发展有效途径之。

二建设榆林经济开发区是实施陕西省榆林能源重化工基地建设规划迫切需要。

为了尽快开发利用榆林优势资源，陕西省政府于年组织有关单位编制了陕西省榆林能源重化工基地建设规划，国家计委于年月以计规划号文件批准了该规划，明确提出近期应加快基础设施建设，着力改善投资环境，为实施规划中项目创造条件。

为此，榆林地区于年向省政府上报了设立榆林经济开发区报告，省政府于年月日以陕政函号文件正式批准榆林经济开发区为省级经济开发区，明确指出来，昔日贫穷落后封闭榆林，经济社会面貌发生了深刻而巨大变化。

年，实现国内生产总值亿元，比年翻了番，比上年下降了，其中，第产业增加值亿元，下降了，第二产业增加值亿元，增长第三产业增加值亿元，增长。

全市人均国内生产总值元。

全年社会商业零售价格比上年下降，失业率。

全市财政总收入亿元，比年增长了倍。

全社会固定资产投资亿元，比上年增长了。

目前，榆林市农村经济全面发展，农业综合生产能力大大提高，农民温饱问题基本得到解决治沙治土取得了显著成效，生态环境开始向良性转变基础设施建设步伐加快，投资环境有了较大改善优势资源开发全面启动，煤炭电力化工建材轻纺等支柱产业逐步形成经济实力明显增强，人民生活水平显著提高社会主义精神文明建设整体推进，科技教育文化等各项社会事业不断发展。

经过多年建设，榆林市区市政基础设施和市容面貌发生了很大变化，为榆林经济开发区建设和招商引资打下了良好基础。

二有利条件西部大开发实施为开发区建设创造了有利条件。

从地理位置基础设施工业基础资源开发科技力量等方面看，陕西在西部大开发中具有承东启西作用，是加快西部经济发展突破口和桥头堡。

在经济发展过程中，陕西已产生了榆林和西安两个有重大开发价值区域经济增长极。

陕西选择是发挥科技优势，开创知识经济，二是利用榆林资源优势，走资源开发利用路子。

榆林有中国科威特之称，矿产资源潜在价值居全国第四位，地位十分突出，可以和以太原为中心能源基地，以兰州为中心黄河上游能源资源开发区和以新疆三大盆地为基础石油项目概况项目名称与项目负责人榆林经济开发区，是陕西省政府年批准的省级开发区，项目负责人马志高榆林市市长助理。

二开发管理单位榆林经济开发区的管理单位是开发区管理委员会，是榆林市政府的派出机构，享有地市级经济管理权，对开发区工作实行统规划统管理统政策统土地价格，并推行封闭式管理开放式工作，个窗口服务。

目前，开发区管委会已经成立，与榆。

全市公路总里程达到公里，其中二级公路达到公里榆林机场已开通至西安包头航班，机场改扩建前期工作正在抓紧进行，扩建后将开通北京上海等地航班，成为陕西省第二航空港电力方面，府谷沙川沟电厂和榆神二回千伏输变电工程建成投运，榆神千伏线路输变电工程今年可望建成投运，城乡电网建设与改造工程进展顺利通讯方面，国内两条级干线光缆交叉经过榆林，建成了具有多种先进手段和多种业力公用通信网，全市广播电视覆盖率达到，以上乡镇通了程控电话，通信能力达到了国内先进水平城镇建设方面，按照建设区域中心城市思路，以榆林市榆阳区为中心，以源低价劳动力低价土地优势和承东启西区位优势，以能源重化工建设项目为主体，以荒沙地综合开发治理生态农业基础设施建设和房地主开发为突破口，按照区多园模式进行建设与管理，将成为集农业工业商贸科技教育居住娱乐旅游为体，环境优美，基础设施完善，支撑服务体系健全，功能结构布局合理，既具榆林独特风格又有现代化特色综合型对外开放窗口示范区。

凡进入开发区企业除享受国务院省政府规定各项优惠政策外，还可享受地方制定土地税收技术人才引进尤其是资源开发等方面优惠待遇。

三项目地理位置与周围环境情况榆林经济开发区位于榆林市西南郊，北邻西沙区，东跨榆溪河与榆林南郊化工企业相连，距市中心公里，北起沙河南岸，南至闫庄则村，西以西包铁路为界，东到榆溪河西岸，总体规划用地总面积平方公里，建设用地平方公里，实际开发面积平方公里。

四项目性质和主要建设内容项目性质榆林经济开发区诞生在西部大开发之时，依托于榆林能源矿产资源优势和陕西科技优势，以能源化工建设项目为主体，处于我国工业化中期向后期转换知识经济和网络经济迅速发育时期，决定了开发区职能是二十世纪榆林经济发展支柱，重化工项目高新技术项目和高效农业生态农业项目示范基地，我国能源重化工基地增长极和榆林经济发展增长极核。

支撑服务体系健全完善，生态园林环境建设流省级经济开发区。

晋陕蒙接壤地区中心城市榆林市区有机组成部分。

二主要建设内容开发区建设内容是基础设施建设，要达到七通平，即路通排水通自来水通电通电讯通煤气通热力通和场地平整。

五开发建设社会经济意义建设榆林经济开发区是发挥榆林资源优势有效途径。

榆林作为资源富集区，是国家能源战略西移前沿地区和晋陕蒙国家能源生产重要组成区域。

依托资源优势，抓住西部大开发历史机遇，运用优惠政策建设开发区，实现产业聚集和生产要素聚集，是潜在资源优势转化为现实经济优势必然选择，也是加快榆林经济发展有效途径之。

二建设榆林经济开发区是实施陕西省榆林能源重化工基地建设规划迫切需要。

为了尽快开发利用榆林优势资源，陕西省政府于年组织有关单位编制了陕西省榆林能源重化工基地建设规划，国家计委于年月以计规划号文件批准了该规划，明确提出近期应加快基础设施建设，着力改善投资环境，为实施规划中项目创造条件。

为此，榆林地区于年向省政府上报了设立榆林经济开发区报告，省政府于年月日以陕政函号文件正式批准榆林经济开发区为省级经济开发区，明确指出太原为中心能源基地，以兰州为中心黄河上游能源资源开发区和以新疆三大盆地为基础石油化工基地联成体，形成中国乃至世界最大能源原材料产业带。

二良好经济地理区位，能够让开发区获得源源不断动