高庙湖湿地生态旅游建设项目立项申报材料.doc ㊣ 精品文档 值得下载

过度地 区，具有典型的大陆性气候特征，年四季中，冬寒而长，雨雪 稀少夏热而短，较为温润春暖而风多，气温回升快秋凉而 来的早，天气晴爽。

具有热量丰富日照充足蒸发强烈空气 干燥，昼夜温差大的气候特点。

地形地貌及土壤 项目区土壤类型属草甸灌淤土，表面质地以壤土为主，土质 较好，土层结构为夹粘夹砂型，由于项目区地势低洼，地下水位 较高，湖内常年积水。

植被条件 项目区地处冲洪积平原，植被主要为天然植被。

天然植被 多以沙蒿独头刺假苇拂子矛隐子草白刺赖草盐地芦 苇和芨芨草为主。

水文与水文地质 项目区多年平均降水量为，降水极不均匀， 三个月降水量占全年降水量的。

项目地处近代河湖相沉积平原，大部分为第四系全新统地层，包气带及弱冷含水层岩性 为亚粘性土和亚砂土，厚度米，渗透系数米日， 给水模数为万，潜水矿化度克升，水化 学类型或和或，地下水 径流滞缓，地下水动态为入渗蒸发型。

工程地质 项目区属断陷盆地类型，第四纪覆盖物厚般达，主 要以粉沙细沙为主，间夹粘沙土沙粘土，透镜体下伏沙层， 为近代冲河湖积平原。

天然建筑材料 项目区距离贺兰山砂石料场公里，工程所需要的砂石材料 由贺兰山东麓简泉农场石料厂提供，储量丰富，质地坚硬，交通 便利，满足工程建设要求。

水资源 项目区属引黄流灌区，主要属惠农渠灌域，支渠建筑物配套 齐全，灌溉条件十分有利。

排水系统主要有第三排水沟三三支 沟和简泉排洪沟，构成有效的排水体系。

项目区地势低洼，常年积水，距离贺兰山洪积扇区仅公里， 可有效地拦蓄贺兰山洪水资源和上游沟水资源，蓄水保灌。

供电条件 项目区靠近农村供电线路，可满足本项目用电要求， 可在现有供电设施基础上进行改造增容。

交通条件 项目区地处惠农区燕子墩乡，紧靠汪燕公路，且汪燕公路直 通国道和国道，交通运输条件便利，游客来往交通方便。

社会经济状况 人口与劳动力 该项目涉及燕子墩乡个行政村个自然村和个农场个 自然村，农业人口人，劳动力个。

土地利用现状 土地利用权属 项目区土地均属于集体所有，集体经营。

项目区与与周边村 农户之间的土地权属关系清晰界限清楚。

项目的实施，不需要 进行土地权属调整。

土地利用结构 项目区土地总面积亩，其中湖泊湿地亩，占土 地总面积的鱼池面积亩，占土地总面积的湖 堤道路及其他用地面积亩，占土地总面积的。

地方财政与农民收入 项目区以种植业和养殖业为主，年项目区农牧副业总 产值万元，农民人均纯收入元。

区域旅游发展现状及旅游竞争分析 石嘴山市旅游业发展现状 旅游资源还处于粗放型，精品项目没有形成气候石嘴山市旅游业发展尚处于起步阶段，大多数景区还停留在 初级开发阶段，开发水平低，活动形式单，旅游产品滞留于原 始状态，景区内供游客参与的活动项目少，多以观光旅游产品为 主，对景区文化内涵挖掘不够。

近几年来，石嘴山市基础设施建 设有了较大改善，但景区的配套设施旅游服务项目以及旅游基 础设施和景区建设仍较薄弱，交通通达能力不畅，交通瓶颈 制约因素仍然存在，游客难进难出的问题仍然十分突出。

区域间的联系较少，没有形成较完善的区域圈 旅游产品宣传促销力度不够，宣传策略上，还缺乏覆盖面广 辐射度大持续时间长的促销方式在宣传手段上，也没能充分 发挥广播电视报刊杂志互联网等现代传媒的作用。

旅游产品 的知名度不高，依然处于自发的点状发展，没有与周边的县市形 成紧密的旅游圈。

旅游项目区域竞争力不强，没有融入全市旅游 精品线路的景点。

旅游业整体竞争力不强 旅游业包括住吃行游娱购六个要素。

这六要素的 整体水平还不高，流于大众化，缺乏精品极独到的特色。

旅游市 场还没有形成规模，住吃行游娱购之间各自为政，没 有整体意识。

建设旅游强县需要支具有现代管理素质较高经 营能力和服务水平的高素质旅游队伍。

旅游的经营管理能力和服 务水平也是产品，其质量的好坏，会直接影响招徕旅游者的多少， 影响到旅游客源市场，影响到经济效益。

由于旅游业处于起步阶段，群众的旅游服务意识不强，旅游服务知识缺乏，素质不高， 缺少旅游专业人才，这些都制约了旅游业的发展。

旅游业竞争分析 积极引进外资先进技术设备和先进经营理念 发展旅游业及相关设施需要大量的资金，应该广开筹资渠 道，扩大对外开放，加大旅游招商力度，积极引进大股东大企 业投资批规模大带动力强影响面广的旅游项目。

实行谁 投资，谁受益的政策，坚持政府主导社会参与市场运作 的发展战略和全社会办旅游的方针，加快景区基础设施和配套设 施建设，完善与旅游服务相关联的包括宾馆饭店景点设施娱 乐交通购物等各项配套设施。

