（已批）社区公共服务中心项目立项可行性分析报告（存档） ㊣ 精品文档 值得下载

同风险，主要包括政策风险市场风险财务风险自然环境风险等。

项目主要风险因素识别市场风险本项目市场风险主要来自项目建设用设备原材料实际价格与预测价格发生较大偏离。

技术风险项目采用技术先进性可靠性适用性和可得性与预测方案发生重大变化，导致利用率降低投入成本增加工程质量达不到预期要求等。

工程风险工程地质条件水文地质条件与预测发生重大变化，导致工程量增加投资增加成本升高。

投资风险。

包括由于工程量预计不足设备材料价格上升汇率利率变动导致投资估算不足或过多，造成需要追加投资或者造成资金浪费，这些都会造成资金成本上升，从而影响项目整体效益。

资金筹措风险融资风险是指资金筹集过程中产生风险。

资金筹集不到位将会对今后项目运营产生不利影响。

外部协作条件风险。

交通运输供水供电等主要外部协为居民提供方便快捷和交往平台配套服务居住模式，有着较好社会效益。

建议本项目可行性研究报告批准后，应抓紧时间与有关专业人员签订工作协议，保证项目顺利运营。

本项目可行性研究报告批准后，建设单位应抓紧初步设计编制和审批工作。

本项目可行性研究报告批准后，建设单位应抓紧与设备材料供应商洽谈设备定货供货协议，保证项目建设顺利实施，早日运营。

在项目设计阶段，项目建设和设计单位要深入周边居民调查询访，详尽了解当地居民对邻里中心建设想法愿望和要求。

根据实际需要，体现美观实用舒适，力求建成个符合当地居民意愿新型社区公共服务中心。

在项目设计方案确定以后，建设单位要确保设计方案严肃性，加强管理，严格按既定方案施工建设，充分提现体现新型社区公共服务中心时代风貌。

指标主要经济技术指标见表表主要经济技术指标序号指标名称单位数量备注建设规模占地面积建筑面积建设期年总投资万元政府资金万元问题和建议本项目可行性研究报告批准后，应抓紧时间与有关专业人员签订工作协议，保证项目顺利运营。

本项目可行性研究报告批准后，建设单位应抓紧初步设计编制和审批工作。

本项目可行性研究报告批准后，建设单位应抓紧与设备材料供应商洽谈设备定货供货协议，保证项目建设顺利实施，早日运营。

在项目设计阶段，项目建设和设计单位要深入周边居民调查询访，详尽了解当地居民对邻里中心建设想法愿望和要求。

根据实际需要，体现美观实用舒适，力求建成个符合当地居民意愿新型社区公共服务中心。

在项目设计方案确定以后，建设单位要确保设计方案严肃性，加强管理，严格按既定方案施工建设，充分体现新型社区公共服务中心时代风貌。

第二章项目建设背景及其建设必要性项目提出背景城市社区建设存在问题目录第章总论项目概况可行性研究报告编制依据和原则主要研究结论和建议问题和建议第二章项目建设背景及其建设必要性项目提出背景项目建设必要性项目建设可行性第三章项目建设条件分析阿勒泰市地理概况场址现状自然条件社会经济条件交通条件核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，环境保护条件施工条件结论第四章项目建设内容和规模项目建设基本思路项目主要功能项目建设内容和规模第五章工程技术方案本项目设计依据指导思想及原则邻里中心定位公建设施规划设计结构设计道路交通设计公共绿地和广场其它公共设施第六章公用工程给排水系统空调通风工程强电工程弱电和智能化设计工程防雷供热设计方案燃气工程管线敷设方案第七章环境保护概述设计依据环境影响分析及保护措施建议环境影响评价第八章节能用能标准及节能规范指导性文件国家行业标准及规范节能措施节能管理第九章劳动安全卫生和消防劳动安全卫生消防第十章项目建设管理社区商业规划与营运模式。

苏州工业园区居住区引入合理商业配套和生活配套，分钟距离内邻里中心让市民以家为乐园。

其以居民生活观景生活社交等需要为导向，规划设计丰富园林景观，配置充足健康设施，打造轻松邻里交流平台，真正让人而不是建筑成为社区主角。

当老城区居民需奔波于拥堵道路，还仅仅把旧式楼房内家当作生活唯空间时，园区带来了时尚建筑和通透房型以及庭院景观和园林，把人们从室内吸引到了室外。

园区商业中心邻里中心还给居民带来了会所商业街和广场，给每个居住于此人搭建起了人文交流互动大平台。

可见，先进邻里中心规划设计思想，深深地影响着苏州园区发展进程。

苏州工业园区在居住规划上充分吸收了新加坡新镇规划思路，将全区划为三个居住镇，每个镇区万户，含个户邻居，每个邻里设邻里中心，个邻里中心包含若干户组团，组团内般不设或只设极少公共设施，如配电室组团绿地和很小组团商店等。

