后，将有利于公司产品结构的优化，具有较好的经济效益社会效益和环境效益。

项目建设的必要性项目符合国家产业政策本项目产品在•产业结构调整指导目录年本‣中即未列入鼓励类，也未列入淘汰类与限制类，为允许类项目。

因此本项目符合国家产业政策。

•山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要‣中指出按照创新驱动优化结构提升水平绿色发展的要求，做大做强装备制造业，调整优化原材料产业，改造提升消费品工业，以增量优化带动存量调整，以先进产能取代落后产能，加快实施工业转方式调结构个重点技改项目，全面提升产业整体素质。

力争年，支柱产业和骨干企业的关键技术装备达到国内先进水平，大中型企业科技活动经费占销售收入的比重普遍提高到以上，山东名牌产品和驰名商标分别达到个件。

并指出推进重点产业结构调整。

装备制造行业要坚持发展整机与提高基础配套水平相结合，关键技术创新和系统集成相结合，重点发展汽车和船舶及零部件海洋工程装备能源技术装备行业专用设备电工电器等产业，提高重点装备自主化水平。

因此，该项目的建设符合国家及地方产业政策的要求。

项目建设符合装备制造业发展规划•国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见‣中指出大力振兴装备制造业，是党的十六大提出的项重要任务，是树立和落实科学发展观，走新型工业化道路，实现国民经济可持续发展的战略举措。

意见要求要进步完善促进装备制造业振兴的政策法规和标准体系，营造良好的市场环境，充分发挥市场在资源配臵中的基础性作用，促进装备制造企业有序竞争通过自主设计和自主制造，带动基础装备和般机械装备产品及零部件生产制造水平的全面提升。

全面提升般机械装备的制造水平，充分运用市场机制，进步提高装备的产品质量和技术含量，降低生产成本，增加产品的附加值。

加大对重大技术装备企业的资金支持力度。

国家在年度投资安排中设立专项资金，对国家重点建设工程所需以及对结构调整和产业升级有重大影响的重大技术装备的技术进步项目，给予重点支持。

不断增强自主创新能力，促进装备制造业持续发展。

•山东省机械工业十二五发展规划‣中也提出加快振兴装备制造业，要坚持市场竞争和政策引导相结合，引进技术和自主创新相结合，产业结构调整和深化企业改革相结合，重点发展和全面提升相结合。

面临得天独厚的发展机遇目前，国家在对重大技术装备实行国产化的同时，也正积极鼓励和支持关键零部件的开发生产，以此增强配套能力，提高装备制造业整体水平。

国家财政部指出对国内企业为开发制造大型煤炭采掘设备而进口部分关键零部件原材料所缴纳的进口关税和进口环节增值税实行先征后退，所退税款作为国家投资处理，转为国家资本金，主要用于企业新产品的研制生产以及自主创新能力建设。

此外，国家•装备制造业调整和振兴规划‣的实施，也将有利于矿用机械产品生产制造业行业环境的改善优化，将极大的促进矿用机械产品制造业的发展。

第三章市场供求分析及预测工程机械行业在国民经济中的地位年，中国工程机械行业在全球市场中能枝独秀，与国家颁布的经济刺激政策密不可分。

从年年工程机械行业工业总产值占比重来看，工程机械行业对的贡献呈逐年递增的趋势。

表年工程机械行业工业总产值占比重单位亿元，日期国内生产总值增长率工程机械行业工业总产值增长率工业总产值比重年年年年年数据来源国家统计局这其中包括各地方区域经济规划方案的出台，鼓励民间投资的新条出台，推动机械基础零部件产业和再制造产业的发展规划的颁布，重大装备技术目录的调整等等都对工程机械行业的发展是直接的利好消息。

装备制造业被确立为为国民经济各行业提供技术装备的战略性产业，工程机械行业做为其最重要的子行业，其地位大大提高。

工程机械行业能够在最近几年得到国家的大力支持，并且取得长远发展主要在于其对国民经济发展的推动作用，主要包括拉动国内生产总值增长，增加就业工程机械行业是个劳动密集型，技术密集型，资金密集型行业，在我国现行的经济发展模式下，政府主导的固定资产投资模式下，能够迅速的产生对工程机械行业的需求，使得工程机械行业能够迅速发展扩大，工程机械行业过去的工业总产值增长率直高于国内生产总值，有效的提高国内生产总值增长率。

同时，年月，工程机械行业累计全部从业人员平均人数为万，比年同期增长，很好的为我国解决了部分就业问题。

带动相关行业的发展工程机械的原材料主要是钢铁，其下游产业主要涉及到基础设施建设，铁路主要是高铁高速公路港口等公共设施建设，风能电能等新能源基地建设，采矿业等能源基地建设。

工程机械行业的发展将能够减少进口，增加出口，解决部分我国钢铁产能过剩的问题，同时，工程机械质量的提高将使我国的生产建设质量更高，成为为国家建设提供技术装备的基础性产业。

产业升级提高国家实力近几年我国工业化进程中，大量的投资趋向于产业链的上游，如钢铁，水泥等，其不但出现产能过剩的现象，也对环境造成了污染。

真正能体现个国家实力的是装备制造业的发展。

因此，推动工程机械行业的发展，鼓励自主创新，突破关键零部件及技术的瓶颈，将减少从国外的进口，以及当前生产的低附加值产品所造成的毛利润率不高的现象，直接提高国家实力。

