数﹑资本规模和年均经营额。

在欧美各国，对中小企业的界定通常是定量分析和定性分析相结合，在这些国家的定性分析般包括中小企业的三个核心特点是企业的所有二是企业的自主经营三是企业只有较小的市场份额，不具有垄断的嫌疑。

我国的中小企业是指职工人数销售额资产总额三项指标在规定标准之下的企业。

不同的行业对中小企业的认定制定了不同的认定标准。

根据中华人民共和国中小企业促进法和关于印发中小企业标准暂行规定的通知的规定中小型工业企业须符合以下条件职工人数人以下，或销售额万元以下，或资产总额为万元以下。

而对零售业规定的销售额标准则是万元以下。

明确中小企业的界定方法，有助于进步理解中小企业融资困难的般原因。

中小企业是国民经济的重要增长点，是推动国民经济持续发展的支重要力量中小企业在我国的国民经济发展中，始终是支重要力量，是我国国民经济的重要组成部分。

中小企业作为市场竞争机制的真正参与者和体现者，在很大程度上可以说是经济发展的基本动力，反映了经济分散化多样化性质的内在要求，体现出中小企业的先进性革命性和生命力之所在。

同时，中小企业以其灵活而专业化的生产和经营，给配套的大企业带来协作体化的好处，大大节约了成本，减少了风险，增强了盈利性。

中华人民共和国成立余年来，中小企业始终是多数，担负着经济增长的重要任务。

中小企业量大面广，分而在国民经济的各个领域，并且日益成为经济增长的主要因素，对国民经济起到了有效的辅助和补充的作用。

有关资料显示，中小企业对各国经济的贡献率在不断上升。

特别是改革开放以来，中小企业得到了迅速发展，对国民经济发展的贡献越来越大，我国经济持续增长，中小企业功不可没。

据有关部门统计，世纪年代以来，中小企业的年产值增长率直保持在左有，远远高于总的经济增长速度。

据第三次全国工业普查资料显示，八五期间国内生产总值净值的，工业净增加值的，来自于各种类型的中小企业，年我国中小企业的工业增加值占全部核算工业的以上。

世纪年代以来，我国工业新增产值的是由中小企业创造的。

如目前我国的食品造纸和印刷行业产值的以上，服装皮革文体用品塑料制品和金属制品行业产值的以上，木材家具行业产值的以上，都是由中小企业创造的。

因而，经济学家吴敬链曾指出几十万个国有和乡镇政府所有的中小企业的放开和搞活，将是近期国民经济的主要增长点。

中小企业是增加就业的基本场所，社会稳定的重要基础世界各国都十分重视中小企业的发展，个重要原因就是中小企业在解决就业方面的更要作用。

就业问题，始终都是经济发展和社会稳定的大制约因素。

中小企业大特点就是面广量大，开业快，投资少，竞争激烈，经营灵活，对劳动者劳动技能要求低，且大部分是从事劳动密集型产业，因而吸纳劳动力的容量相对较大，能创造更多的就业机会。

据美国联邦众参两院中小企业委员会和中小企业管理局介绍，在美国平均每个人就拥有个中小企业，美国年以来新增的就业机会中的是由中小企业创造的，美国就业人口的在中小企业。

大量中小企业实际上早自我雇佣，降低了政府安置的压力，也是扩大就业的主要增长点在基于中小企业发展基础上的扩大就业，目前在我国还有定的潜力，需要做的事无人做的现象还有所存在，有些潜在的需求市场还有待于人们开发。

特别是些高新技术企业，如信息产业等，更适台于规模小经营灵活的中小企业。

伴随着信息技术的扩散和全球经济体化的推进以现代科学技术为核心的知识经济的发展，信息的获得更为简便快捷，社会需要多种多样，瞬息万变，中小企业与知识经济有着种协调性，更易于更新和创造新的就业岗位。

中小企业的这种吸纳就业和再就业人数中小企业的税收值大约可以减免半以上，使其赋税总水平由占增加值的降到左右。

这笔免税资金对于中小企业的发展是至关重要的。

六解决中小企业融资困难的对策政府要加强对中小企业的扶持力度。

政府要认清向中小企业提供资金的重要性，采取措施来解决中小企业融资难的问题。

根据中小企业信贷需求规模小频率高时间急风险高的特点，制定特定的信贷机制。

银监会在年月颁布了银行小企业信贷指导意见，提到了银行要建设六项机制。

对于此，银行要积极响应银监会的政策，完善各项机制，为中小企业信贷提供良好的环境。

同时，根据经济环境的变化，不断更新完善机制，尽可能地满足中小企业资金需求。

二大力发展中小企业金融机构。

银行金融机构应加大对中小企业的信贷支持，适当放宽贷款期限。

除了各大商业银行自行设立贷款的信贷部门，还应该大力发展与中小企业相适应的中小融资机构，鼓励和支持股份制银行城乡合作金融机构，并尽量消除地区差异，提高中小企业的贷款比例，支持符合国家政策的中小企业的发展，从而有利于不断积累为中小企业服务的经验，提高中小企业融资的质量，促进金融业和中小企业的共同健康发展。

中小企业间也可建立互助金融组织，加强共同发展和风险共担的能力，并为建立专门的中小企业金融机构打下良好的基础。

三尽快建立健全中小企业担保体系。

政府直接对商业银行提供中小企业贷款风险补贴。

可依据特定条件向社会公开招收协作商业银行，授予每家协作银行定的额度，协作银行根据政府的条件选择中小企业贷款，贷款成功，利息全部归银行，贷款失败，银行则承担定比例的损失。