严格按照国家颁布的全国优秀 旅游城标准运作，坚持高标准高起点进行旅游景点景区的规 划设计建设管理，力戒低档位和般化，以利形成知名度 和吸引力。

谋，旅游产品也同样要通过强有力的宣传 促销来让世界知晓，引起游客的关注，挑起游客的欲望，促使其 将欲望变为行动。

精心制定出整套行之有效的宣传促销计划， 通过制卡制碟建网参会办节办会出书上街等形式， 充分利用各种宣传媒体和信息传播方式，吸引游客吸引投资， 扩大知名度。

方法上可对不同的目标客源市场采取不同的形式， 对较远地区可利用相互间的协作关系，选择影响大辐射强的重 点地区，通过寄卡赠册播放旅游专题碟片，举办展示会等方 式，对周边范围的客源可通过共打品牌联合促销及举办发布会 产品形象巡回展示联合组团相互输团等方式。

对本地游客可 通过当地报纸电台电视旅游知识竞赛景区邀请卡贺卡 等宣传形式进行促销，同时配置区内优秀旅游线路，组成优质旅 游项目套餐，开通方便旅游定点专线车，达到把当地人的游兴鼓 起来，周边人的游兴引过来，外地人的游兴拉过来的目的。

建立现代化的旅游企业制度，组建专业化的营销管理和导游队伍 旅游业的发展需要政府大力推动，政府部门应负责做好旅游 业发展的规划管理协调指导等工作。

同时相应建立实体性 旅游公司，负责实施旅游设施项目资源的开发和经营。

对旅 行社的发展，要进行规范，引入竞争机制，对现有旅游服务机构 人员，进行岗位培训和资格考试，实行持证上岗，以确保建立 支流的旅游服务专业队伍 第三章项目承担单位概况 项目建设单位为宁夏荣亨达特色农产品开发有限公司，所有 制形式。

为有限公司，年月在银川市工商行政管理局登 记注册，取得法人资格，公司现有员工名，其中当地农民用 工名，占公司员工总人数的，技术人员名，管理人 员名，公司新建项目主要开发项目为石磨枸杞蔬菜营养面粉 和挂面产品研发销售公司项目运营机制合理责权明晰，具 有规范的章程，管理制度完善。

宁夏荣亨达工贸实业有限公司法人马太萍，年出生。

该同志多年从事煤炭开采及销售，随着国家相关产业政策调整， 朱学仁紧抓有利时机，在煤炭行业中脱颖而出，为自己今后的发 展积累了定的财富。

致富不忘家乡，为了改变家乡燕子墩的穷 困面貌，他通过几年的市场考察了解，于年决定在家乡投资亿元建设年产万吨优质石磨面粉及其它农副加工产品项 目，近期又提出了建设高庙湖湿地生态旅游建设项目，组织项目 考察团对该项目进行了认真细致的分析，请政府有关部门和专家 深入考察，充分论证，提出了开发利用和保护高庙湖湿地的初步 理念和开发方案，做好项目前期准备工作。

第四章项目市场分析 客源市场分析 国内旅游近年来出现了迅速发展的趋势，游客数量成倍增 长。

对石嘴山市及周边居民来说，旅游目的地般为近郊旅游景 点，出行周期随节假日变化较大，消费重点多集中在饮食娱乐 等方面，农家乐旅游项目的开发建设，必然会吸引部分人前 来此旅游观光。

农家乐旅游项目的开发建设，将极大的增多 生态农业观光旅游区旅游功能，延长旅游者前来旅游观光的时 间，提高生态农业观光旅游区的综合收入。

客源市场定位 风景区的客源市场结构受景区地理区位与经济区位条件的 制约，也和景区的资源类型及开发程度直接相关。

高庙湖生态旅 游景区以休闲垂钓休闲度假民俗饮食体育健身民间戏剧 欣赏等，更将吸引国内外八方来宾。

具体可定为三个级别的客源市场级客源市场 由高庙湖生态旅游景区较近的平罗县惠农区和大武 口区的客源构成。

受地理区位资源类型，景区开发程度 与知名度决定，在相当长的段时间内，级客源市场将 占主导地位。

二二级客源市场 由石嘴山市周边地区与石嘴山市之间交通方便的城市 客源组成，在景区达到定规模和逐渐成熟之后，二级客 源将逐渐占据更大份额。

三三级客源市场 由国内其它地区和海外来宁夏游客组成。

根据以上分析，高庙湖生态旅游景区客源市场的开拓 方向是以石嘴山市景区近边市场为主体，同时依托银川 沙湖星海湖北武当庙旅游线与黄河自然生态旅游大区 域，积极开拓国内二级客源市场及国内外三级客源市场。

市场开拓策略 针对石嘴山市场及景区近边级客源市场，结合当 地文化特色，设置生态旅游及休闲度假项目，将高庙湖生 态旅游景区建成别具特色的后花园式中短程休闲渡假 胜地。

树立高庙湖生态旅游景区石嘴山市第生态旅 游景区的品牌形象，结合以黄河文化和回汉民族文化 为主的人文景观，提高高庙湖生态旅游景区的旅游产品质 量，以名牌旅游项目开路，对景区进行全方位的形象策划 包装和宣传。

依据石嘴山门户名牌旅游产品及宁夏黄金旅游热 线，加强与邻近省份的旅行社合作，积极开发二三级客 源市场。

明确经营