doc (批复)水库节水灌溉示范项目可研建议报告(发改委) ㊣ 精品文档 值得下载

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设小康社会重大任务。


水是农村经济命脉,全面建设农村小康社会,水问题必须首先得到彻底解决。


项目益率经济净现值万元投资回收年限年效益费用比社会效益通过实施项目建设,大力推广水利节水技术和措施,节约用水,减少水费支出,改善农业供水管理体制和水价形成机制,使农民得到实惠,对巩固完善农村承包经营机制,增加地方财力,促进农村经济发展将起到重要作用。


通过实施项目建设,体现党和国家重视水利建设政策,重视民族地区经济发展政策。


更加密切党和政府同人民群众联系,有利于促进农村社会稳定和民族团结。


彭山县节水灌溉示范项目没有实施前,项目区农业生产经常遭受干旱威胁,给人民群众生产生活带来极不稳定因素。


对于农民致富及农村产业结构调整,项目实施是非常必要。


结论及建议本节水灌溉项目涉及节水灌溉面积亩,全部为自流灌溉。


项目区实施无疑将对该地区改变农业生产条件,新增粮食生产能力,新增经济收入,农业产业结构调整等方面起到十分重要推动作用,并将对彭山县现代农业发展起到积极示范作用。


彭山县节水灌溉示范项目经济内部收益率大于,经济净现值大于零,经济效益费用比大于,表明该工程各经济指标良好,且具有较强抗风险能力,工程实施在经济上是可行。


项目区交通通讯能源自然地理条件均能保证工程建设所需。


对生态环境无不利影响,还能结合灌区实施山水田林路综合治理。


综上所述,本项目对彭山县十分必要且合理可行,恳请上级有关部门批准立项建设。


附表附表眉山市彭山县节水灌溉示范项目建设主要工程量表编号长度米桨砌砖桨砌卵石水泥砂浆抹面挖土方填土方四支渠斗渠农渠合计附表眉山市彭山县节水灌溉示范项目主要材料设备及人工数量表编号材料名称及规格单位数量机械台班人工万个普工万个水泥河砂卵石砖放水闸个附表总投资估算表单位万元编号工程或费用名称建安工程费设备购臵费其它费用合计第部分建筑工程第二部分机电设备及安装工程第三部分金属结构设备及安装工程第四部分临时工程第五部分其它费用第至五部分合计总投资附表建筑工程估算表编号工程或费用名称单位数量单价元合计元支渠人工挖沟渠人工夯填水泥砂浆砌卵石水泥砂浆抹面渠系建筑物处量水设施套二斗渠人工挖沟渠人工夯填水泥砂浆砌卵石渠系建筑物处三农渠人工挖沟渠人工夯填水泥砂浆砌火砖水泥砂浆砌型槽水泥砂浆抹面合计附表单价分析表项目编号项目名称渠道土方挖运工作内容挖土装运单价元立方米定额编号定额单位编号名称及规格单位数量单价元合价元直接工程费元直接费元人工费工日材料费元机械使用费元其它费用二其它直接费三现场经费二间接费三利润四税金五其他费用摊销费元六价差及相应税金元价差相应税金元合计单价分析表项目编号项目名称回填土石方工作内容取土挖土洒水夯实单价元立方米定额编号定额单位编号名称及规格单位数量单价元合价元直接工程费元直接费元人工费工日材料费元机械使用费元其它费用元二其它直接费元三现场经费元二间接费元三利润元四税金元五其他费用摊销费元六价差及相应税金元价差相应税金元合计附表单价分析表项目编号项目名称砂浆砌卵石工作内容选修石洗石拌浆砌筑勾缝单价元立方米定额编号定额单位编号名称及规格单位数量单价元合价元直接工程费元直接费元人工费工日材料费元大卵石砂浆机械使用费元二三二其它费用元三其它直接费元四现场经费元五间接费元六利润元税金元其他费用摊销费元价差及相应税金元价差水泥相应税金元合计附表单价分析表项目编号项目名称砂浆砌砖工作内容选修石洗石拌浆砌筑勾缝单价元立方米定额编号定额单位编号名称及规格单位数量单价元合价元直接工程费元直接费元人工费工日材料费元砖砂浆机械使用费元其它费用元二其它直接费元三现场经费元二间接费元三利润元四税金元五其他费用摊销费元六价差及相应税金元价差水泥相应税金元合计附表单价分析表项目编号项目名称砂浆抹面工作内容选修石洗石拌浆砌筑勾缝单价元平方米定额编号定额单位编号名称及规格单位数量单价元合价元直接工程费元直接费元人工费工日材料费元砂浆机械使用费元其它费用元二其它直接费元三现场经费元二间接费元三利润元四税金元五其他费用摊销费元六价差及相应税金元价差水泥相应税金元合计附表设备及安装工程估算表单位元编号名称及规格单位数量单价合计设备费安装费设备费安装费Ⅱ第二部份设备及安装工程放水闸个附表临时工程估算表单位元编号工程及费用名称单位数量单价合价Ⅲ第四部分临时工程房屋工程管理用房及仓库附表其它费用估算表单位元编号工程或费用名称单位数量单价元合计元第五部分其他费用建设单位管理费建设单位开办费元建设单位经常费元竣工验收费元工程监理费元项目建设管理费元附表主要材料估算价格表编号材料名称及规格单位估算价格元备注水泥工地估算价河砂卵石柴油砖放水闸个省节水灌溉,渠道工程建设标准低,年久失修,老损严重,渠道老损率达以上,示范项目区渠道老损率达,不能适应灌区发展要求,迫切需要进行整治改造。


