风险其他风险。

风险评价与风险应对湖北中储粮随州直属库新建储备仓项目是粮食仓储项目。

投入较大，具有定风险，但是只要充分地调研，及时地预测风险，提出规避风险办法，就可以化解风险。

政策风险粮食是种特殊商品，关系到国计民生，关系到食品安全，有很强政策性，粮食加工和油料流通政策性很强。

该项目建设要及时了解政府有关政策调整如税收金融环保产业政策，及时采取措施，积极争取国家有关政策落实在本项目中。

市场风险市场风险来自于三个方面是市场实际情况与预测值发生偏差。

本项目年储粮吨。

按有关资料统计，随州地区粮食生产稳定，发生较大减产可能性较小。

二是竞争对手发生变化。

粮食仓储需要资金多，利润小，区域内产生新竞争对手可能性小。

三是项目产品和主要原材料实际价格与预测价格发生较大偏离。

经济分析采用价格为当前市场编制单位国家粮食储备局武汉科学研究设计院形成价格，偏离可能性不大。

综合分析，该项目平均风险等级为般。

技术透明有序原则下进行，工程项目招标由有关部门组成专门机构整体把握控制调整。

全面竞争优选严格保密原则进行，保证所有投标人合法权益。

评标由评标委员会负责。

评标委员会由有关领导和有关技术经济方面专家组成，成员为人以上单数，其中技术经济等方面专家大于成员总。

这些专家从事相关领域工作满年，并具有高级职称或具有同等专业水平。

评标委员会评标工作受有关行政监督部门监督。

招标方式对建筑工程安装工程监理重要设备和材料等采取公开招标方式，设计采用邀请招标。

本项目招标基本情况见表审批部门核准意见，见表。

编制单位国家粮食储备局武汉科学研究设计院表招标基本情况表建设项目名称湖北中储粮随州直属库新建储备仓项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理设备重要材料其它情况说明建设单位盖章年月日编制单位国家粮食储备局武汉科学研究设计院表审批部门核准意见建设项目名称湖北中储粮随州直属库新建储备仓项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程监理设备重要材料其它审批部门核准意见说明审批部门盖章年月日编制单位国家粮食储备局武汉科学研究设计院。

场地上部为中厚层粉砂岩板岩钙质板岩及厚层条纹状泥质灰岩夹细晶灰岩中部为泥板岩变质粉砂岩及微晶白云岩透镜体下部为硅质泥质板岩夹白云岩，持力层地耐力。

根据国家地震局和建设部公布区划图，该区域为度区。

编制单位国家粮食储备局武汉科学研究设计院建设条件湖北中储粮随州直属库新建储备仓项目建设地点位于随州市经济开发区裕民村粮食物流园，项目征地面积平方米。

项目场地地势开阔平坦，地质区域稳定性好，供电供水通讯等基础设施已具备，能满足项目建设和生产运行要求。

公用设施及施工条件该项目场址位于粮食物流园区，供水供电基础条件好，基础设施条件具备，通讯设施齐全，并已建成完善市政排水设施。

目前基础设施配套已经基本具备，下步随着项目建设，将会进步完善基础设施配套，为粮库及其相关产业链条提供服务。

环境保护本项目已做环评报告。

本项目在施工过程中，机械设备噪音及施工中粉尘或泥土对周围环境会造成目录第章项目单位基本情况项目名称项目建设单位基本情况项目建设单位简介项目建设单位财务状况第二章项目基本情况建设性质建设规模和内容项目建设进展情况交通情况气象条件工程地质建设条件公用设施及施工条件环境保护消防拟建项目所在地政府和法律支持条件组织人员落实资金落实工期安排建设进度安排原则建设进度安排计划第三章项目市场分析我国粮食产量及预测粮食库存分析预测粮食流通分析预测湖北省粮食生产流通现状与预测随州市周边市场分析随州市粮食收购及仓容情况第四章项目设计方案项目组成主要技术参数技术方案设计依据工艺设计方案粮食品质检化验系统工程方案建筑设计结构设计电气技术设计消防设计给排顷公斤，比上年提高公斤，增幅。

编制单位国家粮食储备局武汉科学研究设计院年秋粮播种面积万公顷，比上年增加万公顷，增幅总产万吨，比上年增产万吨，增幅单产每公顷公斤，比上年提高公斤，增幅。

四大粮食品种全部增产年稻谷播种面积万公顷，比上年增加万公顷，增幅总产万吨，比上年增产万吨，增幅单产每公顷公斤，比上年提高公斤，增幅。

年小麦播种面积万公顷，比上年减少万公顷，减幅总产万吨，比上年增产万吨，增幅单产每公顷公斤，比上年提高公斤，增幅。

年玉米播种面积万公顷，比上年增加万公顷，增幅总产万吨，比上年增产万吨，增幅单产每公顷公斤，比上年提高公斤，增幅。

年大豆播种面积万公顷，比上年增加万公顷，增幅总产万吨，比上年增产万吨，增幅单产每公顷公斤，比上年提高公斤，增幅。

增产省份多，主产省与非主产省均衡增产广东广西青海等省区减产，其他个省区市均有不同程度增产，其中黑龙江吉林内蒙古安徽河南四川湖南山东等省区都增产万吨以上。

个粮食主产区粮食产量占全国粮食总产量，比上年增产万吨个粮食主销区和编制单位国家粮食储备局武汉科学研究设计院产销平衡区粮食产量占全国粮食总产量，比上年增产万吨。

粮食库存分析预测从库，道路宽米，其道路转弯半径能够满足消防车通行。

库房及车间内应有安全出入口和疏散通道。

拟在扩建区增设环状消防给水管网，并与原消防给水管网相连。

在环状给水管网上设室外消火栓。

在每处消火栓旁设消防器材箱个，每栋库门处设具灭火器。

消防电源由库区变配电所提供，采用单独回路供电。

拟建项目所在地政府和法律支持条件项目为政府重点支持项目。

湖北省随州市政府对该项目非常重视，也有系列优惠政策对企业所得税实行部分减免享受类似开发区系列优惠政策项目前期手续简化，政府有关部门协助办理对建设过程中办理各项手续及行政性收费实行部分减免。

