证线形顺适的前提下，对部分急弯地段施行改道 新建。

投资估算与资金筹措 本项目投资估算，主要依据交工发号通知发 布的公路工程估算指标和号通知发布的公路 工程概预算定额，以及交工发号通知发布的公 路工程机械台班费用定额进行编制，推荐方案估算投资金 额万元，平均每公里造价万元。

项目段改建工程费用概算表 项 次 工程或费用名称单位数量 总金额 元 各项费用 比重 第部份建筑安装工 程费 公路公里 路基公路公里 软基处理立方米 路基挖方立方米 路基填方立方米 二路面公路公里 填隙碎石底基 层 平方米 水泥稳定碎石 基层 平方米 沥青表面处治面 层 平方米 三桥梁涵洞公路公里 小桥涵洞米座 第二部份设备工具器 具购置费 公路公里 设备工具器具购置 费 二 办工和生活用家具购置 费 第三部份其他基本 建设费用 公路基本造价公路公里 平均每公里造价公路公里 人工和主要材料数量表 序号项目单位数量 人工工日 碎石 块石 水泥吨 沥青吨 实施方案和工期安排 根据建设条件和资金筹集情况以及县县委县政府 的要求，本项目拟于年月开工，年月完工， 分为四个阶段 第阶段年月前完成公路改建工程施工设 计和项目的前期准备工作。

第二阶段在年月至年月完成路基工程 排水涵洞工程等。

第三阶段在年月至年月，完成路面 铺筑工程。

第四阶段在年月至年月完成路线整 形及路肩培植等附属设施工程。

经济评价 本项目属农村公路建设项目，建设资金由地方自筹及国 家补助构成，项目经济评价只计算国民经济评价指标。

本项 目经济评价结果国民经济评价指标见表，国民经济敏 感性分析见表。

国民经济评价指标表表 经济净现 值 万元 经济内部收益率 经济效益费用比 投资回收期 年 国民经济敏感性分析指标表表 投资效益 变动情况 财务净 现值 万 元 经济效 益费用 比 投资回 收期 年 经济内 部收益 率 效益降低 效益增加 投资增加 投资降低 投资增加，效益降 低 主要问题和建议 本公路为山岭重丘区般三级公路，混合交通，因 此地方各级政府和部门要严格控制公路两侧公路用地和城 镇建设规划，杜绝以路代市现象。

因建设资金紧缺，本公路绝大部分是原有公路改造， 故经过地区沿线增加各种建筑物较多，为减少不必要的拆 迁，下阶段测设时，应先控制地物后再确定路线，以使路线 经济合理。

由于本路大部分路段利用原路基，在施工期间必然 会对交通造成干扰，因此应作好施工组织，特别注意保证公 路畅通，避免阻碍现有交通。

第二章现有公路概况及问题 项目所在地综合交通运输网现状 市综合运输网现状 市综合运输体系主要由公路铁路水运航空四 种方式组成。

公路 由国道和省道组成主干线国道线线省道广 开路城阿路通宣路。

年市公路总里程公 里，按行政等级分为国道公里，省道公里，县道 公里按公路技术等级分为级公路公里，二级 公路公里，三级公路公，四级公路公里，等 外公路公里。

公路运输是达州综合运输体系的主体， 年客运周转量亿人公里，货运周转量亿吨公 里。

铁路 襄渝铁路纵贯市，途经三县二市，境内全长 公里，达成路于年通车试营运，是达州联接省内外的 进境运输大动脉，主要承担长途出境物资运输，随着达万县 铁路年竣工，已建成新的纵贯全市东西干线，与南北 向的襄渝铁路共同构成铁路的十字架网络。

水运 市共有通航河流条，分别是渠江洲河巴河 前河后河中河铁溪河清溪河林岗溪，基本上形成 以渠江洲河巴河为主干流的水路运输网络，流域覆盖全 市四个县市。

其中渠江望溪口至洲河小河嘴为国 家级航道洲河小河嘴至渠前河口林岗溪望江至 林岗河口巴河三汇至黄毛溪均为国家航道 另有通航水库座。

共有港口个，即达县港开江港 渠县港三汇港。

已初步形成以四个港为集散中心的水运交 通枢纽。

年全市水运运输完成货运周转量亿吨公 里，完成客运周转量亿人公里。

航空 达州河市机场正在按级机场改建，年复航，预 计年旅客吞吐量万人次，货物吨。

届时航空运 力将有大幅度的提升，随着航线的增加，将进步缩短达州 与成都西安武汉上海北京等各大城市乃至国外的 时间距离，为区域内经济发展和招商引资工作提供良好的基 础硬件。