渠道工程渠道垮塌严重渠道垮塌,沿渠两岸农田面积逐年减少,沿渠交通道路不畅通。


年兴建至今,滑坡垮塌十分严重,造成多路段垮塌,平均垮塌宽以上,最严重地段垮塌范围,造成无法通水。


土渠糙率大,渗漏严重示范项目区土渠糙率大,渗漏严重,虽在管理处和灌区群众积极努力下,逐年加大水利投入,进行了部份防渗衬砌,但受条件限制,防渗衬砌长度极少,已衬砌渠段,近半己破损,因此渠道漏水严重,渠系水利用系数为,水资源浪费大。


由于渠道渗漏,造成了尾部灌区用水困难,制约着灌区经济发展。


渠堤高度不够,排洪能力差由于示范项目区渠道大部分未衬砌,防冲能力弱,渠道冲刷渠堤垮塌均十分严重。


渠道形态变化剧烈,底蚀也很严重,有部位切深达。


常发生洪水漫堤冲毁两岸农田和渠堤垮塌中断灌区供水事故。


部分渠道过水断面不足灌区多数渠道在兴建施工时就未达到设计断面,由于渠道垮塌滑坡严重,使渠道过水能力不足,使尾部灌区用水异常艰难,灌区水量供需矛盾突出。


二渠系建筑物渠道工程无泄洪闸,调控能力低渠道上无泄洪闸,遇暴雨洪水冲刷严重,部分渠段已遭彻底破坏。


山溪渡槽涵洞损坏严重项目区原渠道建设时,只有少数山溪渡槽及涵洞采用浆砌石衬砌,这些建筑物设计标准低,年久失修人为破坏严重,常造成渠堤垮塌漫堤等事件,给渠道输水带来安全隐患。


人行桥少,耕种不便,放水洞设臵不合理。


项目建设必要性加速灌区扶贫开发,全面建设小康社会需要党十六大提出了全面建设小康社会奋斗目标,强调建设现代农业,发展农村经济,增加农民投入,是全面建设小康金筹措及实施意见节水灌溉示范项目,按照节水灌溉增效示范项目建设管理办法年新修订第十四条规定示范项目建设资金由中央和地方多渠道筹集,中央与地方配套比例为东部地区,中部地区,西部地区要求,本项目总投资万元,资金筹措方案时申请国家财政专项资金投入万元,其余万元由地方投劳折资和自筹资金解决。