矿用机械配套产品行业市场分析矿用机械市场需求情况国土资源部近日发布了•国务院关于加强地质工作的决定‣单位工程或不同专业工程的工作内容进行分别招标，分别发包给不同性质的承包商。

由于工作内容的单化，可以吸引更多有资格的投标人参加投标，有助于业主取得有竞争性价格的合同而节约投资，另外，业主直接参与各个阶段的实施管理，可以保障项目建设顺利实施。

当然，这也同时要求业主有较强的项目管理能力。

何种发包方式最适合项目的目标，取决于项目的性质和复杂程度投资来源业主的技术和管理能力。

由于本项目包括内容繁多，专业性要求较强，较为复杂，因此采用单项工作内容发包方式较为适合。

招标组织形式招标的组织形式有自行招标和委托招标两种形式。

具备编制相应招标文件和标底，组织开标评标的能力的业主可以自行招标凡不具备条件的业主应当委托具有相应资质证书的建设工程招标投标代理机构招标。

鉴于项目具有定的复杂性，建议委托具有相应资质的招标代理机构进行招标。

招标方式招标方式可分为公开招标邀请招标两种类型。

公开招标又称无限竞争性招标。

是指招标单位通过报刊广播电视等新闻媒体发布招标广告凡具备相应资质，符合投标条件的单位不受地域和行业限制均可以申请投标。

这种招标方式的优点是，业主可以在较广的范围内选择承包实施单位，投标竞争激烈，因此有利于将工程项目的建设任务交给可靠的承包商实施，并取得有竞争性的报价。

但其缺点是，由于申请投标人的数量多，般要设臵资格预审程序，而且评标的工作量也较大，因此招标的时间长费用高。

因此通常大型工程项目的施工采用公开招标方式选择实施单位，尤其是使用国债资金建设的工程项目，都必须按照规定通过国际或国内公开招标的方式选择承包商。

为了在较大的范围内选择施工单位，节约投资成本，本项目建议采用公开招标方式。

项目招标基本情况表表招标基本情况表单位万元招标范围招标细项名称招标组织形式招标方式不采用招标形式备注勘察全部委托公开设计全部委托公开建筑工程全部委托公开安装工程全部委托公开监理全部委托公开设备全部委托公开重要委托公开材料其它第十三章投资估算与资金筹措投资估算估算依据本项目的投资估算，主要依据项目建设方案确定的建设任务及及其工程量的建设投资和设备配臵投资。

项目投资估算参考的文件国家发改委建设部•建设项目经济评价方法与参数‣第三版建筑工程按照年•全国统建筑工程基础定额山东省估价表‣结合工程使用性能，并参照同类工程造价指标进行估算安装工程按照年•全国统安装工程预算定额山东省单位估价表‣结合建设内容工程进行估算•山东省建设工程预算定额‣工程建设其它费用依据国家相关法律条文及建设部颁发的有关文件，并结合工程具体情况而定设备购臵根据当前市场咨询价格进行估算，并计入了相应的备品备件费用和运杂费用其它费用按规定计取，不可预见费按直接工程费用计算。

投资构成及估算参数建设投资工程费用建筑工程费建筑工程费的估算方法采用单位建筑工程投资估算法单位建筑工程造价指标乘以建筑工程总量单位实物工程量投资估算法以单位实物工程造价指标乘以实物工程量，单位造价指标的确定参照枣庄市土建工程定额和同类项目造价水平，并按现行价格水平予以调整。

本项目建筑工程费估算为万元。

设备及工器具购臵费设备安装调试费按设备购臵费的计算。

设备购臵及安装费用估算为合计为万元。

工程建设其他费用新征土地亩，土地价格按万元亩初步估算可研报告编制费用按工程费用的计费勘察设计费按工程费用的计费建设单位管理费按工程费用的计费工程建设监理费按工程费用的计费招标代理费按工程费用的计费。

工程建设其他费用合计为万元。

工程建设预备费根据行业有关要求，并结合项目区的实际情况，工程费用和工程建设其他费用的进行估算，为万元。

综上所述，项目建设投资合计为万元。

流动资金依据本项目的特点，流动资金估算为万元。

投资估算本项目总投资为万元。

其中建设投资万元，流动资金为万元。

资金筹措项目总投资万元，拟由项目建设单位自筹。

第十四章财务评价财务评价的依据和原则该项目经济评价采用国家发改委建设部颁布的•建设项目经济评价方法与参数‣第三版•投资项目可行性研究指南试用版‣所规定的原则与方法进行。

在市场分析建设内容和规模工程建设方案和产品方案等基础上来进行项目的财务评价。

依据项目的特点，财务评价部分主要包括财务估算财务盈利能力分析不确定性分析，最后给出财务评价的结论。

本项目估算按照国家现行的会计制度税务条例等有关的法律和法规进行。

本项目财务评价在计算期内产品销售价格及成本，均不考虑通货膨胀因素。

由于本项目建设性质内容和规模对国民经济影响较小，故仅对本项目的财务盈亏能力以及不确定性分析等方面进行财务评价。

财务评价基础数据与参数选取税费增值税税率按计算，城乡维护建设税税率按计算，教育附加费率按计算，企业所得税税率按计算。

项目计算期本项目设定计算期为年，其中建设期年。

生产负荷第年投入使用，达到设计能力的，第年达到设计能力。

财务基准收益率根据•建设项目经济评价方法与参数‣第三版中财务基准收益率标准，参考行业标准并结合本项目的实际情况，本项目的基准收益率确定为。

折旧与摊销固定资产折旧采用直线法计