目建设规模及内容总床位张门急诊综合大楼平方米内科综合大楼平方米辅助楼平方米五项目建设总投资万元工程费用万元其他基本建设费万元基本预备费万元六项目建设资金来源万元地方财政资金万元申请国家专项资金补助万元七项目建设工期月二结论及建议㈠结论该项目建设是贯彻落实省及市及县国民经济和社会发展十五年规划要求，加快全面小康社会建设和构建和谐社会具体行动和重要举措，项目建设是可行。

该项目建设将极大地提高县及市医疗服务水平，完善区域医疗网络体系，健全社会服务能力，促进地方社会经济全面快速发展，提升城市可持续发展能力具有重要作用。

该项目建设符合国家政策，建设选址及布局合理，服务功能多样，建设方案合理，具备二级甲等医院基础设施条件并具有显著社会效应。

㈡建议项目业主单位应加强与相关部门沟通与联系，做好项目实施前各项准备工作，以便为项目实施提供必要条件。

项目业主单位应在进步完善项目融资方案基础上，抓紧组建项目法人，按规定程序和手续，建立健全资金使用监督约束机制，对项目建设进行必要监督检查审计和验收。

项目业主单位应认真研究省市区人才引进鼓励政策，制定合理适用可持续医疗技术人才引进实施方案，为本项目提供可靠人力资源保障。

第二章项目建设背景和必要性第节项目背景区域概况㈠市市于年经国务院批准建立，是省目前最年轻地级市，位于省中部，距省会公里。

现辖县普定县镇宁布依族苗族自治县关岭布依族苗族自治县紫云苗族布依族自治县和西秀区黄果树风景名胜区经济技术开发区等个县区。

全市国土面积平方公里，人口万人，其中布依苗回仡佬等少数民族人口占全市人口。

资源丰富，山川秀丽，气候宜人，人民勤劳。

年，全年实现生产总值亿元，按可比价格计算，比上年增长。

西部大开发各项战略重点全面推进，基础设施建设进步加强结构调整取得积极进展，优势产业逐步形成经济体制改革稳步推进，对内对外开放继续扩大各项社会事业加快发展，人民生活继续改善社会主义政治文明和精神文明建设取得新进展，党建设进步加强，社会治安综合治理深入开展。

㈡县县位于省中部，位于省会市与西线旅游城市市政府所在地西秀区之间。

县幅员平方公里，辖个乡镇，总人口万人，其中少数民族占。

境内地势平坦，河流纵横，最高海拔米，最低海拔米，年平均气温，冬无严寒，夏无酷暑，气候温和，山常青，水常绿。

县区位优越，交通便利。

县城所在地东距省会市公里，西距市公里。

清黄高速公路贵黄高等级公路滇黔公路株六铁路滇黔铁路横贯全境，堪自然保护区中部黄金通道。

全县个乡镇，个行政村已全部通公路，通车里程达公里。

全县耕地面积达万多亩，有高原不可多得万亩大坝个，有省级农场个，草地达万多亩，水域面积达万多亩，水资源近亿立方米，具备良好种养殖条件，是省重点粮食生产县之，素有黔中粮仓美誉。

县内工业基础良好，有规模以上工业企业个，其中中央省属大中型企业个，技术力量雄厚，设备精良，资产总额达亿元。

引子渡电站及黎阳高新技术产业开发区为发展注入新活力。

丰富自然资源，优越地理位臵，广布盆地坝子，集中工厂农场，充足煤电能源，便利交通，优良软硬环境，为经济发展奠定了良好基础。

西部大开发战略实施，又给生活在西部土地上万人民带来了无限机遇。

与全县经济社会等各项事业发展比较，是东大门，因地多平旷而得名。

全县辖镇乡个行政村居委会社区，总面积平方公里。

总人口万，其中苗族布依族回族等个少数民族占总人口。

近年来，在省委省政府市委市政府正确领导下，在社会各界关心支持下，全县上下以科学发展观为指导，以曾庆红副主席视察特别是视察时重要指示精神为动力，抢抓省委省政府把作为加快发展经济特区建设大好机遇，围绕建设区三基地和三个率先目标，提速发展，实干兴平，强县升位，全县经济社会发展取得了明显成效，综合实力明显增强，城乡面貌有了较大改善，呈现出人心齐人气旺活力强发展快良好态势。

先后荣获全国双拥模范县全国村民自治模范县全国四五普法先进县全国体育工作先进单位等称号，连续年被授予全国社会治安综合治理先进单位，并获全国最高荣誉长安杯奖。

年全县生产总值万元，同比增长。

财政总收入万元，地方财政收入万元，同比分别增长和。

人均生产总值元，在全市率先突破美元大关。

二县卫生事业现状县医疗事业发展速度相对较慢和滞后。

按国家卫生部规定城镇医院病床设臵每人应设臵张病床，而总万人县据卫生部门统计，县境内各类医疗机构病床不足张，与国家卫生部规定相差甚远，且大多数医院都是低水平重复投资，已远远不能满足区域内病人需求，导致每年大量医疗资源流失。

