（批复）渭南技术学院新校区项目可研建议报告（发改委）㊣精品文档值得下载

析，测试这些因素在范围内对项目可盈利性影响见下表图变动因素基本方案在校人数收费标准经营成本由此图表可以看出，三个因素对项目盈利能力均有不同程度影响，但总体来看，三个因素变动，其项目财务内部收益率仍可满足规定标准，说明该项目抗风险能力强。

财务评价结论本项目财务评价各项指标较好，还款能力强，投资回收期短，该项目从财务角度考察是可行。

社会评价项目对所在地区居民收入影响项目实施对居民收入影响体现在两个方面。

方面为直接影响，即项目实施后，可带动区域餐饮零售交通等服务业发展，进而增加居民收入。

但项目建设对土地占用，从眼前看，将影响部分农民收入，这应通过政府调剂土地或政策引导他们从事其他产业，以保证这部分居民收入水平另方面为长远效益，教学设施改善，必将带来招生量扩大和教学质量提高。

从长远看，大量职业人才走向社会后，不仅可以创造社会财富，增加家庭收入，更重要是大量人才步入各类产业，成为区域各类产业技术人才和经营管理人才，可带动区域经济整体发展，进而为区域居民早日脱贫致富奠定坚实基础。

总体看，项目建设有利于大幅提高区域居民收入水平。

项目对所在地区居民就业影响项目建设期临时用工，可为区域居民提供部分临时就业机会，项目建成交付使用后，招生比例增大和办学条件改善，必然增加初中毕业生高中毕业和下岗职工再就业人员入学比例，大大提高这些学员职业技能，相应地增加了其参与社会就业竞争能力，也无疑增加了其就业机会。

项目对所在地区文化教育影响我国目前实行是九年义务教育，般适龄学生义务教育完成率在以上，而初中毕业生升入高中继续接受教育人数比例则较低，目前般在左右。

这无疑将影响到整体文化教育水平提高，职业教育生源目前主要为初中毕业生。

项目建设可扩大区域职业教育受教育人数指标，使区域继续接受教育人数比例相应增大，这必将对区域居民整体文化教育水平提高具有积极促进作用。

项目对当地基础设施，社会服务容量和城市化进程等影响项目建设，必然造成学校招生人数增加，势必对高新区城市道路供电给排水服务网点等基础设施社会服务容量占用量增大。

根据渭南城市总体规划，高新区目前属规模发展阶段，城市基础设施发展较快，因此，项目建设是满足城市规模发展，完善城市功能需要，也是渭南市特别是高新区城市化水平进步提高需要。

第十章结论与建议本项目符合国家教育改革与发展相关政策，符合陕西省渭南市职业教育发展规划。

项目实施对完善渭南市职业教育体系，改善办学条件具有十分重要意义。

从建设条件和工程技术角度看，项目区无不良地质条件，水电建材供应优越，工程技术成熟可靠，不存在建设条件影响和工程技术风险。

从资金筹措方案看，资金渠道多，自有资金充实，建设资金有保证。

从社会效益看，该项目建设，进步完善了学校配套设施，对学校扩大招生指标，提高教育质量，培养职业人才创造了有利条件。

从贷款偿还能力看，事业性收入高，贷款偿还能力强。

总体而言，该项目社会经济效益是十分显著。

通过公开招标优选施工队伍，以及抓紧搞好前期工作和资金落实到位工作是项目如期建成并保证工程质量前提。

因此，在项目前期要做好招投标工作和资金筹措工作。

第十章项目招标招标内容本项目属文化教育公共建筑项目，按照国家发展计划委员会工程建设项目招标范围和规模标准规定，本项目招标内容为教学楼实验楼实习工厂等全部土建工程设计和施工。

招标组织形式本项目招标采用委托招标形式进行，由项目单位委托具有相应资质招标代理机构进行招标。

招标方式本项目招标方式为公开招标，招标机构应同时在家以上全国性报刊上刊登招标通告，邀请所有潜在有关单位参加投标。

参加本项目主体工程施工投标单位，必须具备下列条件具有招标文件要求资质证书，并为法人实体承建过类似建设项目相关工作，并有良好工作业绩和履约记录财务状况良好，没有处于财产被接管破产或其他关停并转状态在最近三年内没有与骗取合同有关以及其它经济方面严重违约行为近几年有较好安全记录，投标当年内没有发生重大质量和特大安全事故。

目录第章总论第二章项目背景第三章项目建设必要性第四章项目建设地址与建设条件第五章项目建设规模内容及设计方案第六章环境保护与安全措施第七章投资估算及资金来源第八章项目组织管理及实施进度第九章效益评价第十章结论与建议第十章项目招标附图渭南技术学院新校区平面示意图肇庆变电站电气部分初步设计发动机缸体双面卧式钻床总体设计及左主轴箱设计防抱死系统设计汽车驱动桥主减速器设计发动机曲轴加工工艺及夹具设计拨叉专用夹具设计型号拨叉零件工艺及技能人才，满足经济发展需要，因而，建设是必要。

项目建设是政府规范职教发展，利用优势推进职教产业化发展需要随着渭南城镇化快速发展，为扩大和强化职教产业，渭南市委市政府根据渭南城区职业培训教育已成规模优势，决定以渭南技术学院为龙头，建立和发展渭南职教培训产业园区。