这样，居住社区主要配套设施般都集中在邻里中心，由专门机构负责建设，而其周围各个组团则作为对外招商出让进行住宅开发基本地块单元。

按中新苏州工业园区整体乏审美文化和邻里联系模式。

为了更有效地利用有限土地资源，节约匮乏能源，提高居民物质和精神生活质量，发挥社区特有邻里文化凝聚力，创造更加适宜居住环境，我们必须去寻求新模式。

邻里中心概念提出及新加坡应用经验梁思成早在年文章中就引入了西方邻里中心理念，但是在当时并没有得到应用。

年开始，新加坡建屋发展局开始推行新邻里中心模式。

新加坡邻里中心理念在规划中应用主要是针对新建城镇组屋，因为旧城改造时候应用邻里中心模式不容易看到效果。

目前新加坡建屋发展局做法是为套住户配建设个邻区商店为套住户配套系建设个邻里中心为套住户配套建设个新镇中心。

店对组屋比例为平方米对个单位组。

般来讲，服务人口规模越大，吸引范围就越大，公共服务设施配建水平配建项目及面积指标越高，服务等级和提供商品档次越高。

新镇中心以经营高档商品为主，邻区中心商店以经营生活必需品为主。

邻里中心以经营中档商品为主，必备功能有超市药店银行书店邮政维修店餐饮店社区活动中心洗衣房净菜场美容美发店卫生所。

随着新加坡人民购物习惯改变以及交通条件改变，建屋发展局计划进步优化商用产业规划，以不断满足居民在物质文化交流生活上需求。

这种基本模式经验，后来在江苏省苏州市中新合作建设新加坡工业园取得了极大成功，带动了国内很多城市邻里中心建设更新和发展。

苏州工业园邻里中心成功经验苏州正是在新加坡工业园区规划时候应用，这在苏州是个全新模式，规划中提出建设居住中心，便利中心和邻里公园方案，这就为邻里中心模式应用和研究提供了很好条件，也为改变工业园区居民生活方式和质量提供了基础。

我国和新加坡政府合作开发苏州工业园区时候，大胆吸收了新加坡邻里中心成功经验并使之成为苏州工业园区特色。

和新加坡组屋区邻里中心样，苏州工业园区邻里中心已成为居民满足日常生活购物休闲与文化交流需要重要部分。

在苏州工业园区，邻里中心名字和园区名字样响亮，吸引了很多到园区和邻里中心参观考察团，以借鉴园区邻里中心社区商业规划与营运模式。

苏州工业园区居住区引入合理商业配套和生活配套，分钟距离内邻里中心让市民以家为乐园。

其以居民生活观景生活社交等需要为导向，规划设计丰富园林景观，配置充足健康设施，打造轻松邻里交流平台，真正让人而不是建筑成为社区主角。

当老城区居民需奔波于拥堵道路，还仅仅把旧式楼房内家当作生活唯空间时，园区带来了时尚建筑和通透房型以及庭院景观和园林，把人们从室内吸引到了室外。

园区商业中心邻里中心还给居民带来了会所商业街和广场，给每个居住于此人搭建起了人文交流互动大平台。

可见，先进邻里中心规划设计思想，深深地影响着苏州园区发展进程。

苏州工业园区在居住规划上充分吸收了新加坡新镇规划思路，将全区划为三个居住镇，每个镇区万户，含个户邻居，每个邻里设邻里中心，个邻里中心包含若干户组团，组团内般不设或只设极少公共设施，如配电室组团绿地和很小组团商店等。

这样，居住社区主要配套设施般都集中在邻里中心，由专门机构负责建设，而其周围各个组团则作为对外招商出让进行住宅开发基本地块单元。

按中新苏州工业园区整体规划，将遵循有序规范配套开发邻里中心原则，在平方公里整个工业园区内按住宅区分布建成个邻里中心。

公里左右半径辐射范围拥有个邻里中心，每个邻里中心建设成个综合性商贸大厦，每个邻里中心服务至户，至万人口。

这十年中，苏州工业园区已经成功建成了新城贵都玲珑湖东师惠沁苑翰林七个邻里中心。

年园区开始开发建设第个居住邻里，约套大众住宅，到年，建成余套住宅大部分售出。

与此同时，在规划相应公共设施配套用地内建设了邻里大厦小学幼儿园和绿地广场，其中邻里大厦规划建筑面积平方米。

年月日，苏州工业园区内第个新城邻里中心正式建成全面开业，这种为社区居民提供综合性全方位多功能服务居住配套新理念实施，立即引起市民高度兴趣，促进园区大众住房销售。

邻里中心根据市场需求设置功能，既满足不同层次居民各种物质与精神需求，也扩大了入驻商家盈利空间，增加了管理公司自身经济和发展后劲。

邻里中心努力营建处处体现人文关怀，具有独特集商业休闲文化体育卫生教育于体区域性商业服务中心。

为体现以人为本以邻里交往为本设计理念，建筑环境主题鲜明，交通流线通畅有序，功能分区清晰便捷，空间形态体现建筑技术与实用相结合高效利用土地，把室外环境引入室内空间，把室内空间延伸到室外，营造出人与环境水乳交融动感和谐中国社区商业服务第品牌。

人是具有社会属性，需要满足心理上归属感和认同感。

因此邻里中心是园区最不可缺少也是最让人留恋地方，这里使人们在快节奏生活与虚拟信息界面中得到缓冲。

第三方调研机构上海市商业经济研究中思成早在年文章中就引入了西方邻里中心理念，但是在当时并没有得到应用。

年开始，新加坡建屋发展局开始推行新邻里中心模式。

新加坡邻里中心理念在规划中应用主要是针对新建城镇组屋，因为旧城改造时候应用邻里中心模式不容易看到效果。

目前新加坡建屋发展局做法是为套住户配建设个邻区商店为套住户配套系建设个邻里中心为套住户配套建设个新镇中心。

店对组屋比例为平方米对年阿勒泰市国民经济和社会发展十二五规划纲要国家建设部颁布房地产开发项目经济评价方法工程建设相关法律法规及设计规范工程咨询服务协议书项目建设单位提供其他有关材料。

可行性研究报告编制范围项目建设背景项目建设必要性项目建设条件项目工程技术方案环境保护节能劳动安全卫生和消防组织机构与人力资源配置物业管理项目招标项目实施进度投资估算社会效益分析风险分析可行性研究报告编制原则充分选用先进成熟可靠适宜工程技术方案，最大限度降低项目投资和成本，节约能源节约资源节省人力。

在可行性研究报告编制中，把节约和合理利用能源放在