态肥工程项目领导小组，负责项目组织领导，进度监管等与项目有关重大问题。

生态肥工程领导小组下设项目实施小组，负责项目计划落实项目设计施工组织管理技术质量和资金使用监督，按照上级具体要求安排施工方案，对项目建设质量实行终身负责制。

由项目所在地有关部门项目具体承办单位和合作单位组成项目领导小组，负责项目协调配套资金落实等工作，并负责建成后运行工作。

在项目运行期，制定项目运行和管理维护方法，由双辽市茂林镇天源牧业养殖场负责具体管理运行，实行核算自负盈亏管理经营模式，建立科学完整规范经营机制和运行机制，实现种植养殖生态肥叶肥沼气发电利用等环节协调发展，达到能源生态良性循环目标。

劳动定员和人员培训劳动定员生态肥工程所需人员按其工作岗位和劳动分工不同，分为工人工程技术人员。

该项目需工人名技术人员名。

管理人员主要是养殖场管理人员兼职。

所有人员均从养殖场挑选，不够再优先使用下岗职工。

人员培训项目启动后，需确定部分人员参与建设过程设备安装调试。

项目完成后，将建立专门运行管理机构，由经过专业培训持证人员，负责操作管理。

项目建设管理与运行管理项目建设管理根据生态肥工程特点，该项目可以由吉林省双辽市茂林镇组建项目实施管理机构项目管理架构任务是办理可行性研究勘察设计和施工委托手续及签订相应合同和协议参加厂址选择提供设计必需基础资料申请或订购设备和材料负责设备检验和运输等工作。

项目运行管理根据项目工程规模，组织机构主要包括生产系统管理系统两部分。

其具体设置主要取决于项目设计方案和企业生产规模。

根据各车间和设施工艺特点和生产需要，采用连续工作制。

每年根据市场需求分为生产期和停产期。

第章招标方案为维护建筑工程市场秩序，保护国家和人民利益，保证工程质量，本项目施工单位选定均严格按照中华人民共和国招标投标法农业部农业基本建设项目管理办法和吉林省有关规定执行，编制招标问价，并严格按照招标文件规定招标评标，做到公平合理。

招投标依据中华人民共和国招投标法农业基本建设项目招标投标管理规定工程建设项目招标范围和规模标准规定国家发展改革委员会令第号工程建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定国家发展改革委员会令第号吉林省四平市招投标有关规定招标组织土建工程招标将委托四平市招标投标管理机构邀请三家以上具有乙级以上施工资质企业进行投标，三家以上企业选择由项目招标管理机构负责。

大型仪器设备由农业部统进行招标，统采购，专用非标设备由建设单位自行组织招标。

招标方式采用公开招标方式。

本着公开公平公正原则做好每个项目招标工作。

并由建设项目行政主管部门进行监督检查。

招标范围由于生态肥工程属于系统工程，需要有技术实力经验丰富建设单位承建，对本工程施工图设计土建施工设备制作采购设备及管道安装调试培训和售后服务等各环节采取交钥匙总包方式进行招标。

总承包方要求具备工程咨询和工程设计乙级以上资质以及环保工程专项承包三级以上资质。

招标方式根据建设部规定，建筑与装修工程施工单位选择，投资在万元以上应进行公开招标，在万元以下可以进行邀请招标。

项目土建施工在四平市公开招标，发布招标公告，并在四平市指定网站上发布。

招标程序招标准备工作本项目审批后，根据审批内容委托有工程设计乙级以上资质且有类似工程设计经验企业进行初步设计根据相关部门审批初步设计，明确招标范围，完善所有招标准备成立领导小组发布招标公告组织踏勘现场现场开标评标和定标签订总承包合同图招标程序示意图图招标程序示意图招标所需技术文件，并编制标底文件落实配套资金和自筹资金。

成立领导小组由双辽市茂林镇天源牧业养殖场四平市农村能源办公室成立招标领导小组。

邀请生态肥工程领域国内专家当地农村能源行业专家，组成由吉林省双辽市茂林镇四平市农村能源办公室和专家组成评标委员会。

发布招标公告，邀请投标人在当地报纸或政府网站发布招标公告。

邀请国内具备资质有工程总承包能力公司投标。

组织投标人踏勘现场向投标人发放标书。

组织投标人踏勘现场并对标书和有关技术文件进行答疑。

现场开标评标和定标按公告规定召肥产品使用主要对象为蔬菜果园等绿色食品基地，还用于城镇绿化和花卉培养。

随着市场经济发展，有机绿色农产品将实行优质优价，这样对生态肥需求将会越来越大。

叶肥需求将粪尿混合物置于密闭厌氧溶器内经过微生物分解，杀灭了有害病毒菌，变成腐熟液状肥料，可对作物实放喷灌浇灌滴灌，具有杀虫防虫抗旱保菌增产增收等多种作用，是生产绿色无公害有机农产品必不可少肥源。

不但解决沼液利用，更能增加企业经济效益。

产品市场预测吉林省四平市是农业生产大市，按照统计资料，每亩需要固体生态肥年。

生态肥工程生产生态肥尚不能满足周边大量农田及耕地生态肥需求，因此生态肥市场前景良好。

具有示范作用和推广价值。

第章项目承担单位基本情况项目建设单位基本情况双辽市茂林镇天源牧业养殖场位于双辽市最北部，与内蒙古科尔沁左翼中旗毗邻，既是商品粮产区，又有丰富草原，牧业生产基础较好，当地农户素养牛传统和习惯。

