业大县，也是我国商品粮生产基地部分，农业主导产业便是优质籼米生产，近年来，由于改革开放带来了经济高速发展，人们生活水平大幅度提高，大量转化食品代替了主粮消耗，给原粮市场带来了定限制，约制了粮食生产发展。

该县政府为了促使和促进粮食产业发展，积极鼓励开展粮食转化升级，促进产业结构调整，本项目实施投产后，大量促进了粮食产品转化，年调整精制米粉专用粮种植面积余亩，年增加到余亩，年增加到亩，项目达产后可望达到亩以上。

产加销服务环节利益联结情况该项目建成投产后，专用粮计划实行农业订单，由公司与农户签订购合同，并按高于市场价让利于合同农户，统收购，到生产成品麻姑系列食品，确定价格，聘请专业人员，按销售量实行定量定薪，以公司加工技术管理资金和自控市场网络，形成套完整从农田到餐桌，公司基地合作社农户农业循环体系。

辐射带动作用项目建成投产后，其辐射带动作用是较强，在现每年转化粮食吨基础上，增加到吨，净增吨，按照平均每户每年销粮公斤计算，可增加余户农户从事专业粮生产，多建设科技粮基地余亩，农民增收近余万元，每户增收近元，解决余人直接就业和近余人间接就业问题，同时企业生产规模扩大，产品科技含量提高，带来产品质量同步提高，并且部分产品进入国际市场，出口创汇，为提升县知明度和财税增收造成较大影响力，对增强企业后劲，稳定社会，加快该县优质大米产业化建设步伐起到了较大推动作用。

农业生产市场化，组织化程度提高情况粮食市场开放后，绝大多数农户依靠粮站和贩粮户上门收购，营销方式单，粮农利益没有保障，项目建成投产后，公司实行订单农业，公司和农户形成个利益共同体，组织化程度有了个较大提高。

农业生产市场化方面，企业利用自己已有产品品牌和已建立市场网络，以生产绿色安全食品打入国际国内市场，适应市场需求，提高了农业产品在市场上竞争力。

农民增收由于增加粮食产品深加工，相应大幅度提高了产品附加值，原粮收购价格相应提高，同其他农产品相比，投入产出比高，当年建设，当年受益。

因此，项目区农民收入增长明显快于非项目区农民收入增长速度。

其他社会影响该项目实施后，项目区农民种粮积极性提高了，有利于农村传统产业结构调整，在农村形成新经济增长点，对农民增收，解决农村剩余劳动力，农村社会稳定具有重要作用。

因此，项目建设，产品深加工，对改善人民生活条件和环境，都具有长远战略意义。

第十二章结论与建议县麻姑实业有限公司在原生产线附近建设三厂库综合食品加工生产线，原料与辅助材料等自然资源充足，燃料供应有保障电力供应方便，些辅助设施可以得到充分利用，自然条件具备，环境独特，建设投资省，条件优越，符合国家扶持产业政策，又可盘活部分现有固定资产存量，产品具有广阔市场前景。

项目固定资产投资万元，流动资金投入万元，达产后，正常年新增销售收入万元，税金及附加万元，利润总额万元，投资利税率利润率，所得税后财务部收益率，财务净现值万元，投资回收期年含建设期年，建设投资借款偿还期年含建设期年，可见投资效果良好，投入产出比高达，另外从盈亏平衡点分析，项目仅需达到生产设计能力，便可保本，项目具有较强抗风险能力，产品还定出口创汇能力，并极大推动了农业产业化经营，实现粮食转化增值，带动农村经济发展，引导农民增收致富，解决余人直接就业和余人间接就业问题，增强社会稳定和改善地方经济具有明显效果，因此，项目建成投产后，企业经济效益和社会效益均比较显著，综上所述，该项目建设条件具备，技术成熟可靠，经济效益显著，项目可行。

建议上级有关部门尽快核实批复，以便及早开展下步工作，并组织实施。

第十三章附表附件附表技术经济指标评价汇总表固定资产投资估算表土建工程投资明细表设备工程投资明细表流动资金估算表投资计划与资金筹措表总成本费用估算表单位产品生产成本估算表固定资产折旧及无形资产，递延资产摊销计算表产品销售收入和销售税金及附加计算表利润及利润分配表资产负债表财务现金流量表增量全部投资建设借款含财政有偿资金还本付息平衡表附件企业法人营业执照税务登记证国税税务登记证地税达国家食品质量安全标准。

向区域化布局专业化生产标准化管理产业化经营社会化服务突出地方特色有计划建设批高标准高起点大规模市场竞争力强绿色食品基地。

并以工业化理念推进绿色食品向产业化方向发展，依托科学技术，开拓国际国内市场，提高产品附加值，增加经济效益。

才能使农业主导产品在当前竞争激烈市场中走出家门，跳跃国门，立于不败之地。

项目区农业产业化经营发展状况县地处河南东部地区，全县土地面积万亩，可耕种面积万亩，年产商品粮近亿公斤，其中麻姑米万公斤，是我国主要商品粮生产基地部份，俗称全国四大粮仓之，鱼米之乡。