其目标是，三年内建成个千亩校园，万名学子职教产业联合体，吸纳有定规模品牌效应，办学规范国有民营及各类职教产业进入园区，采取政府支持，企业投资，产业化经营，社会化服务全新模式，加快渭南市职教产业发展。

渭南技术学院现已形成集技工教育中专教育职高教育教育在岗及下岗培训于体办学体系，在各级政府关怀和社会大力支持下，该院已具备了优越发展条件，因此，建设新校区，形成整体化多元化职能化现代职业教育人才摇篮，已是势在必行。

项目建设是改善教学条件，扩大教学规模，满足学院可持续发展需要渭南技术学院现有教学区总建筑面积约万余平方米，教学用房仅平方米，实验实习用房万余平方米，学生公寓用房仅平方米，教学和住宿用房与国家高等学校用房建设标准差距很大，而且有余学生分别在校本部附近租房进行教学活动与食宿，分散住宿与教学条件不仅给管理带来困难，而且也造成学校很大财力浪费，既影响教学质量提高，也给学院形象造成负面影响。

因而，学院教学条件急需改善，另方面，近年来，国家高等教育虽逐年扩大招生，但仍不能解决多数初高中落榜生求职求学需求，经统计，仅渭南市每年毕业生达万人，而仅有万人进入高级学校实现求学目，仍有万人需要进行教育较发达，实力和规模居陕西省前列。

特别是改革开放二十余年来，基础教育得到了长足发展，全市共有小学所，在校生万人，初级中学所，在校学生万人，高级中学所，在校生万人。

全市初中与小学入学率保持在，年初中升学率为，高中升学率为。

全市现有中小学教师万名。

职业教育渭南市职业教育相对滞后，由于受当地经济制约影响，职业教育起步较晚，八十年代末期，职业教育才从初级教育开始起步。

随着世界经济体化进程加快，我国已成为世界工厂，职业教育近年来发展特别迅猛，目前全市有各类职业培训教育学校余所，主要是以短期技能培训为主培训班。

据统计，全市现有各类短期培训学校余所，全年培训人次在万人次，职业培训层次较低，培训内容主要是厨师缝纫电器修理初级机加工汽车修理美容美发等，培训目仅限于掌握般技能，从事般劳动工作，使学生有技求生能力。

职业教育与高等级技术人才教育仍然以政府为主。

全市现有职业中学所，职业中专所，高等技术学院所。

在校职中生万余名，中专生万名，高等技术教育在校生余名。

每年向社会输送中等技术人才约万人，高等技术人才不到人。

全市现有职教人员不到人。

渭南市职教力量与职教规模相对较低，很难满足职教不断增长需要。

渭南技术学院简介概况渭南技术学院是经陕西省政府批准设立所有着年发展历史国家级重点职业技术院校，是隶属于渭南市政府财政全额拨款事业单位。

该校位于渭南朝阳大街西段。

校区由四部分组成，总占地亩，建筑面积万余平方米，现有各类教职工名，在校学生名，学校现有总资产万元。

办学模式与专业设臵该院实行三部中心基地办学模式，三部即高级技工部以经国家劳动和社会保障部批准高级技工学校为主，培养高级技工技师为目标中专部是以经省政府批准渭南工业学校为主，培养中等专业学历人才为方向高教部是与渭南师范学院，西北工业大学，西安建筑科技大学联合开展高等职业教育和高等教育为主中心即职业技能鉴定中心，承担全市余工种职业技能鉴定任务基地即再就业培训基地，承担全市下岗职工培训任务。

经过近年来快速发展，该院已形成多层次，多门类，多功能办学体系。

三部中心基地实行资源共享，优势互补，共同发展办学体制和统财务管理与核算。

该院现开设有个专业，分别是机械加工电工电子数控技术计算机应用电子信息电子技术应用电气自动化机电设备维修幼儿教育汽修工民建计算机财务管理家电维修高级数控。

办学条件与师资队伍建设该院总占地亩，现状建筑面积万余平方，其中教学楼面积平方米，实验用房平方米，图书馆用房平方米，综合用房平方米含行政办公平方米，实习工厂用房平方米，学生公寓平方米，其它附助用房平米。

由于教学规模扩大，学校同时租用了名教学与生活区用房规模。

目前校区分为四部分，即朝阳大街校本部，开发区西校区，乐天大街东校区和西南京路供销干校教学点。

学校现有教职工人，其中高级职称人数占到以上，拥有批职教优秀教师，先后承担了国家级省级科研课题。

师资力量和教学水平是渭南乃至陕西职教先进水平。

生源办学优势及就业渠道渭南技术学院是国家重点职教学院，面向全国招生，生源主要以渭南及陕西为主，近年来，省外职教生源在逐年不断增加。

渭南是陕西教育较发达地区，目前全市有初高中学校余所，在校学生规模为万人，每年毕业学生约万人，除约万名学生进入高级学校深造外，约有万人要进入社会进行就业，这部分学生是职教需求主体，类比陕西其余地市人口与学生规模，全省约有万潜在职教需求，该院职教生源有充足保障。

该院办学优势在于学院有余年发展历史，积累了丰富职教工作经验，已形成多层次办学格局。

从培养初中级技术技能人才，到培养高级技术技能人才，从单技工教育到多层次职业教育积累了丰富理论和实践经验。