成熟的发展模式，还处在个缺环断链尚未完全市场化的初级阶段，亟需整合各种力量，迅速构建起发展的产业模式。

因而建立完整的产业链和完全市场化的营销模式是中国动漫发展产业化的必由之路。

他山之石，可以攻玉。

在这个机遇和挑战并存的时代，发展临沂市动漫文化和动漫产业需要借鉴国外尤其是日韩的先进经验。

但不能单纯地照搬照抄，而是根据我国和临沂的实际情况，灵活运用，并加以创新。

中国临沂国际动漫产业园定位是中国国内乃至世界最先进的动漫产业园基地，集交易平台素材库平台项目外包平台人才输送平台等所有平台组合成的个平台系列，并集动漫衍生品生产娱乐休闲餐饮物流于体的综合性产业化的集群基地。

中国临沂国际动漫产业园区根据设施和功能可划分为以下区域原创设计中心动漫产业要想赢得世界的承认和尊重，要想有市场，其产品必须是原创的。

而内容创意是提升动漫企业附加值与竞争力的引擎，创意的产生则依赖于创新型动漫人才和原创大师。

但中国的动漫产业最缺的就是原创人才。

中国临沂国际动漫产业园将以优惠的政策和待遇，凝聚大批世界上最优秀的原创人员。

我国民间艺术博大精深，文化千姿百态，有着无与伦比的潜在优势和神奇魅力，而中华个民族的文化又各具独特性，这些丰富的传统文化资源和民族文化遗产都是发展动漫产业的重要资源。

动漫企业应把我国博大深厚的传统文化资源和当代文化成果转换成具有本土性体现文化传统和民族特色的动漫产品，以此保持动漫企业旺盛的原创力和持久的生命力。

培训中心年，中国需要动漫相关创意人才万，但实际仅有万。

无人可用已成为全国余家动漫制作机构的集体头痛。

与此同时，全国个大专院校设立了动画相关专业，另外有余个与动漫游戏有关的专业，全部在校学生高达多万。

但相关专业毕业生毕业后就找不到工作。

面对眼下企业饥渴院校过剩的局面，中国临沂国际动漫产业园的培训模式将另辟捷径，是与国内流的学院结成培训联盟联合培训二是聘请国际上最知名的专家学者授课，讲授世界先进的动漫理念三是邀请国内外著名的动漫企业的创作专家技术人员教授各种动漫实战技巧。

为动漫企业培养迫切需求的三维技术人才数字软件开发人才和动漫产业管理人才，特别是高端创意人才和策划人才经营人才和营销人才。

动漫产业衍生品研发中心众所周知，动漫产业并不靠出售播出版权赚钱。

在日本和欧美许多国家，影视播出的版权收益最多只占到制作成本的。

动漫产业最大的赢利点，在于衍生产品的开发和生产。

谁的衍生产品开发成功，谁就掘到了源源不断的金矿。

中国临沂国际动漫产业园将改变目前我国动漫产业赢利模式落后，回报率低，不能集中资源做强产业的模式，对央视电视台已播和正在热播深受民众喜爱的动漫片，中国临沂国际动漫园将与其合作，取得其品牌授权，然后组织专家团队，对其衍生产品进行研发，并通过交易平台，推向市场。

这样抢占动漫衍生品的制高点，来实现动漫产品的利益最大价值，同时确保动漫企业和产业园实现双赢。

交易中心我国的动漫作品多忽视市场运作，使得我国原创动漫产品的市场占有率很低。

动漫产业链长，涉及形象原创作品创作市场推广衍生产品的开发与销售等诸多环节。

中国临沂国际动漫产业园将为动漫企业打造个完整的产业链，使企业在此经营轻松自如。

以发包或受包的方式承接国内外的相关业务，以确保园内企业的业务顺畅和业务饱满与国内外动漫产业的发行公司销售公司形成战略联盟，将国内外最优秀的作品在最短的时间进行最好的包装选择最优化的销售途径以最低的成本推向市场，达到最理想的销售效果。

游戏动漫软件基地汇聚中国优秀的软件开发企业，为游戏动漫提供技术支撑，开发各种游戏软件和动漫软件，抢占游戏与动漫产业的制高点。

动漫城娱乐中心以动画片中的系列卡通人物故事情节为主题的卡通梦幻公园，通过再现动画片中的经典场景角色形象和故事情节，为游客营造种浪漫温馨充满奇幻色彩的卡通世界。

同时设影院动漫美食街动漫狂欢广场，并有大型动漫花车巡游动漫嘉年华等活动项目。

动漫衍生品生产基地按照国际惯例，动漫产业的利润是通过衍生产品的开发来实现。

中国临沂国际动漫产业园将划出相当比例的区域，作为各种衍生产品的生产基地，主要有服装生产基地玩具生产基地食品生产基地文具生产基地工艺品生产基地游戏制作中心影碟制作与发行中心服务中心主要为入驻企业提供各种服务和后勤保障代办各种证件，争取政府的税费优惠加强与政府有关部门的联系，使企业在此经营轻松自如提供各种咨询服务利用法律手段，为企业提供知识产权保护为企业技术改造，提供技术支撑平台为企业产品销售提供服务平台提供餐饮等后勤保障服务物流配送中心设有仓储，凡入驻企业的产品和货物均可代为保管与运输公司物流公司海港船运公司保持最紧密的业务关系，使产品在最短的时间内达到目的地，为企优秀原创动漫作品，倡导原创动漫文化，培育动漫市场，促进动漫文化消费，推动动漫产业发展。