目前全县医疗机构含药店个体医疗机构等年业务收入不足万元，有近医疗费用流失，流失主要原因是区域内医疗机构服务项目单，设备食品简陋，科技含量不高，住院环境差等因素。

三政策，制定合理适用可持续医疗技术人才引进实施方案，为本项目提供可靠人力资源保障。

第二章项目建设背景和必要性第节项目背景区域概况㈠市市于年经国务院批准建立，是省目前最年轻地级市，位于省中部，距省会公里。

现辖县普定县镇宁布依族苗族自治县关岭布依族苗族自治县紫云苗族布依族自治县和西秀区黄果树风景名胜区经济技术开发区等个县区。

全市国土面积平方公里，人口万人，其中布依苗回仡佬等少数民族人口占全市人口。

资源丰富，山川秀丽，气候宜人，人民勤劳。

年，全年实现生产总值亿元，按可比价格计算，比上年增长。

西部大开发各项战略重点全面推进，基础设施建设进步加强结构调整取得积极进展，优势产业逐步形成经济体制改革稳步推进，对内对外开放继续扩大各项社会事业加快发展，人民生活继续改善社会主义政治文明和精神文明建设取得新进展，党建设进步加强，社会治安综合治理深入开展。

㈡县县位于省中部，位于省会市与西线旅游城市市政府所在地西秀区之间。

县幅员平方公里，辖个乡镇，总人口万人，其中少数民族占。

境内地势平坦，河流纵横，最高海拔米，最低海拔米，年平均气温，冬无严寒，夏无酷暑，气候温和，山常青，水常绿。

县区位优越，交通便利。

县城所在地东距省会市公里，西距市公里。

清黄高速公路贵黄高等级公路滇黔公路株六铁路滇黔铁路横贯全境，堪自然保护区中部黄金通道。

全县个乡镇，个行政村已全部通公路，通车里程达公里。

全县耕地面积达万多亩，有高原不可多得万亩大坝个，有省级农场个，草地达万多亩，水域面积达万多亩，水资源近亿立方米，具备良好种养殖条件，是省重点粮食生产县之，素有黔中粮仓美誉。

县内工业基础良好，有规模以上工业企业个，其中中央省属大中型企业个，技术力量雄厚，设备精良，资产总额达亿元。

引子渡电站及黎阳高新技术产业开发区为发展注入新活力。

丰富自然资源，优越地理位臵，广布盆地坝子，集中工厂农场，充足煤电能源，便利交通，优良软硬环境，为经济发展奠定了良好基础。

西部大开发战略实施，又给生活在济全面快速发展，提升城市可持续发展能力具有重要作用。

该项目建设符合国家政策，建设选址及布局合理，服务功能多样，建设方案合理，具备二级甲等医院基础设施条件并具有显著社会效应。

综上所述，本项目建设是可行。

二建议项目业主单位应加强与相关部门沟通与联系，做好项目实施前各项准备工作，以便为项目实施提供必要条件。

项目业主单位应在进步完善项目融资方案基础上，抓紧组建项目法人，按规定程序和手续，建立健全资金使用监督约束机制，对项目建设进行必要监督检查审计和验收。

项目业主单位应认真研究省市区人才引进鼓励政策，制定合理适用可持续医疗技术人才引进实施方案，为本项目提供可靠人力资源保障。

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布依族回族等个少数民族占总人口。

近年来，在省委省政府市委市政府正确领导下，在社会各界关心支持下，全县上下以科学发展观为指导，以曾庆红副主席视察特别是视察时重要指示精神为动力，抢抓省委省政府把作为加快发展经济特区建设大好机遇，围绕建设区三基地和三个率先目标，提速发展，实干兴平，强县升位，全县经济社会发展取得了明显成效，综合实力明显增强，城乡面貌有了较大改善，呈现出人心齐人气旺活力强发展快良好态势。

先后荣获全国双拥模范县全国村民自治模范县全国四五普法先进县全国体育工作先进单位等称号，连续年被授予全国社会治安综合治理先进单位，并获全国最高荣誉长安杯奖。

年全县生产总值万元，同比增长。

财政总收入万元，地方财政收入万元，同比分别增长和。

人均生产总值元，在全市率先突破美元大关。

二县卫生事业现状县医疗事业发展速度相对较慢第章总论第节项目情况项目名称新建门急诊综合大楼内科综合大楼辅助楼工程二项目内容县人民医院扩建工程包括新建门急诊综合大楼内科综合大楼辅助楼。

三项目业主单位县人民医院法人代表四单位性质非营利性医院五项目地点县县城康复路号第二节项目研究范围依据研究范围县人民医院扩建工程建设背景建设必要性及可行性县医疗基础设施需求分析选择项目建设地址建设规模和内容，主要设计方案和环保消防安全卫生等方案。

核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，二编制依据市城市总体规划县城市总体规划省十五卫生事业发展专项规划市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要断提高需求。

医疗环境不佳，大量病源流失，给医院进步健康发展带来隐忧。

根据医院制订发展规划，力争在年以前，把县人民医院建设发展成为所集医疗科研教学培训为体拥有床规模和相应医疗设施条件标准二级甲等综合医院，为全县人民创造个安全高效优美医疗保健预防康复环境。

因此，建设内科住院综合楼门急诊综合楼已近在眉睫。

第二节项目建设必要性完善区域医疗服务网络，推动医疗服务事业发展需要中共中央国务院关于卫生改革与发展决定中发号指出，医疗卫生事业关系群众身体健康和生老病死，与群众切身利益密切相关。

区域医疗服务资源必须符合定地域范围人民群众健康权益保障需要，满足区域群众安全有效公平医疗卫生服务需要。

区域卫生规划就是根据定区域范围内经济发展人口数量与结构自然环境居民主要卫生问题和不同卫生需求等因素，确定