组织人员落实本项目已成立了专班负责项目建设，管理人员也具备管理建设大项目能力。

资金落实本项目建设资金企业自筹和银行贷款部分已落实。

编制单位国家粮食储备局武汉科学研究设计院工期安排建设进度安排原则为缩短项目建设周期，使项目早建成早投产早见效，项目从可研设计施工安装调试按计划在年内完成。

时间从年月开始计算。

建设进度安排计划工程实施进度见表。

工程建设进度安排如下年月完成项目可行性报告编制和评审。

年月完成施工图设计年月完成场地平整工程。

年月完成工程招标工作年月年月完成储备库建设工程。

年投入运营。

编制单位国家粮食储备局武汉科学研究设计院表项目实施进度计划表单位月项目进度月初步设计和评审施工图设计场地平整工程招标工程建设投入运营编制单位国家粮食储备局武汉科学研究设计院第三章项目市场分析我国粮食产量及预测近年来我国粮食生产出现重要转机，呈现以下特点粮食播种面积稳定近几年，我国粮食种植面积保持稳定。

年粮食播种面积万公顷，比上年增加万公顷，增幅，粮食面积增加对粮食增产贡献率为。

粮食单产再创历史新高年粮食平均单产每公顷公斤，比上年提高公斤，增幅，实现近年来第次连续五年单产提高，单产提升对粮食增产贡献率为。

粮食总产连续第五年增产年粮食总产万吨，比上年增产万吨，增幅，实现近年来第次连续五年增产。

夏粮早稻秋粮季季增产年夏粮播种面积万公顷，比上年增加万公顷，增幅总产万吨，比上年增产万吨，增幅单产每公顷公斤，比上年提高公斤，增幅。

年早稻播种面积万公顷，比上年减少万公顷，减幅总产万吨，比上年增产万吨，增幅单产每顷公斤，比上年提高公斤，增幅。

编制单位国家粮食储备局武汉科学研究设计院年秋粮播种面积万公顷，比上年增加万公顷，增幅总产万吨，比上年增产万吨，增幅单产每公顷公斤，比上年提高公斤，增幅。

四大粮食品种全部增产年稻谷播种面积万公顷，比上年增加万公顷，增幅总产万吨，比上年增产万吨，增幅单产每公顷公斤，比上年提高公斤，增幅。

年小麦播种面积万公顷，比上年减少万公顷，减幅总产万吨，比上年增产万吨，增幅单产每公顷公斤，比上年提高公斤，增幅。

年玉米播种面积万公顷，比上年增加万公顷，增幅总产万吨，比上年增产万吨，增幅单产每公顷公斤，比上年提高公斤，增幅。

年大豆播种面积万公顷，比上年增加万公顷，增幅总产万吨，比上年增产万吨，增幅单产每公顷公斤，比上年提高公斤，增幅。

增产省份多，主产省与非主产省均衡增产广东广西青海等省区减产，其他个省区市均有不同程度增产，其中黑龙江吉林内蒙古安徽河南四川湖南山东等省区都增产万吨以上。

个粮食主产区粮食产量占全国粮食总产量，比上年增产万吨个粮食主销区和编制单位国家粮食储备局武汉科学研究设计院产销平衡区粮食产量占全国粮食总产量，比上年增产万吨。

粮食库存分析预测从库存情况来看，经过近两年补充，国家掌握了较为充足储备，地方储备也得到充实增加，特别是上年国家收购小麦多亿公斤，稻谷亿公斤，稻谷前年还有约多亿公斤尚未出库销，确保市场供给没有问题。

持续三年增产，农民手中存粮也比较充足，除小麦外，由于农民惜售，当前农民手中玉米稻谷相比上年同期增加。

当然库存结构存在不合理，小麦库存较大，又主要掌握在国家手中，稻谷库存水平有所降低，玉米库存不足，北方库存水平较高，南方销区小麦玉米品种库存较少，小麦社会商品粮源不足等。

从供给关系来看，经过连续三年丰收增产，国内粮食供给不断提升，国内粮食市场已从总量供给矛盾转为结构供给矛盾，主要体现在是年际间粮食品种产需变化较大，不同年度粮食品种生产变化，需求增长也随之变动，年度内品种产需供求矛盾较大，卖粮难买粮难交替出现二是粮食产需区域变化，生产重心北移，产区可供调出粮食越来越少，销区不断扩大，缺口数量不断增加，区域间粮食供求矛盾比较突出三是供给结构平衡难度越来越大，产销区之间品种之间季节之间供给矛盾不断显现，矛盾越来越突出。

四是供给比重发生变化，在粮食总产量中，稻谷比重下降，产量提升较难小麦增产幅度大，生产形势比较稳定，所占比重稳定玉米所占比重提高，产量逐年增加，但不及需求增长快。

从国有粮食企业库存来看，国有粮食企业库存同比增加。

年，由于粮食生产又获丰收，政策性收储力度加大，年末国有粮食企业库存水编制单位国家粮食储备局武汉科学研究设计院平大幅提高。

国有粮食库存结构和区域布局发生了新变化是政策性粮食库存大幅增加，商品周转库存继续下降二是主要粮食品种库存均有不同程