国家联合力量推动中国动漫走向世界商务部文化部广电总局新闻出版总署与中宣部财政部持续推进国家文化出口重点企业和重点项目评选工作。

年度文化出口重点企业和重点项目目录共评选出个文化出口重点企业和个文化出口重点项目。

商务部将会同中宣部财政部等有关部门出台相关政策，进步加大对文化出口重点企业和重点项目的支持力度，培育批中国文化出口品牌企业和品牌项目，加快提升文化出口企业的国际竞争力，推动我国文化贸易实现跨越式发展。

大力培育动漫人才助推产业发展年文化部开始举办国家原创动漫高级研修班，年举办了动画导演班，在年初又举办了动漫市场班。

研修班聘请了国内外流专家集中授课，意在为培养高端动漫人才起到探索和示范作用。

此外，为提高动漫产业管理干部的专业素质，以便于更好地推动我国动漫产业的发展，还举办了全国文化行政部门动漫产业管理专题研修班，邀请来自财政部商务部工业与信息化部等有关部委的业务主管干部，以及动漫产业和法律界的相关专家为来自全国各省市的学员们授课。

加强市场监管，保护动漫产权，创造良好产业发展环境年月至月，为规范动漫市场经营秩序，维护动漫市场文化安全，保护动漫产品知识产权，推动原创动漫产业发展，为未成年人健康成长创造良好的社会文化环境，文化部国家工商行政管理总局在全国范围内开展动漫市场专项整治行动。

附件二山东省关于促进文化产业振兴的意见的文化产业扶持政策我省酝酿多时的关于促进文化产业振兴的意见在年月日出台，根据意见要求，我省将重点发展文化创意影视制作出版发行印刷复制演艺娱乐广告会展文化旅游数字内容动漫和网络游戏等十大文化产业。

为确保意见的可操作性，同时出台了个配套文件关于促进文化产业发展的若干政策，关于促进重点文化产业园区基地建设的实施方案，关于打造山东文化产业品牌的实施方案，关于推进山东省重点文化产业项目建设的实施方案。

这些文件所涉政策含金量之高前所未有，引起各界广泛关注。

未来几年，我省将采取贴息补助奖励和股权投资等方式，逐步加大省级文化产业发展专项资金投入，支持文化产业重点项目建设及跨区域整合，支持文化产业园区基地建设，支持大宗文化产品和服务的出口。

我省将设立山东文化产业投资基金，成立文化产业投融资公司，作为我省文化领域的战略投资者，对重点领域的文化企业进行股权投资，提升骨干文化企业整体竞争实力。

山东文化产业投资基金总规模为亿元，其中，年首期投资基金亿元，根据财力状况和投资基金运作情况，基金规模将会逐步扩大。

今年，我省文化产业发展专项资金由去年的万元增加到万元，同时要求各市县市区政府要参照省里做法设立文化产业发展专项资金，逐步加大文化产业专项资金投入，有条件的经批准可以设立文化产业投资基金，省里对设立文化产业专项资金并管理使用效益好的地方给予支持。

统筹使用好省和各地文化产业发展专项资金，用好中国农业银行山东省分行中国民生银行济南分行分别提供的亿元亿元和其他金融机构提供的授信额度。

鼓励各地组建文化产业投资公司中小文化企业融资担保公司中介组织行业协会等，帮助有条件的文化企业通过发行企业债券股票上市等融资手段，壮大产业规模。

建个年产值过百亿园区根据关于促进重点文化产业园区基地建设的实施方案，将在至年内建设年产值过百亿元的园区基地个，过亿元的园区基地个。

重点建设优势放大型筑巢引凤型存量盘活型三种文化产业园区基地。

为确保重点文化产业园区基地科学有序建设，健康快速发展，省级重点园区基地将实行竞争入选定期评估不合格淘汰的动态管理。

由省文化体制改革和文化产业发展工作领导小组办公室下称改发办组织力量制定标准，确定省级重点园区基地，按相关规定享受配套政策。

省级重点园区基地有效期为三年，有效期满，由省改发办组织复审。

认定合格者继续予以重点支持，不合格者取消资格。

省改发办还将建立省级重点园区基地综合业绩考核机制，按照发展规划建设规模投资额度管理服务等指标，每年进行综合业绩考核，考核优秀的给予奖励，并优先推荐申报国家级产业示范园区基地。

根据方案，对涉及重点文化产业园区基地拆迁改造建设等发生的各类行政事业性收费，按规定予以减免。

各级政府要根据财力情况和企业缴纳税收情况，对入驻重点园区基地，预期经营时间年以上的规模以上文化企业给予重点扶持。

鼓励重点园区基地重点龙头企业通过主板和创业板上市，对成功上市融资的企业，文化产业发展专项资金给予定奖励。

相关企业所得税减至符合规定的文化产业企业，将按照的税率缴纳企业所得税。

在文化产业支撑技术领域，依据规定认定的高新技术企业，符合规定条件的，减按的税率征收企业所得税。

在文化产业外包领域，至年月日止，在我省的中国服务外包示范城市济南市内，经认定的技术先进型服务企业实行减按的税率征收企业所得税其发生的职工教育经费按不超过企业工资总额的比例据实在企业所得税税前扣除超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除离岸服务外包业务收入免征营业税。

根据财政部有关规定，今年月日前，对属于增值税般纳税人的动漫企业销售其自主开发生产的动漫软件，按的税率征收增值税后，对其增值税实际税负超过的部分，实行即征即退政策。

用地最低可打七折我省将把文化产业发展用地纳入土地利用总体规划和城市规划，优先安排用地计划指标，为文化产业加快发展留出用地空间。

关于促进文化产业发展的若干政策中规定，凡列入山东省发展和改革委员会制定的优先发展产业目录且用地集约的文化产业项目，其土地出让底价在不低于该项目