其他运输形式 管道运输主要是天然气和小部分矿石管道运输。

随着全 区天然气发，管道运输会有所发展。

二县运输网现状 县运输体系主要由公路运输体系组成。

公路由国道省道和县道组县运输体系主要由公路运输体系组成。

公路由国道省道和县道组成公路主干线国道线 省道线共计公里。

目前，国省县乡道总里程 公里，按行政等级分为国道公里省道公里 县道公里按技术等级分为二级公路公里四级 及其等外级公路公里。

县境内无铁路通航水路航 空运输。

综上所述，县的主要运输方式依靠公路运输，要充 分发挥公路运输机动灵活的优势，对道路等级及运输能力 进行提升势在必行。

项目在公路运输网中的地位和作用 现有公路的技术状况 公路建于二十世纪六十年代，由于当时经济技术 等因素的制约，公路等级低，达到四级及其以上标准的路段 不到，大部分公路属于等外级公路，公路基础差，路面 窄，路面均为泥结碎石路面。

公路弯多而急，坡陡而多。

符 合标准的平曲线达到，最大纵坡达到，行车条件 差，严重影响行车速度，车行速度仅能达到公里左右， 若走完全程需要小时。

由于地方政府财力有限，群众集 资养护公路困难，致使近年公路路况急剧恶化，急需铺筑沥 青路面。

本项目的地位和作用 公路运输是区域内唯的运输方式。

公路贯穿白坝 乡观音镇全境，是两乡镇通往外界的必经之路，是山后大 镇观音镇连接重庆市梁平县的命脉，是两乡镇对外开放和经 济发展形象的直接体现。

该公路覆盖面宽，受益面广，直接 受益人口万余人。

随着改革开放的深入，经济建设和社会的发展，县 县乡路网建设滞后的矛盾逐渐暴露出来，公路日益成为 县域经济发展的瓶颈，现有路况严重影响经济发展和对 外开放形象。

为消除这瓶颈，带动县域经济的发展， 为西部大开发创造良好的交通基础设施条件，改建该公路势 在必行。

第三章运输量和交通量发展预测 项目所在地区社会经济现状 本改建项目位于市的县境内，现对市及 县的社会经济情况简述如下 市 概况 市位于四川省东北部，素有川东重镇之称，地 处大巴山米仓山南麓，大部份属于盆周山地区域，北接巴 中地区和陕西省的汉中安康两地，南与广安地区接壤，东 靠重庆市的梁平和垫江，西与南充市相连。

地理位置介于东 经。

至。

，北纬。

之间。

幅员面积 平方公里，耕地面积平方公里，气候属亚热带湿润性 季风气候，年均气温，降雨充沛，年平均降雨 量毫米，年末总人口万人，其 中非农业人口万人，占总人口的。

社会经济特征 区域内自然资源丰富，并得到了合理有效的开发。

矿产资源市探明可供开采的矿产资源有 种，其中煤矿石灰石天然气等储量大，分布广。

其中钒 矿储量万吨，是四川省仅次于攀枝花市的钒矿产地， 石灰石储量超过亿吨，白云石亿吨，天然气储量超 过亿立方米，硅石储量在万吨以上。

生物资源市植被类型多样，植物种类繁多。

区内现有森林面积万亩，以马尾松林为优势，约占 ，活立木蓄积量万立方米。

位于县铜锣山南段 的白夹竹林，面积达万亩，是全国白夹竹林面积最大的 地区。

区内还有珙桐桫椤岩柏银杏等珍稀植物种， 其中珙桐和桫椤为国家级保护植物另有大鲵白鹤等国 家保护动物。

水资源境内主要河流有渠江州河巴河，水资 源丰富，水资源蕴藏量亿立方米，水能理论蕴量 万千瓦，可开发量万千瓦。

国民经济的发展概况 建国五十年来，特别是改革开放二十年来，达州的经济 得到持续稳定健康快速的发展，农业和农村经济全面 繁荣，水利交通通信能源建设取得显著成绩。

冶金 机电纺织食品化工建材等支柱产业的地位基本确定， 成为推动经济增长的主要动力。

达州基础设施日新月异，各 事项业欣欣向荣，人民生活大为改善，综合经济实力显著增 强，市正在实现由农业大市向经济强市的飞越。

工业达州工业经过五十年的发展，规模由小变大，由 弱变强。

近年来，进步加快企业改革步伐，强化企业管理， 转换经营机制，企业活力增强，运行质量提高。

年工业 总产值亿元，规模以上工业总产值亿元，已 初步形成以食品饮料医药建材机电纺织五大支柱产 业。

新达水泵系列智强核桃粉灯影牛肉县东柳醪 糟巴山雀舌等产品已打入全国市场。

农业达州是个以农业为主的市，达州坚持把农业放 在经济发展的首位，深化农村改革，实施科教兴农战略，促 进农村经济的发展，大力发展三高农业，在大力加强农 业基础设施和提高农业综合生产能力的基础上，根据各地的 资源优势，重点抓好粮食畜禽蚕桑林果苎麻茶叶 六大优质商品生产基地建设。

年全区蓄林牧渔业总产值 亿元。

粮食总产量万吨，油料万吨， 麻类万吨，烟叶万吨林业生产不断发展，绿化 造林森林资源保护和病虫害防治进步加强，年实现 林业总产值亿元，森林覆盖率达畜牧业生产 较快增长，年肉类产量万吨，其中猪牛羊肉产量 吨渔业生产稳步发展，年水产品产量达 万吨。

人民生活多年来计划生育工作长抓不懈，人口自然增 长率保持在左右，