其中,申请国家财政专项资金补助万元,全部用于大宗材料设备购臵等费用。


此方案能确保资金及时足额到位,是高标准高质量完成示范区建设根本保证。


经济评价环境影响评价及整个项目综合评价结论项目经济评价结论通过国民经济评价计算,四项评价指标都能满足相关规范要求,该项目经济内部收益率大于社会折现率,表明该项目对国民经济净贡献达到或超过了要求水平。


经济净现值万元,经济效益费用比大于,静态投资回收期为年也能满足规定要求。


项目环境影响评价结论节水灌溉示范项目建设本身对环境就是有种美化作用,改善了项目区生态环境。


山水田林路统规划,田园化建设,使整个工程成了自然环境装饰物,美化了自然景观,同时对水土保持也是具有十分积极意义。


通过节水灌溉项目实施,当地群众对水需求日趋合理,灌溉用水量减少,可以减少灌区农田淤积,增加土壤透气性,有利于作物生长。


通过节水灌溉项目实施,节约部分水量还可以用于生态用水,对进步改善生态环境起着积极作用。


项目综合评价结论本节水灌溉示范区项目,重点采用渠道防渗处理技术,同时配以先进农艺措施,经财务分析和技术经济可行性研究,技术上可行,生态效益社会效益经济效益显著,在我县农业节水示范作用明显。


因此,该项目是合理可行,建议立项支持。


项目组织领导和管理机制组织领导为了节水灌溉示范项目工作顺利开展,建议县政府成立节水灌溉示范项目领导小组。


分管副县长任组长,水利局发改委财政局农牧局林业局环保局和项目区乡镇政府负责人为成员,主要负责该农业节水灌溉示范工作组织协调和实施。


建议县政府将节水灌溉工程项目建设与项目区所在乡镇政府签订目标责任书,列入干部工作业绩年终考核。


管理机制本示范项目节水灌溉工程设计施工安装和运行管理严格按照国家有关技术标准和规范执行,节水灌溉材料设备选购积极推行政府采购方式,做到质优价廉。


本示范项目按照相关要求推行工程建设项目法人责任制招标投标制工程建设监理制,切实加强质量管理,建立健全行之有效质量监管机制。


项目区正在积极推行农民用水户协会参入式管理模式,项目实施将大力促进农民用水户协会参入灌区管理。


在未成立农民用水户协会前,项目实施实行分级管理制度,水库管理站负责支渠建设管理,乡镇村社负责斗渠农渠建设管理。


成立农民用水户协会后,支斗渠均交由农民用水户协会管理。


项目区基本情况自然概况地理位臵及范围位于盆地北缘,嘉陵江干流上游。


东连南邻阆中西抵北接。


地理座标东经,北纬,幅员面积平方公里。


项目区位于鸳溪镇境内,涉及个行政村,个社。


项目区距水库公里,距城公里,地理条件优越。


本次项目区属于水库灌区内北支渠灌区,灌区内水利工程极少,由于历史原因,工程建设标准低,渠道年久失修,老损严重,渠道老损率达以上,北支渠渠道老损率达,不能适应发展要求,迫切需要进行整治改造。


地形地貌地质构造单元属东部地台区川北台陷单元,纬向构造体系中区域性东西构造带。


境内主要是莲花状构造。


出露地层为中生代侏罗纪和白垩纪及新生代第四纪三种地层,以白垩纪下统白龙组为主。


这种地层为套陆相红层,土壤中铜锌钼等微量元素含量较低,水土流失严重,易滑坡。


县境内地形地貌较复杂,属低山为主低中山深丘窄谷长梁地貌。


地势从西北向东南逐渐降低,北部属低中山区,山岭重迭,沟谷交错,海拔般米,九龙山海拔米,为我县最高峰,还有五风龙亭大龙岗山光山子马鞍山等,都在海拔米以上。


南部属低山陵区,河谷开阔,阶地发育。


最低为八庙涧溪口,海拔为米。


南北相对高差米以上。


山区面积占全县总面积平坝很少,

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