在现有担保体系中建立和规范协作银行制度。

明确协作银行与担保机构的关系和风险分摊比例，强化商业银行考察，评估中小企业贷款项目的责任以及对不良贷款追索的义务。

参照国外特殊法人制度对政策性担保机构进行规范，明确政策性担保机构设立的目标职责经营方针监督办法等，同时对这类特殊法人执行特定的财务和税收政策。

建立担保资金的补充制度。

政府应将扶持中小企业作为长期政策，将担保资金列入政府年度预算，为担保活动提供稳定的资金来源。

同时，采取多种措施鼓励商业银行企业和富裕者为担保基金提供帮助。

四大胆尝试股权和债券融资。

为保证我国证券市场的健康发展，国家应该尽快完善我国证券市场体系，为中小企业直接融资提供可能。

创业板的推出是我国中小企业融资发展的个大胆尝试，各中小企业应该抓住机会，积极准备，争取通过在资本市场上获得更多资金来加快企业发展，提高技术创新。

债券融资与股权融资相比具有风险小的优点，这对于实力较弱的小企业来说是其融资的有利方式。

可转换债券更是种集股票和债券优点于身的融资工具，国家可以采取相应措施来鼓励和支持其发展。

五强化中小企业内部管理，提高中小企业自身竞争力。

积极规范地推进中小企业改革。

要立足现有基础，通过发展与大专院校科研机构的科技联营合作，引进专利和先进技术等途径，积极向信息产业新型材料生物工程等高新技术产业的方向发展，逐步淘汰落后设备和落后工艺，提高企业在市场中的竞争力和知名度。

强化内部管理，引进科学的管理手段。

运用科学的管理方法，实现对企业运作的全程化动态管理，确保生产经营的正常运行。

要规范企业财务制度，提高财务管理水平，充分利用现有的金融工具，提高资金使用效率。

另外，要加强培训教育和引进人才，从而使企业有强大的发展后劲，也更能得到银行强有力的支持。

六中小企业已成为我国经济的重要组成部分，是促进经济发展不可替的重要力量。

中小企业融资问题始终是制约中小企业发展的瓶颈，对此各级政府部门和企业家都采取了各种措施，试图解决此问题。

解决中小企业融资所面临的困境不是方的努力就可以成功的，需要政府金融机构以及中小企业等各方面的配合和共同努力需要长期的研究和探讨，并随着环境的变化而制定相应的措施以应对万变的情况。

只有这样，中小企业才能达到个发展的新境界，在社会主义现代化建设中发挥更大的作用。

七金融危机下解决我国中小企业融资问题对策金融危机背景下我国中小企业面临的首要问题也是资金的严重不足。

为建立有中国特色的中小企业正常的资金融通体系和渠道，完善我国政府的资金扶持政策体系，借鉴国外的先进经验，主要有以下几个方面的对策中小企业积极改善自身的融资环境完善企业财务制度，满足银行的贷款条件。

规范自身经营行为，提高信用程度与经营素质。

增强中小企业自我生存发展的能力，加大中小企业体制改革力度，要杜绝经营上的短期行为，加强与银行的联系与合作，建立新型银企关系，使银行的信贷支持和金融服务在促进中小企业发展方面发挥更加积极的作用。

拓宽融资渠道，开辟适应中小企业自身发展特点的融资方式。

二进步加快现代规范的企业制度建设按照公司制的法理要求，还公司制中小企业的基本的直接融资权。

目前，我国各类公司制企业，虽然尽了上缴公司所得税的义务，但仍然不能完全享有自由发行债券和股票的权力。

如果公司想发行债券或股票，必须经过有关部门的严格审批，符合定条件者，才能获得发行权而且所发行的债券，特别是股票，必须进入公开市场，不允许柜台交易的存在。

这与国外公司制企业直接向社会募集资金的做法是很不样的。

因此，为保证我国证券市场的健康发展，还公司制中小企业的基本的直接融资权，建议尽快建立我国正常的债券或股票的柜台交易市场体系。

在此，还有必要指出的是，规范的符合市场机制要求的企业融资体系的建立，将为解决我国部分中小企业过度融资问题创造条件。

三建立专门的中小企业金融机构，鼓励中小企业间建立互助金融组织随着我国金融机构专业化程度的不断加深，专门服务于中小企业的金融机构必将应运而生。

专门化的中小企业金融机构，它们的金融实力与中小企业相当，或有政府的大力支持，可以专门从事对中小企业的融资活动，从而有利于不断积累为中小企业服务的经验，提高中小企业融资的质量，促进金融业和中小企业的共同健康发展。

中小企业间也可建立互助金融组织，加强共同发展和风险共担的能力，并为建立专门的中小企业金融机构打下良好的基础结论小企业的融资我国中小企业在国民经济中占据着举足轻重的地位，中小企业是吸纳社会就业的主体，成为经济体制转轨和结构调整时期保持社会安定的稳定器。

据统计，中小企业吸纳了以上的城乡就业人口，随着中国社会生产力水平的提高，中小企业还将对加快科技进步，促进经济结构调整，推动工业化信息化城镇化和经济市场化的进程发挥日益重要的作用。

要切实解决中小企业融资难问题是个需要全社会共同参与共同努力的系统工程。

相信随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，对外开放程度的不断提高，各经济主题的管理能力不断增强，中小企业融资难问题终将逐步解决。

为建立有中国特色的中小企业正常的资金融通体系和渠道，完善我国政府的资金扶持政