养牛业已成为双辽市农民经济收入发家致富主要途径。

技术依托单位基本情况黑龙江省复生源能源科技开发有限公司是高新技术研发孵化中心，具有能源环境工程咨询及设计资质。

从事能源环境领域前沿技术科技攻关技术研发等。

高素质专业化技术团队以享受国务院特殊津贴中青年专家教授及留日留德博士硕士为主，致力于自主开发。

并与中国科学技术馆中国科学院长春应用化学研究所东北农业大学黑龙江省运行。

在此请业主给予监督和配合。

第章项目组农民收入首要目标。

实践证明发展固体生态肥项目可以明显提高了农民收入，提高了资源利用效率，带动生态养殖业和高效种植业发展，推动农业结构调整，给农民带来可观经济效益。

通过固体生态肥项目转变资源利用方式，保护和改善了生态环境，发展了循环农业，解决草原荒漠化。

生态肥发酵原料是人禽粪便，产品又用于种植业和养殖业供电，在解决农村生活用能同时，带动养殖业和种植业发展，形成个封闭循环链条，既解决了农村生产生活用能，又有效地利用了废弃资源，保护了环境，增加了农民收入。

是推动循环经济发展，促进农业生产可持续发展需要随着规模化养殖场养殖小区越来越多，畜禽粪便过度集中排放，对周围环境造成极大污染，严重地影响了农业生产可持续发展和农村饮用水安全，成为制约当地经济发展主要因素之。

为促进畜牧业健康可持续发展，实现减量化无害化和资源化目标，按照污染防治能源生产生态农业发展功能要求，养殖场生态肥工程建设将推动循环经济发展，节约能源资源，调整农村产业结构，加快发展现代畜牧业和种植产业，控制农业面源污染，促进生物质资源高效利用，同时改善农业生态环境，增加农民收入，提高农民生活质量，实现农业可持续发展，加快全面建设社会主义新农村，成为当前促进农业生产可持续发展重要途径。

是增加优质可再生能源供应，缓解国家能源压力需要我国人口众多，人均资源不足，经济快速发展，能源消费增长很快，能源短缺将是个长期过程，成为我国经济可持续发展瓶颈之。

随着农村经济发展，农村对优质商品能源需求量还将继续增加，农村地区能源供需矛盾也将更加突出。

发展农村固体生态肥项目，优化广大农村地区能源消费结构，是我国能源战略重要组成部分，对增加优质能源供应缓解国家能源压力具有重大现实意义。

利用畜禽粪便进行生态肥工程处理畜禽粪便和秸秆资源，加快试点示范，大力发展农村可再生能源，对推进资源化开发利用满足农户对清洁能源需求具有重要作用。

是治理养殖场畜禽粪便污染关键环节中央号文件提出鼓励乡村建立饲养小区。

但目前绝大部分养殖小区没有粪污处理设施，养殖小区粪便污水集中排放，对周边农业生产和农民生活环境造成点源污染或面源污染，建设养殖小区沼气工程，可以有效治理养殖场牛粪便污染，对加快促进畜牧业增长方式转变具有重要作用，将有利促进现代农业发展和社会主义新农村建设。

项目建设可行性响应国家政策，可获得相应支持近年来，农业部陆续实施无公害食品行动计划生态家园富民计划等，使规模化牛粪污处理及综合利用得到较快发展。

技术成熟，建设管理经验丰富工艺适合各类粪污处理沼气工程。

利用该工艺，可以克服现有采用液泵进料立式沼气装置不能大幅度提高进料浓度和浮渣难以去除问题，可使固体有机废物与污水不需多级预处理而直接从进料口加入，并在机械搅拌作用下进料干物质浓度可提高到旋转叶片不断将浮渣破碎且压入发酵液中而被去除。

与般立式沼气装置相比，节约热能以上工程投资减少在相同发酵温度下产气率提高以上操作简便运行费用低和适合多种固体有机废物处理，采用工艺产生沼气如进行热电联产，热能输出部分可满足大部分北方地区冬季原料加热要求，不需外来能源加热。

此工艺适用于以牛粪便为原料生态肥综合利用为目生态型生态肥工程。

综合效益显著，示范带动作用明显本目每年处理养殖废弃物，年产生态肥，主要用于外销年产叶肥，用于农田使用，避免二次污染。

生产沼气转化为电能，节约大量能源，具有明显生态和环境效益。

本项目建成后可缓解粪污对养殖业发展限制，生产生态肥可以改善周边大量农田土壤肥力，促进生态农业发展，带动无公害农产品生产，提高农产品附加值和农业收入，除生产生态肥外，项目产生电能可供企业使用，满足项目建设需求及场区自身生产生活用能项目建设能有力促进项目区养殖业有机质能源产业生态农业循环经济体系建设，有效提升当地可持续发展水平，社会效益显著。

第章市场分析及预测市场供求分析生态肥综合利用工程建设需求目前，规模化养殖场污染已成为全市农业污染主要因素，通过生产生态肥，采用生态肥技术处理养殖场污水，具有污泥量少，运行费用低等优势，同时可以控制生产过程中污染物流向，降低畜禽本身受污染程度，控制疫病，实施畜禽沼气作物模式，实现污水零排放，在四平市有广阔发展前景。

该项目既能解决畜禽业污染问题，又为业主提供清洁能源，为场内和周边农民提供无害化优质生态肥料，特别适合于无公害农产品生产，符合生态农业需要，也是农业可持续发展必然需求。

项目实施，将会改善农村居民生产和生活条件，促进畜禽业可持续发展。

项目本身也产生定经济效益，生态肥可用来发展无公害农产品基地，实现农业增效。

沼气可以发电，解决部分生产用能和生活用能，产生直接经济效益当前，随着吉林省生态省建设提出，同时由于生态肥工程诸多优势，养