求自年月日起在上市公司中执行。

新准则几乎实现了与国际会计准则的趋同，其中最大的变化是大范围引入公允价值，尤其是与金融工具相关的计量和披露。

债务重组投资和非货币性交易也重新引入公允价值。

新准则由项具体会计准则和项基本会计准则，基本准则将公允价值作为会计的基本计量属性之项具体准则中，其中有项不同程度地涉及公允价值的初始计量或后续计量，项涉及公允价值的披露。

三我国公允价值会计应用中存在的主要问题企业在实务中缺乏公允价值应用的操作指导企业在实际公允价值计量过程中，需要经历以下几个步骤第，确定哪些财务报表项目需要采用公允价值计量模式第二，获取与所计量资产或负债相关的信息第三，确定资产或负债的公允价值第四，进行财务处理对于第个和第四个步骤，我国企业会计准则企业会计准则应用指南和企业会计准则讲解中给出了明确的规定和要求。

但是在进行第二第三个步骤时操作难度却很大，主要原因在于难以及时获取与公允价值相关的信息。

由于我国会计电算化普及不广，特别是由于国家整个市场交易信息系统还没有完全形成，企业与市场的信息无法实现实时在线的联系，仍靠手工处理。

这显然不利于会计人员及时收集市场价格和与资产或负债相关的市场数据。

在这种情况下，企业应用公允价值也就缺乏应用的技术手段支持。

缺乏统详细的公允价值计量指南。

虽然我国新准则大量引入了公允价值计量模式，但是对于具体准则中如何计量公允价值的规范，却很不详尽和统，企业在实务操作中缺乏可靠的操作依据，具体主要体现为以下几点只有企业会计准则第号金融工具的确认和计量中对公允价值计量进行了较为全面的规范。

包括定义公允价值，规定当资产或负债存在活跃市场时，活跃市场的报价应用于确定公允价值当金融工具不存在活跃市场时，应当采用估值技术确定公允价值，并对估值技术的选取和以现金流量现值折现法确定公允价值的折现率给予原则性的规定。

其他涉及公允价值计量的具体准则中，仅非货币性资产交换资产减值债务重组股份支付政府补助和企业合并六项具体准则规定了如何计量公允价值。

而且这六项准则对于公允价值计量的规范也有较大差异。

例如，非货币性资产交换资产减值和债务重组将公允价值计量划分为存在活跃市场不存在活跃市场但存在相同或类似资产的活跃市场和没有活跃市场三个层级，而股份支付和金融工具的确认和计量则只将公允价值计量分为活跃市场和不存在活跃市场两个层级。

准则前后的不致，必然会影响实务中公允价值计量的可比性，同时也给企业和审计师提出了巨大的挑战。

缺乏公允价值估值技术的支持虽然非货币性资产交易和债务重组也要求当不存资产和负债在活跃市场和相同或类似的资产和负债的活跃市场时采用估值技术等合理的方法确定公允价值，但是对于如何选取估值模型及其他合理的方法，这两项具体准则中却没有任何规定。

金融工具的确认和计量也只是对估值技术的选取进行了原则性的规范。

对于不同类型的资产分别适用什么样的估值模型，准则中并没有明确的规范。

而且未来现金流量折现法是公允价值估计的重要方法，在运用未来现金流量折现法估值技术时，至少要包括预计未来现金流量和确定折现率这两个要素，而未来现金流量的估计和折现率的确定都具有很大的不确定性。

我国新会计准则中也只有企业会计准则第号资产减值和企业会计准则第号金融工具的确认和计量对未来现金流量折现法进行了规定。

前者明确了预计资产未来现金流量应当考虑的因素和采用的方法以及折现率的确定方法，后者则只对折现率的确定进行了规范。

因此，当企业在实务中采用估值技术估计公允价值时，往往会面临很多具体的估值方法，而到底该使用哪种方法，该如何对估值模型进行调整才能计算出合理的公允价值，当采用未来现金流量折现法估值法时该如何估计未来现金流量和确定折现率，企业却没有可靠详尽的操作依据，导致实际中难以应用估值技术确定公允价值。

缺乏市场不活跃情况下的具体指引按照新会计准则，在不存在活跃市场交易的情况下，应寻找市场上相类似的交易，以类似交易的价格作为公允价值的计量基础。

在具体应用该方法确定公允价值时，关键的就是类似项目的选择和确定。

判断两个项目的是否相似的主要标准是两个项目在相同时点上的现金流量的金额及其分布是否致，如果不是，则他们不是相似项目。

但是目前对于如何辨别所计量项目是否为类似项目，新准则中并无明确的指导意见。

此外，前面我们提到，我国市场环境发育还不完善，还有很多的资产和负债不存在活跃市场。

我国会计准则只定义了活跃市场的概念，但对于该如何区别非活跃市场和活跃市场非活跃市场和非有序市场，准则中却没有明确的解释。

公司治理结构和内部控制等准则执行保障机制不健全个制定得再好的会计准则，如果得不到有效执行，也将成为纸空文。

我国运用公允价值计量的不足之就是我国目前公司治理结构方面的缺陷和内部控制的缺失。

就公司治理而言，虽然我国问题。

此外，我国资本市场规模相对较小，上市公司以国企为主。

由于国有产权主体问题未能彻底解决，国有股股独大，内部治理结构薄弱，导致国有企业缺乏有效的监督机制，普遍存在短期化行为，致使国有企业关联交易普遍，影响了市场交易的有序进行。