具有发展粮食产业得天独厚天然条件和社会条件，实行粮食产业化经营是该县农业产业化中重要组成部份，是地方经济新增长点，是项富县富乡富民战略举措。

在粮食产业化经营进程中，地方政府采取了针对性重要措施。

改革经营机制，调动农民种粮积极性，在稳定中央粮食政策，保证耕地所有权，使用权不变情况下，对农户承包集体，责任田签订合同。

鼓励承包者积极开发经营。

坚持科学规划改造低产田，落实改造资金，平整小块并大块造平原，推动机械化耕种。

鼓励农产品加工企业，扩大生产规模，开拓农产品系列品种，实行品牌战略，超精细化，产供销条龙产业化经营发展路子。

企业抓好生产技术设备改造，增加原料收购，扩大产第十章农业产业化经营与农民增收效果评价农业产业化经营壮大主导产南实业有限公司现有年产吨精制麻姑米粉生产线为基础，以现有企业生产技术，管理机制为依托，引进消化国内外先进生产工艺技术，扩展麻姑系列产品品种及结构，建设个由三厂库组合而成麻姑系列产品综合加工生产企业。

新增建设条年产吨麻姑精制米粉生产线，条年产万吨高麦芽淀粉糖浆生产线，条年加工大米万吨生产线和座储存能力吨粮食储备库。

按照绿色食品生产各种标准，各专业生产线功能齐全，包括原材料采集，控制种植至精选入库，生产，产品检测出库，市场服务等生产经营设施和供电供水化验检测交通通讯等辅助设施以及产品售后服务。

生产经营机构设臵，生活服务设施建设。

现已规划到位设施和仅需做小范围改造利用项目不列入研究范围。

可行性研究指导思想及主要原则认真贯彻执行国家相关方针政策，严格执行国家和地方对建设项目有关规定。

项目建设总体设计指导思想是以现有年产吨麻姑精制米粉生产线为基础，引进消化目前国内外先进生产技术工艺建设个由三厂库组合而成麻姑系列产品综合加工生产线，采用技术先进，工艺可靠技术工艺装备，合理选择机械化，自动化控制装备，使整套生产设施节能降耗，优质高产，以获良好经济效益和社会效益。

项目建设尽量利用现已规划到位供电，供水，交通通讯等基础设施，建设期间尽量不影响原生产线正常运行。

缩短工期，节省工程投资，投高投资效益。

环境保护，安全生产，计量及消防设施同步到位，按照国家行业部门有关政策标准和地方有关规定，结合设计规范执行。

综合评价和论证意见综合评价项目坚持可持续发展原则，从当地农业发展全局和长远规划出发，合理有效利用当地特色资源麻姑米优势，为开发示范和推广优质，高效农产品，提高农业综合开发生产能力，保护生态环境，促进农业可持续发展和农民增收致富起到了较大辐射带动作用。

为农产品提供了市场保证及技术资金支持。

依托企业现有生产加工条件，采用目前国内，国际先进生产技术工艺和国内成熟而先进技术装备。

项目建成后，年新增吨高品质精制米粉，万吨高麦芽淀粉糖浆，万吨优质麻姑米和早籼米。

米粉产品保持了原有传统米粉口味和营养成份。

淀粉糖浆在各类食品生产中替代了糖精，从而使食品返回天然原料，产量高品质好丰富而满足了国内外市场需求，从而提高了我国农产品生产加工技术水平和能力，推动了我国农产品向区域化，专业化和集约化现代化加工方式转变。

本项目建设，为提高地方特色农品生产能力和产品品质，增加粮食转化增值，促进农业产业化而实施，为地方农业增效提供了基础条件。

项目经济效益和社会效益显著，经分析测算，财务评价，指标均高于般农业开发项目，产品具有较高增加值，为国家和地方财税提高收入有较大贡献。

论证结论意见河南实业有限公司三厂库扩建工程项目，以企业现年产吨麻姑精制米粉生产线为基础，引进国内外先进生产工艺技术，建设于现企业北面米左右新购县工业园区规划好亩土地上，项目建设包括原料采集至产品生产，检测出库，整个生产线生产设施，供电供水供汽化验检测交通通讯，售后服务以及企业生产经营机构设臵等辅助设施，生活服务设施等。

主要原料及辅助原料来源有保障。

电力供水借助园区市政工程提供，自然条件具备，环境独特建设条件优越，符合国家扶持产业政策和产业布局，还可盘活企业部分固定资产存量，产品具有广阔市场，工程总投资万元，其中固定资产万元，流动资金投入万元，项目建成投入正常生产后，年新增销售收入万元，年均利润总额万元，其中所得税万元，销售税金及附加万元，投资利润率，投资利税率，项目建设周期年，投资回收期年含建设期年，工程建设投资省，投资效果良好，经平衡分析和风险性分析，项目具有较强抗风险能力，产品具有定出口创汇能力，同时带动方农业产业发展，企业经济效益和社会效益均较显著，经分析论证，项目可行。

建议上级有关部门给予核准批复，以便尽早开展下步工作，并组织实施。

第二章项目提出背景及必要性项目提出背景国家国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中提出挖掘农业增收潜力，积极发展品种优良，特色明显，附加值高优势农产品，延长农业产业链条，使农民在农业功能拓展中获得更多收益，发展农产品加工保鲜储运和其他服务。

支持发展农业产业化经营，培育带动力强龙头企业，健全企业与农户利益共享，风险共担机制，扩大养殖园艺等劳动密集型产品和绿色食品生产，鼓励优势农产品出口，发展休闲观光农业。

中共中央文件中发号中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策意见中指出要在保护和提高粮食综合生产能力前提下，按照高产优质高效生态安全要求，走精细化集约化产业化道路，向农业发展广度和深度进军，不断开拓农业增效增收空间。

要加快实施优势农产品区域布局规划，充分发挥各地比较优势，继续调整农业区域布局，农产品市场和加工布局，技术推广和质量工，对改善人民生活条件和环境，都具有长远战略意义。

第十二章结论与建议县麻姑实业有限公