四我国公允价值会计应用改进建议通过对我国公允价值会计应用现状的分析，可以看出，提高公允价值会计信息的可靠性和会计方法的操作性是我国当前公允价值会计应用的关键。

采用渐进式方式推进我国公允价值会计的应用在应用公允价值会计时，我们需要明确，应用公允价值会计的目的是为了提高会计信息的质量，虽然我国会计准则有与国际会计准则趋同的要求，但是不能仅仅为了趋同而应用，而是要在能够提高会计信息质量的前提下去应用。

为此，在推进我国公允价值会计应用的过程中，应当考虑我国实际应用的大环境。

考虑到我国市场环境发育还不够完善，公司治理结构和内部控制等执行保障机制不够健全的实际情况，建议采用渐进式的方式推进我国公允价值会计的应用。

具体在应用范围方面，考虑到公允价值是金融工具唯相关的计量属性，金融工具尤其是衍生金融工具应当采用公允价值计量对于非金融类资产和负债，可以根据能否持续可靠获取公允价值相关信息的情况，容易可靠确定公允价值的可以先采用公允价值计量，难以可靠确定公允价值的交易和事项在应用条件成熟之后再应用公允价值计量若信息使用者确实需要公允价值相关的信息，也可以采取在表外按公允价值披露但不在表内确认的方式来满足信息使用者对公允价值相关信息的需求。

在应用的主体方面，考虑到公司的治理结构内部控制情况以及对风险监管的要求，可以先在公众公司上市公司中应用金融类企业和金融资产交易频繁的企业，由于需要按照公允价值计量的资产较多，根据重要性的原则，也应当先予以采用其他类型的企业，可以鼓励但不强制要求其应用。

二制定公允价值会计的应用指南制定公允价值会计的应用指南，为公允价值相关准则的实施提供详细的指引，可以降低公允价值会计在实务应用中的操作难度，提高公允价值会计信息的可靠性。

公允价值会计应用指南主要解决三个问题是公允价值相关信息的获取二是公允价值的确定三是公允价值相关信息的披露。

公允价值相关信息的获取公允价值会计指南应当对如何获取与公允价值相关的信息提供详细的指引。

公允价值相关信息的获取主要解决从哪里获取信息的问题，获取公允价值相关信息的渠道主要有国内市场国际市场和第三方定价市场。

例如，如果是国内交易，则应从国内市场上获取如国是国际性的交易，则应从国际市场上获取如果存在多个交易市场，应从所计量资产或负债的主要交易市场获取如果难以从交易市场上获取相关信息，但第三方定价供应商能够提供，也可以从第三方定价市场评估市场获取。

公允价值确定的程序和方法公允价值应当对如何计量公允价值提供详细的指引。

公允价值计量指引主要是规范公允价值确定的程序和公允价值计量方法的选择。

通过规定公允价值确定的程序和方法，可以减少会计人员在公允价值计量过程中自由选择的空间，同时详细的公允价值确定程序和计量方法则可以提高公允价值会计应用的操作性。

比如说，针对难以应用估值技术确定公允价值的情况，需要规范允许采用估值技术确定公允价值的条件，提供不同类型的资产或负债适用的估值方法，规定采用估值技术确定公允价值时估值模型的选择和开发在运用未来现金流量折现法确定公允价值时，提供详细的预计未来现金流量和确定折现率的指引。

公允价值相关信息的披露充分详实的披露能客观反映计量过程中主观因素介入程度及影响，限制或弥补可能的操纵偏见和误差。

因此，通过充分详实的披露，能够弥补公允价值计量中存在的缺陷，提高公允价值会计信息的可靠性。

为了能够将公允价值计量过程全面客观清晰地报告给财务报告信息使用者，便于信息使用者对公允价值会计信息做出客观的评价，公允价值会计的信息披露应当遵循以下原则主次分明。

例如将公允价值计量的资产和负债分为经常性和非经常性两类，由于经常性的资产或负债的影响大，因此需要重点披露，而非经常性的资产或负债仅需要披露采用公允价值计量的原因。

简单易懂。

公允价值信息是披露给财务报告使用者使用的，如果披露的信息艰涩难懂，将会直接影响信息使用者对财务报告的准确理解和评价，从而大大降低会计信息的质量。

因此，简单易懂的会计信息对提高会计信息的质量很重要。

为达到简单易懂的目的，我们可以采用定性披露与定量披露相结合的方法。

定性披露主要是针对会计政策的变更和估值技术的描述，而定量披露主要是采用表格形式披露公允价值计量对损益的影响。

三完善公允价值会计应用的外部环境健全和完善市场机制，建立公平有效的市场经济环境公允价值会计是市场经济的直接产物，而公允价值有效应用的前提条件之便是公平有效的市场经济环境。

而我国不完全的市场环境己经成为公允价值会计推广应用的最大障碍。

这就要求我国继续深化市场经济改革，建立健全生产资料市场产权交易市场资本市场等要素市场，加强市场监管，规范市场交易，努力构建个完全统开放竞争有序的市场，为公允价值的应用创造良好的市场经济环境。

完善公司治理结构加强内部控制建设规范的公司治理结构和内部控制制度是公允价值可靠应用的内部保障。

在实际运用过程中，往往经理层的权限过大，而股东大会董事会监事会的法定权限受到限制，甚至受制于经理层，使公司的内部治理结构远远不能满足现代企业制度的要求。

年美国出台的法案为我国完善公司治理结构提供了有益的借鉴。

法案的颁布实施弥补了